Мнения

Информационно-психологические операции и ВС Украины

Декабрь 28/ 2009

Информационная эра в корне изменила все без исключения сферы человеческой деятельности, произвела существенное влияние на систему ценностей человечества. Информация определяет жизнедеятельность каждого государства и его место в системе международных отношений. Страны, которые имеют преимущество в силах и средствах информационной борьбы, занимают лидирующие позиции в международной политике, мировой экономике и даже в военной сфере. Это утверждение стало аксиомой современности. Вместе с тем, оно внесло в жизнь современного человека такие понятия, как информационная война, информационное противоборство, информационное давление.

Наше государство является неотъемлемым участником всех глобальных информационных процессов. Постоянные изменения геостратегической обстановки, реализация различных международных договоренностей, активное участие украинских предприятий во внешнеэкономической деятельности, процессы демократизации и ряд других факторов создают предпосылки для доступа иностранных государств к стратегически важной информации. Знание и накопление сведений определенными кругами других стран об уязвимых местах в ключевых сферах – политико-экономической и военной – со временем может привести к нанесению весомого вреда Украине, включая разрушение ее конституционного строя.

При этом темпы и масштабы работ по обеспечению информационной безопасности Украины не отвечают степени угроз в этой сфере. Отсутствие значительного опыта защиты от угроз такого характера, а также проблемы на пути формирования государственной информационной политики привели к ее незащищенности от новых форм и методов противостояния субъектов информационного противоборства. К этому стоит добавить и неопределенность относительно обеспечения информационной безопасности, связанную с отсутствием единой международной правовой базы, общей терминологии, концепции и общих принципов ответственности в сфере информационной борьбы.

К сожалению, украинские Вооруженные Силы на сегодняшний день не готовы обеспечить безопасность государства с учетом реальных и потенциальных информационных угроз. Процесс отхода от прежних показателей боевой мощи в виде количества личного состава, вооружения и техники, технического обеспечения и боевой готовности оказался очень длительным. В то же время современные армии мира направляют основные усилия на наращивание показателей информационных ресурсов и инфраструктуры. Именно эти компоненты связывают оборонный потенциал и реальную способность противостоять противнику, обеспечивая обороноспособность страны в соответствии с требованиями времени.

Вместе с тем, украинская армия столкнулась с изменениями в подходах к ведению боевых действий, главный акцент в которых делается на обязательное применение средств информационно-психологической борьбы при подготовке и проведении боевых операций. Конфликты последних десятилетий засвидетельствовали тенденцию превращения эпизодических пропагандистских акций в систему согласованных по цели, месту и времени информационно-психологических акций и операций (ИПСО), направленных против войск и населения противника. При определенных обстоятельствах в результате удачно проведенных акций такого типа может не понадобиться ведение разрушительных и экологически опасных боевых действий, что позволяет сберечь и собственные ресурсы.

Значительное внимание уделяется разработке и применению новых видов вооружения, которые поражают информационные системы или направлены на угнетение психики человека, но являются несмертельными. По мнению военных экспертов, такой класс вооружения свидетельствует о переходе от войн индустриальной эпохи, в которых приоритетным было физическое истребление противника, к войнам эпохи информации, когда цель – это деморализация врага, подавление его воли.

Вышеприведенные особенности должны учитываться военно-политическим руководством Украины при реорганизации Вооруженных Сил. В условиях, когда информационно-психологические войны начинаются задолго до непосредственных боевых действий, необходимо большое внимание уделять защите личного состава и информационных систем от возможного негативного воздействия. При этом не следует забывать, что проводить информационно-психологические акций и операции могут не только военные, но и гражданские организации, объединения, институции, как иностранные, так и украинские.

Для достижения эффективной информационной защиты войск необходимо реализовать следующие этапы:

1. Информатизация всех сфер деятельности Вооруженных Сил Украины.

Она должна быть направлена на создание оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав военнослужащих и должностных лиц на основе использования информационных ресурсов. В то же время, информатизация позволяет повысить защиту от внутренних и внешних угроз путем возростания скорости и точности решения задач при уменьшении вероятности возникновения ошибок, в том числе и из-за человеческого фактора. Вышеуказанные ресурсы позволяют с высокой точностью моделировать и анализировать боевые действия и принимать оптимальные решения.

Так, во время операции "Буря в пустыне" американская сторона использовала около десяти тысяч компьютеров, объединенных в сети, для моделирования и анализа боевых действий в реальном режиме времени. Это позволяло принимать оптимальные решения в кратчайшие промежутки времени и свести материальные и человеческие потери к минимуму. Вообще, эта операция является показательным примером сочетания применения информационных ресурсов и психологического давления для достижения преимущества над противником.

Другим показательным моментом является использование российской стороной ресурсов глобальной сети Интернет для проведения специальной информационной операции во время грузино-российского конфликта 2008 года. Российский сегмент всемирной глобальной сети является наиболее динамически розвивающимся в мире. Благодаря этому его пользователи могли оперативно получать информацию из региона конфликта и способствовали ее последующему распространению. За счет такой массовости очень тяжело было отслеживать процесс ее частичного укрывательства, перекручивания или неверного представления. Кроме того, были осуществлены хакерские атаки на некоторые информационные ресурсы Грузии, что, фактически, позволило ослабить действия грузинской стороны в информационной плоскости конфликта.

2. Обеспечение безопасности информации, которая будет циркулировать в информационных системах.

Данный этап является очень актуальным, учитывая отсутствие в Украине вычислительных систем собственного производства. В условиях, когда высшее государственное и военное руководство, Вооруженные Силы используют компьютеризованные системы иностранного производства, существуют реальные угрозы безопасности стратегически важной информации, которая в них циркулирует.

Так, еще в 2001 году военное ведомство и министерство иностранных дел ФРГ отказались от использования на стратегически важных компьютерах программного обеспечения производства США. При этом указывалось, что американские программные продукты, в частности производства компании Microsoft, содержат код, который позволяет американским спецслужбам получать доступ к сети немецких ведомств. С тех пор разработка программ и обеспечение связи в немецкой армии и МИД возлагаются только на национальные компании.

В то же время во многих странах мира создаются специальные "киберподразделения", которые занимаются исключительно защитой собственных информационных ресурсов и поиском уязвимых мест в информационных системах противников. Особое внимание подготовке специалистов по этим направлениям уделяют страны Североатлантического альянса.

Для обеспечения информационной безопасности информационных систем необходимо не только постоянно совершенствовать механизм и работу органов, которые обязаны решать данную проблему, но и поднимать вопрос о необходимости создания ресурсов украинского производства. Несмотря на достаточно развитую нормативно-правовую базу в сфере технической защиты информации, общегосударственное положение дел в этой сфере оставляет желать лучшего.

3. Формирование и развитие системы защиты военнослужащих от негативного информационно-психологического влияния.

Реализация данного этапа предусматривает:

- создание механизмов правовой регуляции разнообразных информационно-коммуникативных процессов.

Так, учитывая установление в Украине демократического гражданского контроля над военными организациями и правоохранительными органами, возникает немало противоречий относительно предания огласке сведений, которые иногда носят сугубо внутриведомственный характер. С одной стороны, граждане, организации, органы власти должны иметь равные права на получение общественно значимой информации. В то же время, существует вероятность неправомерного использования информации такого типа с целью нанесения вреда как лицу или организации, так и государству.

В частности, постоянное распространение в украинских СМИ сведений о недофинансировании армии, проблемах, с которыми сталкиваются военнослужащие, свидетельствует о соблюдении в государстве демократических норм. Но с другой стороны, это не способствует повышению морального состояния как самих военнослужащих, так и призывников, а также негативно влияет на имидж украинских Вооруженных сил в мире. В то же время армии ведущих стран мира постоянно работают над формированием общественного мнения о собственном профессионализме, надежности и высокой боеготовности не только среди собственного населения, но и на уровне международного сообщества;

- защита военнослужащих и служащих Вооруженных Сил Украины от негативного информационного влияния.

В украинской армии реализация такого подхода должна учитывать изменения в системе духовных ценностей украинского населения. Отход от идеалов эпохи Советского Союза, разрушительное влияние постсоветского переходного периода и отсутствие четкой государственной программы культурного возрождения сегодня стали причиной отсутствия веры в нематериальные ценности. Конфликт поколений, которые воспитывались в абсолютно полярных идеологических системах, приводит к повышенной уязвимости морально-психологического состояния личного состава, и как следствие, его податливости к внешнему информационно-психологическому воздействию. Это характерно не только для военных, но и для всего населения нашей страны.

Такое положение вещей в армейских структурах можно исправить, откорректировав в соответствии с требованиями времени работу подразделений морально-психологического обеспечения. В частности, противодействовать информационно-психологическому давлению можно путем внедрения комплекса мероприятий по нейтрализации акций и операций противника. К основным таким мероприятиям относят: постоянную готовность личного состава к возможному информационно-психологическому давлению; мониторинг активности и направленности информационных потоков; проведение профилактики и своевременной изоляции от деморализующего воздействия противника; выявление и перекрытие каналов враждебной пропаганды, дезинформации; предупреждение «информационного голода» личного состава (путем оперативного и планового информирования), особенно относительно его безопасности.

Особо стоит отметить, что распространение информации об особенностях применения манипулятивных приемов, и формирование у военнослужащих навыков по их выявлению, позволяет нейтрализовать негативное влияние на психику и поведение. Отработка на практике методов информационно-психологической защиты военнослужащих должна совмещаться с патриотическим воспитанием.

Отдельно следует рассмотреть еще один эффективный инструмент защиты от негативного информационного влияния на личный состав. Речь идет о контроле информации, поступающей о военной сфере не только во внутриведомственные, но и гражданские СМИ. При неконтролированном освещении событий, связанных с деятельностью ВС Украины, масс-медиа нередко выступают катализатором возникновения информационных угроз для армии, что в последнее время довольно часто наблюдалось в нашем государстве. Частично ситуация объясняется несогласованностью действий военного руководства, а также попыткой отдельных политических сил вмешиваться в работу оборонного ведомства.

Решить проблему можно, применяя ограничение доступа к информации, если ее предание огласке будет негативно влиять на интересы национальной безопасности, ход военных операций, или будет угрожать безопасности военнослужащих при обязательном сохранении норм демократического общества.

Эффективность такого подхода была уже неоднократно доказана на примере проведения военных операций НАТО, ООН и США. Так, в структурах этих сил создавались в ходе каждой операции несколько десятков "журналистских пулов", в которые входили доверенные журналисты.

Четко определенный круг лиц, которые имели доступ к первоисточникам информации, готовил информационные сообщения для международных масс-медиа. При этом военное руководство могло не только контролировать информационные сообщения, предупреждая утечку важной информации, но и вести собственную информационную политику, дезинформируя мировую общественность в интересах стратегической маскировки (кстати, подобную практику использовали и российские военные в ходе грузино-российского конфликта 2008 года). Вооруженные Силы Украины могли бы воспользоваться этим опытом и сформировать сеть "собственных" журналистов, которые бы постоянно работали с пресс-службой оборонного ведомства.

В целом эти подходы целесообразно использовать не только относительно Вооруженных Сил Украины или других силовых структур, а вообще при построении государственной системы национальной безопасности. Формирование у населения научного мировоззрения и высокой информационной культуры в сочетании с современными методами информатизации и защиты информации на общегосударственном уровне позволит блокировать постороннее негативное информационное влияние.

Таким образом, при решении вопросов национальных интересов Украины в информационной сфере следует сосредоточить усилия общества и государства на решении таких основных задач:

- постоянное развитие информационных технологий для полноправного входа страны в глобальную информационную инфраструктуру на фоне усиления защиты государственного информационного ресурса от утечки важной политической, экономической, научно-технической и военной информации;

- разработка нормативно-правовой базы в сфере информационной безопасности, которая бы позволяла установить баланс между соблюдением конституционных прав граждан относительно доступа к информации и ограничением ее распространения;

- мониторинг информационных угроз, - как внешних, так и внутренних, адекватная реакция на них с принятием соответствующих мер противодействия (предупреждение, нейтрализация, защита).

Эти задачи должны выполняться в комплексе с общим развитием Украины, возрождением ее духовных ценностей и промышленного потенциала, формированием информационной культуры ее общества, в котором безопасность человека является неотъемлемой частью национальной безопасности государства. Скорейшее осознание этих проблем и направление усилий на их решение позволит нашей стране быть достойным игроком на мировой арене, где властвует принцип: "Кто владеет информацией, тот владеет миром".