Flot3000

Город хочет стать единственным офшором в Украине.

Власти Севастополя при поддержке президента Виктора Ющенко планируют создать на территории города специальную экономическую зону (СЭЗ) по принципу зарубежных офшоров. Это необходимо для привлечения в город инвестиций. Но получить поддержку Верховной рады будет непросто: и БЮТ, и Партия регионов выступают против офшоров в Украине.

О том, что Севастопольская горгосадминистрация (ГГА) планирует создать на территории города специальную экономическую зону, Ъ рассказал первый заместитель председателя Севастопольской ГГА Владимир Каразин. "Создание СЭЗ позволит сделать экономику города менее зависимой от военной инфраструктуры. Эту инициативу мы обсуждали две недели назад в ходе визита в Севастополь президента Виктора Ющенко и заручились его согласием",– сообщил он Ъ.

По словам господина Каразина, в настоящее время при Севастопольской ГГА работает специальная группа, которая завершает работу над проектом создания новой СЭЗ. "Уже через два-три месяца мы вручим свои предложения президенту, а он передаст их правительству",– сказал чиновник. При этом в Севастополе не намерены ограничиваться налоговыми льготами, которые сейчас имеют СЭЗ (импорт инвестиционного оборудования без уплаты НДС и пошлин, налоговый кредит), и предлагают создать СЭЗ "с элементами офшора". "Для развития города необходимы инвестиции не в десятки миллионов долларов, а в десятки миллиардов. Достичь этого можно лишь путем предоставления определенных налоговых льгот, и мы предлагаем провести в Севастополе такой эксперимент",– сказал господин Каразин, не уточнив, какие именно налоговые льготы они будут требовать.

В Севастопольской ГГА уверены в поддержке инициативы, ведь президент активно продвигает аналогичный проект создания СЭЗ "Ахиллия" (остров Змеиный в Черном море). По требованию Виктора Ющенко Минэкономики уже завершило работу над проектом создания СЭЗ "Ахиллия" и новым законом о спецзонах (СЭЗ не создавались с 2000 года). Поддержки господин Каразин ожидает и от министра по вопросам регионального развития и строительства Василия Куйбиды. Но с Минэкономики эту инициативу не согласовывали, сказал Ъ источник в ведомстве.

Создание СЭЗ в Севастополе будет непростым. В БЮТ утверждают, что не поддержат законопроект в случае его внесения президентом. "Для чего там СЭЗ – для поддержки черноморских моряков? – недоумевает глава комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин.– Создание СЭЗ – это экономическое дискриминирование других регионов Украины, и мы не будем его поддерживать". Впрочем, севастопольскую СЭЗ готовы поддержать в Партии регионов. "Севастополь нуждается в поддержке развития, в том числе путем создания СЭЗ",– сказал замглавы комитета Рады по вопросам экономической политики Алексей Плотников. Но при этом депутат подчеркнул, что создание офшора фракция не поддержит: "Не стоит создавать в Украине офшоры, в то время как весь мир пытается с ними бороться".

Впрочем, как полагает директор Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев, такая инициатива "может объединить зал (парламентский.–Ъ". "Одни увидят в этом поддержку крымского электората, другие – возможность улучшить социальные стандарты, третьи – провести демилитаризацию",– считает он.

При этом необходимость создания СЭЗ в Севастополе не является бесспорной. "СЭЗ создают для поддержки депрессивных территорий. Но Севастополь нельзя назвать депрессивной территорией",– говорит президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. "Практика работы СЭЗ показала свою бесперспективность",– подтвердил эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.

ЮРИЙ ПАНЧЕНКО, "Коммерсант - Украина"