«Авлита» - хуже НАТО!
Сентенция, вынесенная в заголовок, кому-то может показаться провокационной. Но это не так. Прежде, чем объяснить, почему, позволим себе краткий экскурс по «митингологии».
Минувшие выходные ознаменовались очередным всплеском политической активности в Севастополе. Не известно, может, это приближение весны так действует, или какие-то более материальные факторы, но в субботу и воскресенье город-герой раздирали политические страсти.
Сначала члены пророссийских организаций провели пикет Севастопольской региональной телерадиокомпании. Активисты ПСПУ, «Русского блока» и «Русской общины Севастополя» обвиняли государственную структуру (!) в украинизации эфира.
Это при том, что в Севастополе наблюдается полное доминирование русского языка в СМИ и даже на гостелевидении городу пошли навстречу: 25% времени СРГТРК вещает по-русски, хотя во всех остальных регионах на госканалах эфир идет только на государственном языке.
А в воскресенье ценители политического фарса могли по-настоящему отдохнуть душой. В центре города встретились аж два противоборствующих митинга.
Один был организован на Графской пристани представителями Партии регионов и КПУ по инициативе руководства городского совета, собравшегося на внеочередную сессию. Зачем была нужна эта сессия – не понятно. Наиболее резонансным решением и сессии и митинга была поддержка заявления Леонида Кравчука, в котором первый президент Украины, досрочно закончивший свою каденцию, призвал досрочно уйти в отставку третьего президента (подробнее смотрите в материале Бориса Такаева).
При чем тут Севастополь – сразу и не догадаешься. Впрочем, оппоненты председателя горсовета Валерия Саратова нашли произошедшему прозаические объяснения. Во-первых, городские депутаты якобы так нахимичили с землей и недвижимостью в городе (и сейчас готовится приватизация оставшихся лакомых объектов), что им нужно чем-то отвлекать население. А депутат от группы «Единый центр» Алексей Киселев назвал «воскресник» стартом политического проекта «За Саратова». Дескать, у Партии регионов дела плохи, и дальновидный Саратов готовит отходные пути.
По соседству с митингом «за горсовет» у Дома Москвы расположился митинг «Горсовет – в отставку!». Его организатором выступил некий «Русский политический форум Севастополя». Это собрание являло собой несколько десятков о-о-очень молодых людей с российскими триколорами. Из речей выступавших была ясно, что вдохновителем и организатором митинга является известный в городе деятель Сергей Кондратевский, который ныне возглавляет «Благотворительный фонд Сергея Куницына». Участники этого митинга вовсю клеймили позором «преступную» деятельность городских депутатов, называя Валерия Саратова не иначе как «чумой ХХI века».
Злые языки утверждают, что людей на оба митинга собирали «помахать флагами» за деньги. Причем рекрутирование участников велось практически открыто через форумы севастопольских сайтов. Но не это главное.
Главное – что и в субботу, и в воскресенье участники столь различных мероприятий, представлявших столь различные взгляды, среди прочих, озвучивали требование не допустить строительство в Севастополе универсального перегрузочного комплекса, который планирует создать ЗАО «СК «Авлита». «Нет угольному терминалу!» - и все тут. Даже несчастным телевизионщикам досталось не столько за украинский язык, сколько за то, что они не уделяют должного внимания проблеме терминала. По мнению участников митинга – просто отмалчиваются.
Таким образом, в Севастополе ситуативно сложилось трогательное единство разных политических сил. Их «объединил» угольный терминал. Вернее – желание поспекулировать на теме угольного терминала. Конфликт преимущественно находится в экологической плоскости.
Парадокс ситуации заключается в том, что до сих пор точно не известно, что же «Авлита» собирается построить на Северной стороне. Проекта комплекса еще нет. На сегодняшний день публике были представлены только Технико-экономическое обоснование и Оценка воздействия на окружающую среду. В этих документах речь преимущественно идет о принципах постройки УПК, о том, какие технологии будут использованы.
Отсутствие деталей, которые могут появиться только на этапе проектирования, дает широкое поле для критики данной инициативы. Ряд экологических организаций Севастополя объединились в городской «Общественный Совет по проблеме строительства Универсального перегрузочного комплекса по перевалке угля и других насыпных грузов». Именно они выступают основными критиками самой идеи строительства УПК.
Экологи отмечают, что в существующих вариантах ТЭО и ОВОС присутствует огромное количество принципиальных разногласий, на которые нет ответов. Ряд острых вопросов «остался за кадром». Вследствие чего эти документы необходимо отправить на доработку либо отклонить. Представители общественности считают данную стройку крайне вредной для города, потенциально несущей целый ряд экологических, экономических и социальных проблем.
Так, по версии общественного совета, около 15-20 квадратных километров земель лесного фонда, сельскохозяйственного и рекреационного назначения Севастополя могут стать фактически не пригодными к использованию по назначению из-за сопутствующего загрязнения воздуха, почв, а также акустического и вибрационного воздействия ЖД и автотранспорта, обслуживающего УПК.
Не учтены последствия загрязнения воздуха и вод от пребывания на рейде, перемещения по бухте, разгрузки-погрузки, стоянок около 500 крупнотоннажных судов, слива льяльных вод, пополнения запасов топлива, продовольствия, воды.
Дноуглубительные работы по линии проводного канала до причала УПК и последующие ежегодные ремонтные черпания из-за перераспределения взвеси и растворенных в донных отложениях загрязнителей ухудшат экологическое состояние Севастопольской бухты. Санитарная зона вокруг комплекса в три раза меньше нормы: 300 м. вместо 1000 м. Количество претензий можно исчислять сотнями.
Главные из них – две. Во-первых, по убеждению общественников, при сложившейся розе ветров весь центр Севастополя и вся Северная сторона покроются угольной пылью, что подорвет здоровье горожан и уничтожит туристический потенциал города. В качестве негативного примера оппоненты терминала приводят пример Мариуполя. Да и действующий зерновой терминал вызывает много нареканий. Во-вторых, инициаторы строительства якобы отказываются провести комплексную оценку рисков и пытаются поделить проблему строительства на мелкие части, чтобы увести от целостного восприятия.
Фото 1. Угольная гавань порта в Мариуполе с высоты 3,5 км.
Фото 2. Угольная гавань в Мариуполе с высоты 300 м.
Фото 3-4. Открытая перегрузка угля в Мариуполе (фото Вадима Топалова).
Такого в Севастополе не будет, но все равно страшно
Как заявила по итогам городских общественных слушаний, которые состоялись 31 января, председатель Совета общественных экологических организаций Севастополя Маргарита Литвиненко, 1174 человека проголосовали против терминала, только 2 – за.
Однако, в то же время, проект «Авлиты» положительно характеризуют ряд ученых. Например, заведующий отделом санитарной гидробиологии Института биологии южных морей Национальной академии наук Украины Олег Миронов утверждает, что очистка дна, которую будет осуществлять “Авлита”, в краткосрочной и долгосрочной перспективе принесет ощутимые результаты в деле улучшения экологии бухты. Эти действия, по мнению Миронова, «дадут большой и скорый эффект, потому что в районе непосредственной уборки поверхностного грунта появятся организмы, которые смогут произрастать на очищенном дне, и это даст возможность оценить, что можно сделать для того, чтобы такие мероприятия по санации бухты проводились и далее»
Заведующий отделом защиты окружающей среды Украинского государственного исследовательского углехимического института (УХИН) Александр Борисенко говорит, что «в проект заложены передовые природоохранные мероприятия, которые отвечают требованиям современного украинского природоохранного законодательства. Выброс угольной пыли отвечает европейским требованиям, и является в два раза ниже норм, установленных украинским законодательством».
Но ни мнения ученых, ни достаточно показательный рост отчислений в бюджет от развития комплекса уже не принимаются во внимание. Проект воспринимается большинством севастопольцев эмоционально. Ассоциативный ряд выстраивается в цепочку «Авлита - терминал – уголь - смерть», краски подсознательно или умышленно сгущаются.
Здесь как раз уместно провести аналогию с НАТО. Если спросить у жителей города, что они знают о НАТО, вряд ли кто-то развернуто ответит и обоснует свою точку зрения ссылками на факты. Но львиная доля горожан убеждена, что НАТО – это агрессивный блок, от которого следует всеми силами обороняться, ибо втягивание в него грозит войной с Россией. Несмотря на массированную информационную кампанию, которую НАТО финансирует, изменить ситуацию не удается.
То же самое наблюдаем и в случае с «Авлитой». Проекта еще нет, но все уже убеждены, что терминал – это цитадель мирового зла. По концентрации негатива СК «Авлита», несмотря на многочисленные благотворительные акции и серьезные вливания в городской бюджет, превосходит даже Североатлантический Альянс.
Очевидно, что УПК – это не ботанический сад. И сам комплекс, и транспортная инфраструктура, и морской трафик будут оказывать давление на окружающую среду. Но такого накала общественного негодования можно было бы избежать, если бы на публичное обсуждение выносились не только рассказы руководства «Авлиты» о светлом будущем, но и детали проекта, конкретные решения, которые можно было бы обсуждать.
По крайней мере, часть людей, которая хочет вникнуть в суть, имея материал для анализа, не ударялась бы в огульную критику. Ведь сегодня словам об экономических благах противостоят слова об экологической катастрофе. И никого не убеждает то, что в Севастополе планируют построить закрытый терминал, а не открытый, как в Мариуполе. У страха глаза велики: не будет пылить, значит взорвется. Это следует помнить. Не хотелось бы, чтобы один из немногих масштабных проектов в Крыму так и остался на бумаге, не будучи по-настоящему оценен.
Валентин Каховский