Аналитика

«БОЛЬШАЯ ЧЕРНОМОРСКАЯ ИГРА». Интересы Украины в регионе

Октябрь 23/ 2009

Начало темы («БОЛЬШАЯ ЧЕРНОМОРСКАЯ ИГРА». Интересы региональных игроков в Черноморском регионе) здесь

Автор: Отдел внешнеполитических стратегий НИСИ

Интересы Украины в сфере использования Черного моря как стратегического ресурса находятся, как уже отмечалось, в плоскости его ресурсного потенциала и транзитных возможностей.

С 1 января 2007 г. действует Закон Украины № 3458- ІV "Об утверждении Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2010 года", который был подписан Президентом Украины 22 февраля 2006 года. Утвержденная Общегосударственная программа развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2010 г. направлена на развитие приоритетных направлений геологических исследований с целью обеспечения хозяйства Украины остродефицитными видами собственного минерального сырья. Геологоразведочные работы на континентальном шельфе и в пределах исключительной (морской) экономической зоны предусматривают поиск в акватории Черного и Азовского морей месторождений углеводородного сырья, сапропеля, строительных материалов и изучение золотоносности. Финансирование геологоразведочных работ на континентальном шельфе и в пределах исключительной (морской) экономической зоны в Черном и Азовском морях, предполагается из государственного бюджета в размере 35,90 млн. грн.(2006-2008 гг. - 19,50 млн. грн. и 2009-2010 гг. - 16,40 млн. грн.).

Указом Президента Украины № 82/2009 от 10 февраля 2009 г. "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины "О неотложных мерах по обеспечению энергетической безопасности Украины" работа КМУ признана такой, которая оказывает недостаточное содействие предотвращению угроз национальной безопасности и нуждается в мерах, в первую очередь, системного уровня. Среди других мер, КМУ был обязан до 1 марта 2009 г. отработать и утвердить план срочных мер по уменьшению уровня энергетической зависимости Украины, предусмотрев, в частности, активизацию разведки и увеличение добычи (производства) собственных энергоносителей, в частности, концентрата естественного урана, а также углеводородов на континентальном шельфе Черного и Азовского морей. Но в срок такого плана срочных мер по уменьшению уровня энергетической зависимости Украины КМУ утверждено не было.

Ресурсный потенциал Черного моря

1. Углеводородные ресурсы

По оценкам экспертов, потенциальные углеводородные запасы (нефть, газ) Черного и Азовского морей составляют 1,5 млрд. тонн или 1,5 трлн. куб. м. В газовом эквиваленте это 30 % всех запасов Украины. Запасы в таком объеме не имеют стратегического значения, однако эффективное использование этих ресурсов способно оказывать содействие решению энергетических проблем нашего государства.

Необходимой предпосылкой для начала работ по добыче углеводородных ресурсов в Украине является окончательное разделение с Россией исключительных экономических зон в черноморской и азовской акваториях.

С технологической точки зрения, привлечение передовых мировых технологий добычи (в частности - глубинного бурения), заинтересует ведущие мировые компании, что заняты в данной сфере.

2. Альтернативные и возобновляемые источники энергии

В силу естественных географических, геологических и климатических особенностей, практически вся причерноморская полоса имеет большой потенциал альтернативных источников энергии: ветроэнергетика, солнечная энергетика, энергия волн, притоков и отливов, геотермальная энергетика. Особенности региона способствуют внедрению энергетических проектов в сфере альтернативной энергетики. Это, в свою очередь, открывает дополнительные возможности для привлечения инвесторов и передовых технологий.

Внедрение энергетических проектов в регионе в сфере альтернативной возобновляемой энергетики подразумевает положительные следствия:

- решение проблемы дефицита энергоресурсов причерноморских районов;

- снижение вредных выбросов в атмосферу;

- экономия дефицитных углеводородных ресурсов.

Районы украинского Причерноморья обладают потенциалом для преобразования в мощную научно-технологическую базу внедрения проектов возобновляемой энергетики с привлечением международной кооперации.

3. Другие потенциальные источники энергии, использование которых возможно в перспективе (гидрат метана, сероводород).

К одному из перспективных источников энергии причисляют метан газогидратных слоев Черного моря. По прогнозам геологов Украины и России, в Черном море содержится 60-80 трлн куб м этого газа.

Справка: гидрат метана является супрамолекулярным соединением метана с водой, что при определенных условиях (температура и давление) распадается на воду и природный газ (метан). На сегодняшний день, научно-исследовательские работы относительно перспектив использования газогидратов в качестве источников энергии, носят, в большей степени, теоретический характер. Учитывая последние успехи экспериментальных исследований, немало импортеров газа проявляют значительный интерес к разработкам данного направления, однако об экономически рентабельном способе добычи газа из гидратов пока говорить рановато. Украинские ученые работают над созданием технологий рентабельного и экологически безопасного использования метаногидратных залежей Черного моря.

Особенностью Черного моря является также наличие, начиная со 150 метров глубины, растворимого сероводорода, который с 200 метров полностью вытесняет кислород.

Сравнивая бытовой газ и сероводород, можно наблюдать существенное расхождение теплообразовательной способности сероводорода: бытовой газ - 15,9 МДж/куб м, сероводород - 23,7 МДж/куб м.

Использование сероводорода как альтернативного источника энергии имеет два весомых преимущества. Во-первых, каждый год из Черного моря можно выделять около 250 млн тонн сероводорода, энергоемкостью почти 1012 кВтч , что может полностью удовлетворить государственные нужды в энергии.

Во-вторых, сероводород является восстановительным источником энергосырья. Дополнительным преимуществом этого материала является серная кислота - ценное сырье для других областей промышленности, - остающаяся после переработки и дальнейшего сжигания сероводорода. Одним из недостатков современных технологий, можно назвать высокую капиталоемкость. Однако в национальных масштабах, строительство станций по переработке сероводорода может стать удобным и безопасным способом избавления от энергозависимости. Строительство подобных станций, в перспективе, является выгодным проектом для привлечения иностранных инвестиций, поскольку обходится в несколько раз дешевле, чем строительство АЭС, довольно быстро окупается, и приводит к сокращению себестоимости электроэнергии приблизительно в 8 раз.

Энерготранспортная (энерготранзитная) инфраструктура региона

Основную часть (около 98 %) товарооборота нефти, проходящей через украинские порты, составляют транзитные потоки, а основную часть товарооборота нефтепродуктов составляют экспортные (больше 70 %) и транзитные (29 %) потоки. Основная часть транзита нефти и нефтепродуктов, обслуживаемой украинскими портами - российский транзит.

Реализация геополитического потенциала ЧР нуждается в адекватном развитии энерготранспортной и энерготранзитной инфраструктуры, основные составляющие которой:

• портовая инфраструктура (нефтяные терминалы и терминалы, способны принимать сжиженный природный газ (СПГ);

• танкерный флот (нефтяные танкеры и танкеры, способные перевозить СПГ;

• сухопутные и морские нефтепроводы и газопроводы.

Украина владеет мощной портовой инфраструктурой, включающей в себя несколько больших нефтяных терминалов. Перевалка основной части нефти и нефтепродуктов в Украине осуществляется через специализированные терминалы в портах: Одессы, Ильичевска, Южного, Феодосии. В небольшом количестве нефтеналивные грузы перегружают в портах: Николаева, Рени, Измаила, Бердянска, Керчи. Общая пропускная способность существующих нефтяных терминалов составляет 43 млн т., в перспективе она может быть увеличена до 92 млн т.

На сегодняшний день портовая инфраструктура Украины фактически не способствует решению проблем энергетической безопасности государства, т.к. не обеспечивает альтернативные возможности импорта углеводородных энергоресурсов. Одна из причин этого - ее несовершенство. С советских времен нефтетерминалы черноморского бассейна были сориентированы на экспорт, а не на импорт энергоресурсов.

12 апреля 2006 г. КМУ утвердил "Программу развития национальной сети международных транспортных коридоров в Украине на 2006-2010 года" (№ 496), в которой предусмотрено в течение 2007-2010 гг. строительство и реконструкция объектов морского транспорта морских портов Украины. На эти мероприятия запланировано израсходовать 1.949,5 млн грн. Средства не будут выделены из государственного бюджета, всю необходимую сумму планируется получить путем привлечения инвестиций.

Распоряжением № 606- р от 1 августа 2007 г., КМУ одобрил "План мероприятий по выполнению в период до 2010 года Комплексной программы утверждения Украины как транзитного государства в 2002-2010 годах", которым предусмотрен ряд мероприятий, направленных на усовершенствование нормативно-правовой базы в сфере международных транзитных перевозок грузов, развитие инфраструктуры международного транзита, усовершенствование тарифно-ценовой и налоговой политики, внедрение современных технологий и обеспечение взаимодействия всех участников транзита грузов.

Единственный специализированный терминал, способный работать как в экспортном и транзитном, так и в режиме импорта (в частности, принимать нефть для последующей транспортировки в рамках проекта "Одесса-Броды") - нефтетерминал Южный. Современная пропускная способность Южного - около 11,5 млн тонн. В перспективе ее планируется увеличить до 45 млн. т. Сегодня из-за нереализованности проекта ЕАНТК "Одесса-Броды", нефтетерминал Южный работает в реверсном режиме, обеспечивая транзит российской нефти, которая поступает по нефтепроводу "Дружба".

(окончание следует)