Мнения

«Дело» против Минобороны: странности проверки а-ля КРУ

Июнь 2/ 2009

В порядке нынешней массированной атаки на Минобороны Украины КРУ перешло на «нетрадиционные» формы дискредитации оборонного ведомства. Очевидно, решив, что в этом деле все средства хороши. Но формула эта, увы, оправдывает себя далеко не всегда.

Так, КРУ в Одесской области выразило протест против того, что его представители не были приглашены Минобороны на обсуждение результатов аудита эффективности использования военных земель в Одесской области и не были приглашены на пресс-конференцию по этой теме, которое Минобороны организовало 28 мая в военном городке в Черноморке Коминтерновского района Одесской области. Текст заявления опубликован на официальном сайте КРУ.

По мнению КРУ, «как во время проведения аудита, так и по его результатам у Минобороны нет никакого желания искать пути обсуждения и решения проблемных вопросов». Хотя, как утверждают в КРУ, им есть что сказать по поводу проведенного аудита, в частности, по поводу выявленных нарушений в порядке использования земель обороны. Но в Минобороны доводы ревизоров слушать не хотят. «Это может свидетельствовать только об одном – у Минобороны совершенно отсутствует понимание того, что только при безусловном соблюдении ими законодательства в этой сфере… можно обеспечить военнослужащих столь необходимым жильем» - говорится в заявлении КРУ.

Что же случилось, отчего в военном ведомстве не хотят слушать господ из Контрольно-ревизионного управления, почему не приглашают их к обсуждению столь острых вопросов эффективного использования военных земель? Вроде как инспекторы-ревизоры могут и на ошибки указать, и помочь их исправить, в чем, собственно, и должна заключаться работа КРУ.

Недоверие Минобороны к КРУ с его нынешним руководством и проводимой политикой, как и неверие в объективность представителей этой структуры легко понять, если вспомнить скандал, сынициированный тем самым КРУ. Именно – предоставление данных по якобы имевшим место нарушениям в хозяйственной деятельности Минобороны, на основании которых премьер-министр Юлия Тимошенко 20 мая на заседании Кабмина обвинила руководство Минобороны в коррупции.

Речь в данном случае не идет о банальной обиде: мол, вы нас подставили, теперь мы будем вам мстить как сможем. Вопрос в том, можно ли вообще рассчитывать на какую-то помощь и конструктивный диалог со структурой, которая под прикрытием борьбы за законность умудряется эти самые законы интерпретировать, как только в голову взбредет ее руководству?

Содержание актов проверок КРУ, на основании которых и прозвучали обвинения в адрес руководства Минобороны в коррупции – тема отдельная. В МО утверждают, что если не все, то абсолютное большинство якобы выявленных нарушений либо таковыми не являются, либо стали следствием беспардонного перекручивания фактов.

Но в данном случае следует задать иной вопрос, изначальный: а как проводилась проверка сама по себе? Ведь законность процедуры – это уже полдела, никакое даже судебное решение нельзя признать истинным, если грубо нарушена судебная процедура. Что уж говорить о какой-то проверке? Едва ли можно доверять ее результатам, если сама проверка проводилась, мягко говоря, не совсем соответствуя букве закона и установленной законом процедуре.

А в нынешней проверке КРУ – слишком много странностей.

Например, комиссия, которая и подписывала злополучные акты КРУ, состояла из 24 человек, из которых не было ни одного юриста, а «обвинительные» акты подписали только 11 человек (из них 2 – с замечаниями, которые не были учтены). Мнение остальных членов комиссии (большинства), которые не были согласны с положениями актов, руководство КРУ немало не интересовало, - оно спешило «порадовать» ими руководство Кабмина.

Причем так спешило, что попросту наплевало на процедуру подготовки подобных актов, предусмотренную действующим украинским законодательством. В частности, они не были согласованы с Минобороны, как того требует законодательство, и были оглашены на заседании Кабмина 20 мая, а представлены Минобороны только 21 мая.

Между тем, порядок подготовки подобных заключительных актов по итогам проверок подразумевает обязательное согласование их с проверяемой структурой и выяснение всех спорных моментов. Более того: на этапе их подготовки множество положений этих актов вызвали протест со стороны отдельных должностных лиц Минобороны (да и большинство членов самой комиссии, как мы отметили выше, не считали эти положениями соответствующими реальному положению вещей). Причем 21 мая Минобороны только получило акты, затем на протяжении предусмотренных законом 5 дней оно должно было рассмотреть их и согласовать по пунктам с руководителями отдельных проверяемых структур, и только после этого эти акты могли быть предметом рассмотрения в Кабмине.

Господа же из КРУ, вместо того, чтобы более детально рассмотреть спорные моменты с целью выявить истину, поспешили предоставить наспех состряпанные акты «главному обвинителю» - руководству Кабмина. Что позволяет сильно сомневаться в том, что изначально задачей КРУ было определение реальной ситуации в Минобороны.

Еще более странным представляется факт появления данных этих сомнительных актов в прессе 16 мая (писались материалы с использованием данных КРУ, соответственно, еще раньше), - то есть до того, как с ними ознакомились даже все члены комиссии, и за 5 дней (!) до того, как их увидели в Минобороны. Кому-то очень надо было сделать эти данные достоянием общественности прежде, чем даже само проверяемое Минобороны могло с ними ознакомиться и выразить протест против действий авторов актов. Что также уж никак не свидетельствует о незаангажированности и объективности руководства КРУ.

Соответственно, подобное грубейшее нарушение процедуры проведения проверки и продемонстрированное стремление руководства КРУ к «подгону» фактов под уже стоявшую задачу, никак не позволяет надеяться на объективность представителей этой структуры. А потому логичный вопрос: а есть ли хоть малейший смысл приглашать их сегодня к обсуждению аудита эту структуру, в которой так красиво разглагольствуют о необходимости соблюдения законности, а на деле если что и демонстрируют, так это – полное наплевательское отношение к закону? В Минобороны считают, что смысла в этом немного. И не согласиться с этим трудно.

Не иначе как пикантным представляется и тот факт, что в данной ситуации протестует КРУ в Одесской области, "странность" поведения руководства которого в прошлом году стало предметом громкого скандала. Тогда, напомним, украинские издания облетело фото начальника Одесского КРУ Лилии Томашевской, которая бурно отпраздновала свое назначение на должность и.о. начальника управления КРУ в стрип-баре. В пьяном виде она буйно исполняла эротические танцы в обществе двух стриптизеров, раздетых донага.

И вот представители этой структуры начинают рассказывать военным о законе и порядке. С учетом всего вышеизложенного, уже и непонятно, как реагировать на протесты КРУ – плакать или смеяться.