Flot3000

Последние несколько месяцев «ФЛОТ2017» постоянно информирует читателей о развитии событий вокруг идеи строительства в Севастополе угольного терминала, который должен войти в состав универсального перегрузочного комплекса стивидорной компании «Авлита».

В своих публикациях мы неоднократно предупреждали, что ситуация в городе будет накаляться, поскольку проблема терминала стала настолько одиозной, что уже не воспринимается объективно. Она не только будет предметом политических спекуляций на ближайших выборах, но и станет поводом выплеснуть негатив, накопленный вследствие других городских проблем. В частности, вызванных сокращением Черноморского флота и углубляющимся экономическим кризисом.

Мы сознательно сделали небольшую паузу в освещении данного вопроса, чтобы процессы, которые наметились к концу марта, получили внешнее проявление. К середине апреля сразу несколько фактов подтвердили тревожную тенденцию – тема строительства терминала продолжает накалять обстановку и создает почву для серьезного обострения.

Во-первых, в Севастополе набирает обороты движение сбора подписей за проведение городского референдума по вопросу строительства терминала. Причем, если зимой локомотивом этого процесса были общественные организации и отдельные активисты, то ввиду приближающихся выборов тема референдума все больше начинает привлекать политиков. Особенно – представителей право- и леворадикальных течений. Опасность в том, что радикалы могут получить значительную поддержку севастопольцев, уже осознавших, что крупные партии не помогут им в борьбе против терминала.

Мы уже писали, что угольный терминал может окончательно похоронить стремительно падающий рейтинг ПР в Севастополе, поскольку регионалы представляют действующую городскую власть, а владелец ЗАО «Авлита» Ринат Ахметов является одним из лидеров партии. Вследствие этого местные «бело-голубые» не могут открыто выступать против данного проекта. Максимум – тормозить его реализацию.

Недавние события вокруг компании «Днепроэнерго» показали, что Юлия Тимошенко, конфликтующая с Партией регионов на политическом уровне, может спокойно договариваться с Ахметовым как с бизнесменом. Следовательно, по ее указке БЮТ не будет серьезно мешать строительству УПК, максимум – имитировать протест.

Ни у кого нет сомнений в том, что в нынешней ситуации на референдуме горожане проголосуют против терминала. Однозначный результат делает проведение референдума категорически нежелательным для Партии регионов, которая контролирует городской и районные советы. Коллизия в том, что именно городская власть должна придать плебисциту необходимый формальный статус и реализовать волю избирателей.

Горсовет может попытаться заблокировать данный процесс, но это лишь вызовет дополнительную порцию обвинений. Должен быть «план Б», который позволит в случае проведения референдума, минимизировать риски.

По имеющейся у нас информации «бело-голубые» якобы уже разрабатывают такой план, призванный «отстегнуть» тему терминала от партии и перенаправить негатив на других субъектов. Первым в ряду потенциальных жертв данного маневра значится мэр Севастополя Сергей Куницын.

Прогнозируя ситуацию, можно предположить, что в ближайшее время в городе будет организован ряд резонансных акций, призванных убедить севастопольскую общественность в том, что главным лоббистом терминала является исполнительная «оранжевая власть».

Вчера перед зданием СГГА неизвестные организовали пикет с лозунгом «Нет терминалу!». Около десятка молодых людей в масках и с повязками на лицах подожгли перед входом в горадминистрацию четыре автомобильные покрышки и разбросали листовки. Показательно, что в листовках обвинения были направлены против «оранжевых», которые с помощью строительства терминала якобы собираются «задушить севастопольцев». Дальше по тексту листовки следует тезис, что «мэр Куницын продал город Ахметову».

Мы не считаем, что данная акция была организована ПР. Но она объективно играет на руку регионалам. Только слишком уж парадоксальные обвинения прозвучали, прям в стилистике Геббельса. Ахметов, «собирающийся душить» - явно не оранжевый. И не совсем понятно, что ему должен был «продать» «оранжевый» Куницын, если однопартийцы Ахметова имеют абсолютное большинство в городской власти и могут принять любое решение. О роли ПР слишком уж откровенно умалчивается.

Во-вторых, неважно, кем был организован упомянутый пикет. Главное - его инициаторы и участники выпустили из бутылки джинна альтернативного гражданского протеста, причем протеста на грани фола.

Если раньше в арсенале противников терминала были только «мирные» акции: митинги, письма, общественные слушания и сходы местных жителей, то теперь этот список пополнился дерзкими радикальными выступлениями. Горящие покрышки могут стать первым шагом к блокированию подъездных путей к «Авлите» и иным формам силового противостояния. И общественность будет к ним морально готова.

Учитывая, что на ближайшие недели запланировано еще несколько общественных акций на Северной стороне, поводов для постепенного повышения градуса протестов будет предостаточно.

В-третьих, приближение курортного сезона актуализирует тезис о том, что угольный терминал снизит туристический потенциал Севастополя. Согласно официальной статистике, обнародованной на прошлой неделе, количество отдыхающих в Крыму снизилось на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Операторы рынка прогнозируют, что летом следует ожидать еще большего спада. За туристов развернется ожесточенная конкуренция. Например, конкуренты Севастополя могут «накреативить» несколько подобных изображений и разместить их на биг-бордах.

Коллаж - Константин Бекещенко для "ФЛОТ2017"

Очевидно, что кризис когда-нибудь закончится. Но к тому моменту туристические потоки будут перенаправлены и восстановить их будет непросто. Что будут делать тысячи граждан Украины, которых сейчас Россия увольняет с Черноморского флота (по данным севастопольского центра занятости уже поданы списки на увольнение 5100 человек из 17300 работающих на ЧФ, а следующей волны сокращений ожидают в июне) не понятно. Лоббисты терминала обещают создать 100-300 рабочих мест. Но сколько при этом город потеряет – умалчивают.

В-четвертых, на прошлой неделе компания «Авлита» опубликовала данные исследований, которые 4 марта 2009 г. провела Крымская бассейновая СЭС. В пресс-релизе компании указано, что «в пробах воздуха на границе санитарно-защитной зоны предприятия содержание пыли и других веществ значительно меньше разрешенных норм». Но эти данные в Севастополе никого ни в чем не убедили. На форумах городских сайтов выводы экспертизы были осмеяны в духе «да здравствует самая чистая зерновая пыль!». Также моментально появились детальные описания «тысячи и одного способа» подтасовать результаты исследований.

Коллаж - Константин Бекещенко для "ФЛОТ2017"

У нас нет оснований полагать, что сотрудники санэпидемстанции подыгрывают авлитовцам. Но общественная реакция на опубликованные результаты свидетельствует: горожане убеждены, что все экспертизы исказят, коррупция возобладает над здравым смыслом и город будет отравлен угольной пылью.
Возможно, ситуация в городе изменится после презентации работы группы, которая готовит предложения по созданию в Севастополе привлекательного инвестиционного климата и невоенному использованию инфраструктуры. Готовность предъявить инициативы анонсировал Сергей Куницын.

Если эксперты сумеют сформулировать четкие реалистичные перспективы, а Верховная Рада и Кабмин примут соответствующие нормативные акты, накал страстей вокруг угольного терминала может временно ослабнуть. Севастопольцы получат хоть какой-то осязаемый позитивный (не в смысле «хороший», а в смысле «что-то создавать, а не разрушать») вариант будущего. Не исключено, что тогда замаячит и некий вариант компромисса с «Авлитой».

На данном же этапе следует сделать неутешительный вывод: процесс строительства терминала либо захлебнется в пучине народного гнева, либо будет силой продавлен, но Севастополь будет вынужден пройти через ряд «угольных бунтов».

Александр Горленко