Публикации

Доктрина терпит

Январь 28/ 2010

Новая версия военной доктрины России не опубликована, хотя это ожидалось сразу после Нового года. По одной из версий задержка вызвана нежеланием мешать переговорам с США по СНВ

Новый вариант доктрины был подготовлен Совбезом на замену прежнему варианту, изданному в 2000 г. Текст был готов к подписанию еще в конце декабря прошлого года, и председатель комитета Совета Федерации по обороне Виктор Озеров заявлял тогда, что подписание состоится до конца года. Однако указ президента о принятии доктрины до сих пор не обнародован.

Чиновник Кремля объясняет задержку техническими вопросами, возникшими у канцелярии. Но по словам одного из разработчиков, доктрина вряд ли будет утверждена до окончания переговоров с США по договору о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), так как любой раздражающий фактор, который может хотя бы теоретически повлиять на переговоры, должен быть исключен.

Другой разработчик таким подходом удивлен: доктрина широко обсуждалась в регионах, научных кругах, и ее содержание не станет неожиданностью для американцев.

Новый договор по СНВ сам может стать фактором, который потребует дополнительного учета в доктрине, отмечает один из ее авторов — генерал армии Махмут Гареев, добавляя, что документ одобрен Советом безопасности в принципе.

Военная доктрина в российской традиции — идеологический программный документ и вряд ли содержит конкретные численные параметры развития стратегических ядерных сил, о которых идет речь в договоре, считает научный сотрудник Стэнфордского университета Павел Подвиг.

По словам источника, близкого к Совбезу, подобных цифр доктрина действительно не содержит. Работа над проектом велась последние семь лет, но была завершена после перехода в Совбез из ФСБ Николая Патрушева. В 15-страничном тексте доктрины, носящей оборонительный характер, как рассказал собеседник «Ведомостей», описываются возможные военные угрозы и способы их парирования. Как и в прежнем варианте, утвержденном в 2000 г., предусматривается возможность нанесения Россией ядерного удара первой при нападении на нее или ее союзников, в случае если под угрозу будет поставлено существование государства. Доктрина не описывает процесс перехода армии к новому облику. Зато в ней содержатся новые требования к российскому оборонно-промышленному комплексу. Он, как говорится в тексте доктрины, должен обеспечить производство на российских заводах комплектующих для военной техники в течение всего ее жизненного цикла. Новые системы вооружений должны быть многофункциональными и использовать унифицированные комплектующие для разных типов военной техники для ВВС, армии, флота и других военизированных структур. Кроме того, сами типы военной техники для разных структур должны быть унифицированными.

Задача унификации вооружений и комплектующих весьма актуальна, ее решение позволит сэкономить десятки миллиардов рублей, говорит член президиума Общественного совета при Минобороны Руслан Пухов, но до сих пор узкоотраслевые и ведомственные интересы в ОПК и армии доминировали над государственными.

Наталья Костенко, Алексей Никольский, Ведомости