Flot3000

Что мешает Украине строить собственные корветы? Выгодно ли покупать корабли за рубежом? В какой именно технике и каких вооружениях нуждаются ВМС ВС Украины? Об этом и другом - в интервью с советником Министра обороны Украины Владимиром Безкоровайным, специально для «ФЛОТ2017».

- Владимир Герасимович, как Вы охарактеризуете ход выполнения на данный момент Государственной программы развития ВС Украины на период до 2011 года в части, касающейся ВМС Украины? А также насколько соответствуют теоретические выкладки Госпрограммы и фактическое состояние ВМС Украины реальным потребностям обороноспособности Украины?

- Президентом Украины Виктором Ющенко принято решение приступить к выполнению кораблестроительной программы. «Отмашка» для создания корвета дана, и подготовку к реализации этого проекта николаевские корабелы начали давно. Ведущие специалисты постоянно изучали тенденции развития мирового кораблестроения. Еще в 90-е годы рассматривалось много различных концепций строительства нового флота в Украине. И эта работа не прошла даром. Получив заказ от правительства, руководством казенного предприятия, на котором удалось сохранить самые ценные кадры, имеющие значительный опыт в проектировании боевых кораблей, и которые сегодня демонстрируют, что отрасль жива и может работать, в кратчайшие сроки была организована работа над созданием нового корвета. В результате полученный проект по своим характеристикам не уступает лучшим мировым образцам.

Но время нас подгоняет. Противостояние в мире не снижается, как мы того ожидали, а нарастает. Поэтому Генеральный конструктор корвета Борисов Евгений Алексеевич собрал на этом направлении лучших специалистов Украины. Им заключены все договора на разработку и создание национальной техники и вооружения для корвета. По всем договорам уже ведутся работы. В третьем квартале 2009 года состоится защита технического проекта, а с начала четвертого квартала можно будет приступить к строительству головного корабля.

Однако преградой, как обычно, стало отсутствие финансирования. В 2008 году количество бюджетных денег, заложенных на оборону, изначально было недостаточным, а обеспечение Вооруженных Сил вообще не вписывается ни в какие рамки, да и финансирование к концу года сократились на столько, что Министерство обороны было вынуждено выдергивать деньги с других статей и направлять их на продовольственное обеспечение солдат. А в целом динамика финансирования в 2008 году такова: запрашивалось на Вооруженные Силы законные 2 % от ВВП, в бюджете было записано 1,5%, а в итоге, по результатам года, профинансированы на уровне 1%. Поэтому основные проблемы постройки корвета - исключительно за Кабинетом министров Украины, то есть бюджетом и финансированием. На 2009 год с финансированием корвета вообще «горизонт чист», на все НИОКР Министерству обороны выделено 40 млн грн.

Который год подряд Вооруженным Силам, отвечающим за военную безопасность страны, Кабмин подсовывает одни и те же грабли. Опыт показывает, что деньги, направленные на развития вооружения фактически регулярно проедаются из-за недофинансирования статей содержания Вооруженных Сил. Очевидно, чтобы избежать соблазнов, когда Кабмин затыкает дыры в других отраслях за счет национальной безопасности и обороноспособности Украины, финансирование программ создания вооружения следует вывести в отдельную защищенную бюджетную строку. В этом случае не так важно, кто будет управлять этой «строкой», будет гарантирована реализаци запланированных проектов т.к. в этом случае их переадресовать решением правительства на другие цели будет невозможно.

Но, все же, говоря о постройке корабля именно такого класса, уместно вспомнить простое правило - начинай с того, что ты можешь сделать. Построив отечественный корвет, мы реанимируем производства смежников, создающих технику и вооружение для флота, что даст нам возможность дальше наращивать создание самых современных вооружений для кораблей более высокого класса.

- ВМС Украины нуждаются только в корветах или так же в кораблях других классов?

- На сегодня Украине срочно необходимы корабли двух классов – это корветы и фрегаты. Корветы для закрытых морей, а фрегаты для выполнения задач в Средиземном море и океанской зоне.

Для миротворческих операций, в которых принимает участие Украина, оба класса кораблей хорошо подходят. При этом корвет более экономичен и скромнее по персоналу. Поэтому, на данном этапе, приоритет в постройке кораблей надо отдавать именно универсальному по вооружению корвету. Кроме его экономичности при строительстве и в ходе эксплуатации, этот класс корабля обладает большой перспективой на рынке вооружений. Уверен, что другие государства на постсоветском пространстве, не имеющие своих кораблестроительных мощностей, будут покупать эти корабли. Исходя из того, что в перспективе нам необходимо иметь минимум 10 корветов, и у нас есть перспектива продажи этих кораблей странам-участницам миротворческих операций, то это уже серьезная заявка на то, что этим уже стоит заниматься.

В тоже время, некоторые политики склоняются к мысли о целесообразности закупки корветов у Швеции. Но лукаво замалчивают, что затраты на покупку пяти шведских корветов будут равны постройке 10 собственных.

Но самым важным будет поддержка собственного кораблестроения и смежных отраслей, а это уже работа на перспективу Украины. Нужно думать и о том, что в дальнейшем нам будут необходимы корабли океанской зоны и у нас есть все предпосылки к тому, чтобы наращивать свою морскую мощь на своей территории, а не создавать рабочие места в других государствах. Украинское кораблестроение практически ни чем не уступает российскому, а в части строительства авианосцев и превосходит, поэтому нельзя резать курицу, несущую золотые яйца.

Что касается сегодняшних внешнеполитических проблем и потребностей ВМСУ исходя из них, то нам нужны, и немедленно, фрегаты, хотя их постройка пока преждевременна, а точнее, мы не готовы к этому экономически. Кораблестроительная отрасль нуждается в плановом восстановлении, что включает в себя широкий спектр вопросов по созданию самых современных комплектующих и дальнейшим «насыщением» кораблей этим вооружением: системы управления кораблем и оружием, обнаружения и целеуказания, а также другим штурманским, радиотехническим, связным оборудованием. И все, что мы планируем создавать, будет «вооружением ХХІ века».

Последние события у Африканского Рога продемонстрировали, что флот нам необходим именно сегодня. Пираты наступают не только из Сомали, они уже отметились в Черном море, на Дунае, у западного побережья Африки, в Океании и Индонезии. Мир ощетинился против этого дерзкого вызова. Мы не обращали внимания на пиратство, пока это не коснулось нас. А точнее, если бы не танки, находящиеся на этом судне, то возможно, что мы бы этого и не заметили. Ведь раньше не замечали!

Конечно, и корвет может справиться с выполнением такой задачи, но для таких целей в открытом океане лучше использовать фрегат. Одиночный корвет лучше использовать в близи своего побережья, где обеспечивается надежная ПВО и возможно быстро организовать поддержку авиацией с берега. Отправлять одиночный корвет в удаленные районы без соответствующего силового прикрытия может быть связано с неоправданным риском. Вместе с тем в составе ВМС Украины или в составе объединения международных сил корвет способен решать задачи в любом районе Мирового океана.

К сожалению, мы констатируем не первый случай, когда наши моряки оказываются в плену. Эти происшествия были и раньше, особенно в 90-х годах, приобретая вид системного бандитизма по отношению к нашим судам. Кроме применения силы, другого способа навести порядок в Мировом океане, не существует.

Стыдно слышать, что сегодня в районе Сомали собрались корабли многих стран, но нашего флага там нет. Апологеты украинской политики, решившие, что Украине нужен не флот, а флотишко, так поделили Черноморский флот бывшего СССР с Россией, что нам некого в море послать. К этому бессилию можно добавить и тот факт, что у нас сведен до минимума Спецназ и чуть ли не полностью ликвидирована морская пехота, которая была создана уже во времена независимой Украины. Вызывает много вопросов тот факт, что реформирование Вооруженных Сил Украины велось путем ликвидации самых боеготовых и необходимых воинских соединений, а так же порезкой на металлолом всех ремонтировавшихся кораблей, принятых при разделе флота.

В этом плане, предложение МО США о рассмотрении возможности передачи нам своего фрегата, считаю, что на ближайшие 5-7 лет, было бы очень уместным. Мы с их помощью сможем закрыть брешь в обеспечении безопасности морехозяйственной деятельности Украины в Мировом океане. По мере строительства своих фрегатов мы постепенно перейдем на собственные корабли.

- Говоря о покупке корвета и его постройке собственными силам, о каких суммах идет речь?

- Покупка корвета обойдется Украине в 300-350 млн долларов. В то же время его постройка собственными силами - в 200, максимум и в любом случае – до 250 млн долларов. Это не все. Необходимо еще иметь боекомплект, а это тоже большие деньги. К примеру, новый американский корвет стоит 400-600 млн долларов, а с боекомплектом и с гарантийным обслуживанием 600-800 млн. долларов. Если мы рассматриваем американский фрегат с консервации, то его цена будет варьировать в пределах 50-70 млн долларов, плюс-минус 20 млн. долларов, при том, что он полностью отвечает необходимым требованиям. В результате мы сможем в кратчайший срок закрыть брешь в составе флотской группировки, а отдельные технические средства типа систем скрытой связи и опознавания, мы сможем установить свои. Оставшиеся от экономии финансовые средства могут пойти на разработку национального вооружения.

Ракетный комплекс, который создается для ВМСУ, должен быть универсальным и многофункциональным, чтобы он мог решать задачи противовоздушной и противокорабельной обороны. Корвет имеет ограниченное водоизмещение и не сможет «поднять» два ракетных комплекса. Кроме того, ВМС Украины должны иметь в береговых войсках 2-3 ракетные бригады на колесной тяге, которые обеспечат надежное прикрытие территории Украины с морского направления.

При установке на корветах универсальных комплексов размеры корабля не будут решительно влиять на сокращение его боеспособности по сравнению с фрегатом. Корвет, как и фрегат, будет универсальным кораблем, и будет способен решать многие задачи. Но фрегат более живуч, так как имеет дублирование по многим системам корабля и вооружения. Он более живуч при боевых и эксплуатационных повреждениях за счет резервирования систем электроснабжения расположенные по обоим бортам корабля. Если удар будет нанесен по одному из них, то немедленно подключается резервная система, что увеличивает живучесть корабля в два раза.

Кроме этого, размеры фрегата дают возможность иметь большие запасы топлива и продовольствия, что отражается на длительности автономного плавания, предусматривая только дозаправки. Если же отправлять в Индийский океан корвет, то надо предусматривать отправку танкера снабжения, т.к. возвращение в базу для пополнения запасов это недопустимое решение в военном деле. Автономность любого корабля определяется не только временем его нахождения в море, а и дальностью плавания, которая напрямую зависит от запасов топлива. Поэтому на флоте стоит вопрос о строительстве судов снабжения в море, о которых речь не идет, так как заправлять пока некого. С появлением судов снабжения и плавмастерских тема автономности кораблей ВМС будет звучать совсем
по-другому.