Flot3000

Неожиданное заявление президента Румынии Т.Бэсеску о том, что Румыния согласна разместить на своей территории элементы американской системы противоракетной обороны, которые вступят в строй уже к 2015 году, вызвало широкую реакцию, как внутри страны, так и за ее пределами, - пишет румынское издание Nineoclock.

Мы уже уточняли, что о возможном подключении Румынии к проекту американской ПРО говорили давно, потому, как мы отмечали, у России было немало времени выработать позицию по этому вопросу. Еще в октябре 2009 года вице-президент США Джозеф Байден предложил Бэсеску присоединиться к усилиям по созданию модернизированной ПРО, предоставив Вашингтону так называемую южную площадку для размещения ракет-перехватчиков. «Северная площадка» для размещения перехватчиков SM-3 уже предоставлена Польшей. Каким образом будет участвовать в проекте Чехия, пока остается неясным. Помимо ракетных систем наземного базирования в Северном и Средиземном морях будут на постоянной основе находиться по меньшей мере три американских корабля, оснащенных противоракетами. При этом список стран – участниц проекта еще может расширяться. Как заметил начальник отдела разработки политики в области ПРО в Пентагоне Пеппино Дебиасо, переговоры с союзниками Вашингтона по НАТО продолжаются и идут успешно. Правда, назвать конкретные страны Пентагон пока отказывается.

Россия сразу же потребовала объяснений и поспешила заявить о принятии новой Военной доктрины, в которой расширение НАТО на Восток рассматривает в качестве главных внешних угроз – тем самым косвенно отвечая Бухаресту и Вашингтону. Удивительным образом с этим совпало и озвучивание планов ВМФ РФ о пополнении боевого состава Черноморского флота РФ новыми кораблями типа «фрегат» и дизельными подводными лодками.

Развивая тему, 9 февраля начальник Генштаба Вооруженных сил РФ генерал армии Николай Макаров заявил, что американская система ПРО направлена против России, поэтому в Москве к планам администрации Барака Обамы относятся негативно. "Разработка и установка ракетного щита направлена против Российской Федерации", - сказал Макаров. По словам начальника Генштаба, в России озабочены намерением разместить в Европе ракеты-перехватчики. "Несмотря на декларации тех официальных лиц, которые говорят, что, напротив, это делается для нашей безопасности, это далеко не так", - подчеркнул Макаров. Он также добавил, что противоречия по этому вопросу является одной из причин того, что между странами до сих пор не заключен договор об СНВ.

Сразу же последовал ответ из Вашингтона. Так, сегодня, 10 февраля, агентство Reuters сообщило: США отрицают, что их планы по размещению систем ПРО в Европе являются препятствием для заключения нового договора по СНВ с Россией. Об этом заявил пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс. Кроме того, по словам Гиббса, Дмитрий Медведев во время недавнего телефонного разговора с Бараком Обамой не поднимал данный вопрос.

Однако резонанс по поводу ПРО в Румынии возник не только в России и на международной арене, но и в самой «стране-виновнице», согласившейся на американские противоракеты. Ряд румынских СМИ раскритиковали «быстрое решение» Бухареста, отмечая, что Чехия и Польша, где ранее планировалось размещение американской ПРО, выдвинули ряд условий, прежде чем совершать столь серьезный шаг. Другим «проблемным» вопросом является и то, что Румыния не проводила предварительных консультаций по данной проблеме ни с ЕС, ни с партнерами по НАТО, немедленно приняв поступившее от США предложение об участии в развертывании системы ПРО.

Политики и СМИ задаются вопросами относительно того, какие последствия будет иметь данное решение в долгосрочной перспективе, как оно скажется на связях с Россией и какие финансовые затраты понесет страна.

Что знают румыны о технических особенностях подобных систем? Могут ли они стать источником проблем для Румынии? Означает ли стремительное положительное решение Бухареста по ПРО безусловное подчинение своему стратегическому партнеру? Попробуем разобраться в этих вопросах.

Пока большинство политиков и экспертов в Румынии приветствовали согласие Совета национальной безопасности (СНБ) на размещение наземных элементов системы ПРО США, из поля зрения выпал вопрос по поводу того, как подобное решение было принято без предварительных консультаций Бухареста со своими международными партнерами.

Заявление о размещении элементов противоракетного щита было озвучено Т.Бэсеску в минувший четверг, после внеочередного заседания СНБ. По словам президента, «СНБ принял предложение США присоединиться к проекту противоракетной обороны, предусматривающее размещение на румынской территории ракет-перехватчиков и других элементов». Соответствующее предложение поступило Т.Бэсеску ранее, в тот же день, от заместителя госсекретаря США по вопросам контроля за вооружениями и международной безопасности Э.Ташер.

Дипломатические источники, цитируемые румынскими СМИ, заявили, что с Евросоюзом и НАТО соответствующие консультации не проводились. Данное решение Румынии может быть оправдано отсутствием соответствующего в ЕС документа в сфере безопасности. «Переговоры с ЕС не требовалось, так как пока политика объединенной безопасности ЕС четко не оговорена и не имеет конкретных требований», - заявил дипломатический источник в МИД Румынии изданию Evenimentul Zilei. Однако, как сообщает тот же источник, хотя решение было внезапным, оно не оказалось сюрпризом ни для ЕС, ни для НАТО, ни для России. Представитель румынского МИДа Л.Розенфелд (Lucian Rosenfeld) также подчеркнул, что консультаций с ЕС и партнерами по НАТО не требуется, так как это (решение СНБ) является вопросом национальной безопасности страны. По его словам, обе организации будут проинформированы в полной мере по всем вопросам, касающихся размещения противоракетного щита на территории Румынии.

Вместе с тем, министр юстиции Румынии К.Предою, ранее занимавший пост главы МИД, считает, что данному вопросу (о размещении ПРО) должны были предшествовать консультации с союзниками по НАТО и другими государствами, которых может беспокоить размещение американского противоракетного щита на румынской территории.

Относительно роли противоракетной системы и возможных исходящих для Румынии угроз, он напомнил, что противоракетный щит размещается в соответствии с решениями Альянса, принятыми на последних заседаниях, а источником угроз могут быть страны Ближневосточного региона. При этом он подчеркнул, что данная система не направлена против России.

В официальном пресс-релизе Министерства иностранных дел Румынии от 05 февраля сообщается, что размещении элементов ПРО США находится в соответствии с решениями, принятыми на саммитах НАТО в Бухаресте в 2008 году и в Страсбурге в 2009 году. Кроме того, говорится в заявлении МИД, элементы, которые планируется развернуть на румынской территории, будут способствовать объединению ПРО США с системой обороны НАТО в регионе для противостояния возможным нападениям из Ирана или Северной Кореи. «Технические, финансовые и юридические аспекты будут оговорены в ходе будущих переговоров. Окончательные двусторонние соглашения должны быть ратифицированы Парламентом», - сообщает румынское внешнеполитическое ведомство.

Другим вопросом, пока еще окутанным мраком, остается финансовые затраты Румынии на установку системы ПРО. Согласно оценкам экспертов, для развертывания подобной системы потребуется около 4 млрд. долларов США.

Как Белый дом, так и Государственный департамент США приветствовали решение о размещении элементов системы ПРО. Представитель Государственного департамента Ф.Кроули заявил, что принятое Бухарестом решение является частью нового плана США по обороне передовых американских баз и сил НАТО, поблагодарив Румынию за поддержку в данном вопросе. При этом он подчеркнул, что данная система не направлена против России.

Одобрительные комментарии по решению СНБ были высказаны практически всем румынским руководством, начиная от главы МИД Т.Баконски и заканчивая главой МВД В.Благой. В то же время оппозиция была более сдержана в своих оценках.

Экс-президент И.Илиеску предупредительно напомнил, что решение СНБ должно быть ратифицировано парламентом страны. «Что бы ни было, обещание нашей страны по размещению элементов противоракетного щита должно пройти через парламент. Там, вполне возможно, законодатели инициируют проведение национального референдума по данной проблеме», - заявил он.

Депутат парламента, лидер националистической партии «Великая Румыния» К.В.Тюдор считает, что решение Румынии по размещению на своей территории противоракетного щита – роковая ошибка. Данным решением, по его словам, Т.Бэсеску продемонстрировал свою безответственность. «Польша и Чехия сказали «нет», почему мы не сделали того же?», - спрашивает К.В.Тюдор.

Ранее планировалось размещение элементов ПРО США в Польше и Чехии, что привело к напряженности в отношениях между США и Россией. Кроме этого, планы по размещению ПРО столкнулись с протестом со стороны населения и политиков в этих странах. Но согласно уверениям главы МВД Румынии В.Благи, размещение системы (ПРО) будет положительно воспринято населением страны. «Противоракетный щит не направлен против кого-либо. Мы говорим про оборонное направление ракет-перехватчиков, а не об атакующем», - подчеркнул румынский министр.

Бывший президент Румынии Э.Константинеску восторженно принял решение СНБ, заявив, что противоракетный щит обеспечит «всестороннюю систему безопасности против возможного ракетного нападения».

Экс-премьер-министры А.Настасе и К.Попеску-Тэричану также назвали принятое решение выгодным для Румынии. «Это выгодно, так как включает нас в коллективную систему обороны НАТО и предоставляет дополнительные гарантии безопасности», - сообщил К.Попеску-Тэричану. А.Настасе также подчеркнул, что развертывание элементов ПРО на румынской территории является частью «всестороннего механизма безопасности», которые получают страны-члены НАТО.

Бывший министр обороны, глава сенатского комитета по обороне Т.Мелешкану сообщил, что 10 февраля парламентарии обсудят с министром обороны и главой МИД страны вопрос размещения противоракетного щита. Таким образом, вопрос остается открытым даже после всех озвученных Бухарестом решений.

P.S. Сегодня, 10 февраля, МИД Румынии выступил с разъяснительным заявлением относительно острых дебатов в стране по поводу ПРО, в котором уточнил, что США полностью покроет издержки на размещение противоракет. "Румыния разметит на своей территории только наземные комплексы системы американской ПРО. Для этого нет необходимости проводить национальный референдум", - говорится в сообщении МИД Румынии. Согласно сообщению внешнеполитического ведомства страны, Румыния будет вовлечена во вторую фазу американского противоракетного щита, что предусматривает размещение наземных комплексов с ракетами-перехватчиками SM-3 типа Block 1B, которые будут введены в строй в 2015 году. Как сообщает румынское издание Nineoclock, на территории Румынии будут размещаться исключительно ракеты-перехватчики, а радарные установки будут размещаться в других странах.

Р.P.S. Украина не выпала из обсуждения размещения элементов ПРО США у себя под боком. Как мы сообщали вчера, 9 февраля с соответствующим заявлением выступил МИД Украины. Пресс-секретарь МИД Сергей Саенко сообщил, что в Украине на экспертном уровне тщательно изучают возможные последствия от размещения элементов противоракетной обороны США в Румынии. «В Министерстве иностранных дел Украины приняли во внимание информацию относительно согласия руководства Румынии на размещение на ее территории элементов новой системы противоракетной обороны США», - сказал он. Представитель украинского внешнеполитического ведомства отметил, что украинская сторона не отрицает права каждого суверенного государства решать вопросы обеспечения собственной безопасности, в том числе путем принятия мер, направленных на борьбу с ядерным терроризмом. «Вместе с тем, как соседняя с Румынией страна, мы не можем оставить без внимания планы размещения новой системы ПРО в непосредственной близости к нашим границам», - сказал Саенко.