Аналитика

АБХАЗИЯ: путь непризнанной независимости

Ноябрь 3/ 2009

Цепная реакция политики двойных стандартов на Балканах привела, как известно, к возникновению клубка проблем и в странах кавказского региона. Через более чем год со дня признания Российской Федерацией независимости Республики Абхазия, остались невыясненными многие вопросы. Какую геополитическую окраску обрела современная Абхазия? Какие ее потери и достояния? Имеет ли перспективу решения грузино-абхазское противостояние?

Корень грузино-абхазского противостояния

На протяжении тысячелетий парус абхазского государственного строительства изменял свое направление под воздействием различных цивилизаций, здесь из них "отметились" Греческая, Византийская, Римская, Грузинская, Османская, Российская. Средневековье для Абхазии ознаменовалось как время становления абхазского царства, князья которого претендовали на господство на грузинском престоле с переменным успехом. Однако наиболее существенными оказались периоды российско-турецкого противостояния на Кавказе и эра СССР. Янычары, которые пришли в Абхазию в 16-18 вв., распространили ислам, уничтожили духовные и материальные ценности, чем, естественно, не вызвали симпатий абхазского народа. Вскоре абхазские князья нашли спасение от турецкого гнета у покровителя в лице России. Впоследствии абхазское княжество было вынуждено взять курс на Север. Однако многие несогласные с царским режимом представители различных слоев абхазского общества (а таких "несогласных" оказалось около половины от всего населения Абхазии) оставили свой край и направились в Турцию и другие страны.

Советская идеология пожаловала в Абхазию в 20 гг. XX ст. и поставила точку над феодальным прошлым. На волне коммунизма Абхазия, как Автономная Советская Социалистическая Республика, вошла в состав Грузинской ССР.

Первые семена напряженности в грузино-абхазских отношениях начали всходить уже через несколько десятилетий, в разгар реализации бериевской политики принудительной ассимиляции. В те времена абхазский язык был исключен из общеобразовательной школьной программы и заменен грузинским. Плоды сепаратизма ярко проявились на грани раскола СССР, когда открытые протесты абхазских вождей о выходе из состава Грузии привели к столкновениям между грузинской властью и абхазской элитой. В это время Абхазия осталась лицом к лицу с заметно растущими национализмом Грузии и властными аппетитами ее руководства. Попытки грузинской власти укротить абхазскую идентичность привели к провозглашению независимости Абхазии и выплеснулись в гражданскую войну 1992-1993 гг. Небольшие по размеру военные формирования и ополчения Абхазии дали решительный отпор попыткам грузинских силовиков получить тотальный контроль над ней. Погибло около 20 тыс. чел. Сотни тысяч беженцев оставили регион.

В результате вмешательства мирового сообщества в зону грузино-абхазского конфликта в 1994 году были введены международные наблюдатели ООН (воспоминания украинского миротворца из Миссии ООН в Абхазии см. здесь) и коллективные силы по поддержанию мира СНГ, которые состояли из войск РФ.

Блок-пост российских миротворцев

Этот формат просуществовал 16 лет. Момент кульминации пришелся на август 2008 года, когда курок грузино-осетинской войны привел к очередной перезагрузке в регионе, а абхазские силовики использовали ситуацию в свою пользу и вытеснили грузинскую милицию из верхней части Кодорского ущелья.

Но и после событий 90-хх гг послевоенный период был тяжелым испытанием для народа Абхазии. Колесница войны оставила после себя ужасающую картину в регионе: была разрушена экономика, крайне негативная ситуация сложилась в гуманитарной сфере. Все это привело к стагнации экономики и росту преступности. Однако избранная пророссийская ориентация абхазских руководителей позволила Абхазии держаться на поверхности десятки лет.

Невзирая на то, что боевые действия закончились, идеологическая борьба между Грузией и Абхазией происходила на протяжении десятков лет.

Абхазская листовка обр. 2006 года

Эпицентром противостояния был и остается административный район Гали, который непосредственно граничит с Грузией. Примечательно, что большинство населения Гали – мингрелы (мегрелы), этнические грузины, - мечтают о грузинском будущем и не спешат получать абхазские паспорта, а ограничиваются лишь видом на проживание. Именно этот район долгое время оставался ареной столкновения спецслужб сторон конфликта. В районе процветает бандитизм, преступность. Случаи похищения людей ради выкупа давно вошли в норму.

По утверждениям представителей абхазского руководства и российских экспертов, матч-реванш грузинской власти мог бы начаться именно с этого плацдарма. К тому же следует добавить, что автоматы и ружья боевики-ветераны войны 1992-1993 гг. еще до сих пор хранят в своих домашних арсеналах. Все это напоминает пороховую бочку замедленного действия.

Российские аппетиты в Абхазии

Традиционной была и сохраняется роль России в архитектуре безопасности кавказского региона. Для РФ, которая набирает обороты в направлении возрождения и усиления собственного военно-политического потенциала, крайне необходимы сателлиты с пророссийской ориентацией для размещения своих военных баз в регионе.

Однако поддержка ”Status Quo” в регионе без точки опоры под собой - задача не из простых. Абхазский плацдарм интересен не только сухопутному, но и морскому компонентам войск России. Более того, военно-морская база в г. Очамчира - это альтернатива военным потребностям ВМФ РФ в Черном море. Со временем ее стратегическое значение может увеличиться, учитывая перспективу выведения Черноморского флота РФ из Крыма. Июльские ”антинатовские” учения РФ под названием “Кавказ-2009” продемонстрировали, что группировка войск Северокавказского военного округа РФ в Абхазии и Южной Осетии учатся напрягать мышцы, чтобы быть готовыми к возможным вызовам на южном направлении.

Кстати, и до зимних Олимпийских игр в г. Сочи осталось недолго. Проведение подобного рода мероприятий невозможно без принятия надлежащих мер безопасности. Чрезвычайные обстоятельства, которые могут возникнуть в разгар событий, вполне способны повредить имиджу РФ на международной арене с соответствующими экономическими последствиями, - и в Москве это прекрасно понимают.

Начавшее функционировать 30 апреля 2009 года Пограничное Управление ФСБ РФ в РА начало профилактику ”нежелательных” явлений на южном направлении. Под контролем находится сухопутный участок административной границы с Грузией, зона морского побережья Абхазии и Кодорское ущелье.

Вскоре территория Абхазии превратится в буферную зону, на территории которой необходимо будет противодействовать нелегальной миграции, терроризму, торговле оружием, боеприпасами и наркотиками. Въезд на территорию РФ с юга через Абхазию будет четко контролироваться. Кроме того, в интересах подготовки к Олимпийским играм речь идет о передаче под управление РФ объектов стратегических коммуникаций Абхазии - железной дороги, аэропорта, морского порта, которые могут значительно разгрузить транспортные запросы РФ во время массового наплыва посетителей.

В советское время побережье Абхазии оставалось одним из наиболее лакомых кусочков-жемчужин среди всех рекреационных зон СССР, благодаря сочетанию целебных свойств воздуха Кавказских гор и моря. Во времена СССР, в таких удивительных городах Абхазии, как Пицунда, Гагра, Гудаута, Очамчира и других, предпочитали отдыхать первые лица КПСС, а это - показатель. Наплыв туристов из РФ в РА увеличивается ежегодно.

«Курортная полоса»: Краснодарский край, Кавминводы и Абхазия

200-км зона вдоль побережья Черного моря интересна не только для туристического сектора, но и для с точки зрения перспективных нефтегазовых разработок. Еще в советское время затрагивался вопрос проведения геологической разведки морского шельфа Абхазии, общие запасы которого составляют сотни миллионов тон "черного золота". Компания ”Роснефть” проявила глубокий интерес к проведению разработок на побережье Абхазии.

Если вопрос большого и среднего бизнеса решается в кулуарах власти на уровне ”Путин-Багапш”, то есть со всеми неизбежными бюрократическими проволочками, то контакты на уровне малого и среднего бизнеса между субъектами РФ и Абхазией давно прогрессируют и развиваются без всяких препон, в частности, с Краснодарским краем, Республиками Северного Кавказа.

Свидетельством этому является недавнее желание Министерства экономического развития РФ открыть в начале 2010 года торговую миссию в г. Сухуми. Для этого уже есть все основания. Более 90 % товаров в Абхазию импортируется из России. Учитывая неопределенный статус Абхазии на международном уровне, РФ в свою очередь является единственным рынком сбыта с/х продукции Абхазии - мандаринов и орехов, которые составляют единственную статью дохода среднестатистического фермера Абхазии. Именно это обстоятельство – которое определяет экономическую зависимость Абхазии от России - было использовано, как рычаг давления РФ на общественное мнение абхазского народа во время выборов Президента Абхазии в 2004 году. В тот момент возникла серьезная необходимость поддержать пророссийского кандидата в Президенты...

(окончание следует)