Flot3000

От редакции: «ФЛОТ2017» получил письмо от Виктора Николаева, нашего читателя из Севастополя, который просит обратить внимание на тему строительства зернового терминала в Камышовой бухте. Учитывая определенную таинственность данного проекта, после сегодняшней публикации мы подготовим несколько материалов по поводу этого терминала, а также о реакции на его строительство в городе.

Пару дней назад по каналу НТС увидел сюжет о том, что специалисты крымской бассейновой СЭС и Азово-Черноморской государственной экологической инспекции провели санитарно-технический совет, на котором рассмотрели итоги работы зернового терминала, созданного на одном из причалов ООО «Южный Севастополь» в Камышовой бухте.

Эта информация подтолкнула меня к написанию данной статьи.

Дело в том, что я живу в Камышах. И на снимках, где зафиксированы стоящие под загрузкой зерновозы, прекрасно видны окна моей квартиры. Однако, несмотря на то, что чиновники от санитарии уже «подводят итоги работы», ни я, ни мои соседи не знаем в точности, что за объект появился в непосредственной близости от нашего жилья. Поэтому я решил хотя бы в первом приближении разобраться, что же представляет собой упомянутый терминал и чего от него ждать.

Погрузка первого судна. Фото InfraNews

Зерна от слухов

Разговоры о том, что на части причалов ООО «Судоремонтный завод «Южный Севастополь» будет построен зерновой терминал, появились летом 2009 г. Но никакой конкретики на это счет не было. «Зерновой» - это была одна из версий. Также предполагали, что может быть построен контейнерный терминал, площадка для перевалки руды и других грузов.

Наблюдая за монтажом конструкций и расчисткой территории, люди были в недоумении: что же получится в итоге? Жители прилегающих районов опасались худшего. Ведь на закрытой территории СЗ могли начать перевалку каких-нибудь вредных веществ. В октябре – ноябре от знакомых, который работают в сфере морских перевозок, по капле начала поступать информация: будут переваливать зерно. Якобы за проектом стоит российский капитал, акцент будет сделан на перевалку твердых сортов крымской пшеницы.

Учитывая минимум сведений о проекте, не удивительно, что первый серьезный вброс информации о нем в СМИ вызвал, мягко говоря, странную реакцию властей.

18 декабря о том, что терминал обслужил первое судно с зерном сообщил российский транспортный ресурс InfraNews. 22 декабря это сообщение перепечатал «Новый регион» и попытался взять комментарии.

Руководитель Севастопольского горсовета Валерий Саратов назвал новости об открытии второго зернового терминала слухами! Он слышал, что в Камышовой бухте собираются построить контейнерный терминал. Ничего не знал о новом зерновом терминале и заместитель председателя севастопольской госадминистрации Александр Климов. «Если бы это было, наша общественность уже шумела не меньше, чем по первому терминалу», – сказал Климов.

В общем, отцы города руководствовались логикой: раз мы не знаем, значит этого нет и не может быть.

Грубо говоря, и представительная, и исполнительная власть в городе просто прошляпила факт появления в городе второго зернового терминала! Он возник из ниоткуда. Вот интересно, сейчас, когда факт работы терминала на лицо, что смогут сказать чиновники? И как можно относиться к власти, которая не знает, что твориться у нее под носом?

Не лучше повели себя и общественные экологи. Их лидер Маргарита Литвиненко слыхом не слыхивала о зерновом терминале и, видимо, по инерции, заявила, что в Камышах построят угольно-коксовый терминал. Также прозвучали комментарии, что объект особо не навредит, поскольку объемы перевалки будут мизерные.

В общем ситуация вышла откровенно бредовая. Пока внимание и власти, и экологов, и СМИ было приковано к «Авлите», возник новый перевалочный пункт. Знающие люди подсуетились, и тихонько сделали дело. Эдакий сюрприз.

Долговой причал

По состоянию на конец января всем очевиден факт, что терминал построен и фактически работает на полную мощность. Также приоткрылась завеса над тем, как он возник и чем будет заниматься.

Как прокомментировал директор ООО «Судоремонтный завод «Южный Севастополь» Николай Антипенко, идея построить зерновой терминал возникла не от хорошей жизни. Завод в долгах. Поэтому было принято решение сдать в аренду часть причального фронта, чтобы погасить задолженности и придать новый импульс предприятию. Николай Григорьевич подчеркнул, что завод сохранит свой профиль.

Это объяснение хорошо, но не совсем. Предположим, что завод вылез из долгов. Что дальше? Закроют построенный терминал? Вряд ли. Это означает, что он там надолго. Из этого и следует исходить.

Антипенко также сообщил, что планируется переваливать на экспорт порядка 300-360 тысяч тонн зерна в год. Ввиду того, что глубины в Камышовой бухте небольшие, а у причала № 221, где разместился терминал, составляют около 6 м, объект будет принимать суда дедвейтом около 5 тыс. тонн и осадкой не более 5,5 м.

Погрузка второго судна.

По состоянию на сейчас терминал работает в режиме погрузки 100 тонн зерна в час. Николай Антипенко пояснил это тем, что до сих пор не установлены системы аспирации (!), поэтому ущерб окружающей среде пытаются снизить за счет малых объемов. Также по его словам не решены вопросы с транспортировкой зерна к порту по ж/д. Сейчас его перевозят фурами, которые уже создали несколько заторов.

На упоминавшемся в начале материала заседании СЭС было указано, что целый ряд вопросов по данному объекту еще не доработан. Это касается и влияния на окружающую среду, и технических моментов. Рекомендовано продолжить работу над проектом. Однако, на практике ситуация выглядит довольно странно.

Бизнес в тестовом режиме

О том, что данный проект развивается по какой-то непонятной траектории, свидетельствует ряд фактов.

Во-первых, к концу января терминал принял и отправил 3 судна с зерном в Ливию. На 10-12 февраля якобы запланирован прием четвертого судна. Т.е., он работает в определенном ритме.

Чиновники СЭС предпочитают называть этот ритм «тестовым». Якобы на примере первых трех суден проводилась оценка того, как функционирует объект, соблюдаются ли требования законодательства и т.д. А сам терминал работал по временному разрешению. Возникает вопрос: а чем регулируется такая странная форма бизнеса в «тестовом режиме»? Прибыль владельцы терминала тоже получают в тестовом режиме? И сколько такой режим будет длиться?

Например, терминал как принимал, так и будет принимать суда, а СЭС будет три года наблюдать «в тестовом режиме»? У меня тоже свой небольшой бизнес. Можно мне немножко поработать «в тестовом режиме», т.е., без кучи обязательных согласований, без проверок? Я недолго поработаю, лет 10. Потом скажу, что тест не пройден, и займусь чем-то другим.

Во-вторых, несколько странно, что объект уже построен, работает полным ходом, но требования законодательства, которые в грубой форме применяются на других объектах, тут почему-то игнорируются.

Так, по идее, прежде чем создавать такой объект, который, вне всякого сомнения, влияет на жизнь прилегающих районов, необходимо провести общественные слушания, представить проект, обсудить его и т.д. А получается, что мы (жители Камышей) поставлены перед фактом – любите зерновой терминал и жалуйте! Кроме этого, перед строительством любого промышленного предприятия проводится оценка его влияния на окружающую среду (ОВОС). В данном случае ОВОС рассматривается только сейчас, когда зерно грузится полным ходом. Тестируется, так сказать.

Главврач Крымской бассейновой СЭС Сергей Лепик заверяет, что во время тестирования количества загрязняющих веществ от терминала в жилых районах, превышений ПДК обнаружено не было. Но ведь никто не знает, как он будет работать дальше? Какая технология перегрузки там будет применяться? А те, кто знают, молчат…

Обсудить эти вещи не мешало бы. Ведь представьте – зерно на терминал планируется доставлять фурами по объездной камышевской трассе, которая проходит вдоль жилых массивов. Судя по заявленному объему перевалки, терминал будет принимать порядка 70 судов в год. Т.е., пару дней в неделю объездная будет забита фурами. И если сейчас это создает определенные неудобства (машины занимают полосу на подъезде к ЮСЗ, траса превращается в однополосную), то что будет твориться в курортный сезон?

А как будут грузить на судно? Вроде как обещают построить закрытую камеру с аспирацией, где зерно из машины будет пересыпаться на транспортер, а уже по нему – в трюм. Но, опять же, это со слов. Может быть, будет так. А может и нет. Как мы узнаем, ведь информации – ноль?!

Удивляет тот факт, что севастопольские журналисты не придают особого значения данному проекту. Видимо, эта тема не такая «хлебная», как другие…

В заключении хочу сказать следующее. Я двумя руками за то, чтобы в городе строились новые предприятия, которые дадут рабочие места, налоги и т.д. Главное – чтобы новые объекты не вредили. Севастополь должен развиваться. Поэтому факт строительства нового терминала можно было бы приветствовать.

Но я категорически не приемлю способа его появления. И СМИ, и экологи, и, особенно, власть показали свою некомпетентность и чрезмерную увлеченность другими вопросами, из-за которых они впадают в раж.

Выходит, под шумок политических баталий или борьбы с другим объектом в Севастополе реально решить свои вопросы – причем вопросы масштабные, если не высовываться и договориться с нужными людьми.

Но ведь однажды можно проснуться, и не узнать свой город. Кто-то тихонько решит, что должно находиться вокруг наших домов, и мы ничего не успеем сделать. Поэтому я призываю донести информацию не столько о самом терминале, сколько о странностях его появления. Дабы впредь подобные вещи делали публично.

Виктор Николаев, г. Севастополь