Flot3000

От редакции: тема строительства в Севастополе универсального перегрузочного комплекса с угольным терминалом не оставляет равнодушными наших читателей. Сегодня мы публикуем письмо в редакцию от севастопольца Сергея Кузнецова, поскольку он представляет проблему в интересном ракурсе.

Мы также готовы предоставить альтернативные точки зрения.

В начале марта на сайте «ФЛОТ2017» была опубликована статья Валентина Каховского «Севастополь: «Авлита» - хуже НАТО!». Автор акцентировал внимание на том, что «Авлита» стала настолько одиозной структурой, что уже соперничает с Североатлантическим Альянсом по степени неприятия в Севастополе.

С таким сравнением трудно не согласиться. Отношение севастопольцев к НАТО давно известно. Его корни следует искать еще в советских временах. Интересно другое. «Авлита» - структура достаточно молодая. Ей нужно было очень постараться, чтобы буквально за пару лет так настроить против себя тысячи людей, достигнув уровня «натовской военщины».

В чем причины подобного отношения? В принципе – ответ на поверхности: очень многие севастопольцы напуганы возможным строительством угольного терминала, активно лоббируемого собственниками «Авлиты».

О возможных угрозах для города, которые несет в себе угольный терминал, т.е., о содержании проблемы, написано много. В связи с этим позволим себе заострить внимание на форме, в которую обличен процесс подготовки к строительству УПК. Именно во внешней стороне происходящего есть нюансы, усугубляющие негатив.

Первое. Севастопольцы не верят «Авлите»

Все прекрасно понимают, что терминал по перевалке сыпучих пылящих грузов, в т.ч., угля – это не тот объект, который улучшает экологическую ситуацию в городе. Тем не менее, руководство «Авлиты» пытается отрицать очевидные вещи и всячески стремится убедить нас в том, что никакого вреда не будет. Наоборот – по их словам, благодаря очистительным работам в Севастопольской бухте экологическая обстановка только улучшится.

Заявленный ежегодный объем перевалки угля на будущем терминале – 5 млн. т. Ежегодно терминал будет обслуживать сотни крупных кораблей и тысячи железнодорожных составов. Опять же, всем понятно, что транспорт спровоцирует серьезное давление на окружающую среду. Это и шум, и пыль, и вибрация, и грязные стоки, и много чего другого.

Согласен с тем, что предприятие может быть более «грязным» или менее «грязным» (практически безопасным). Согласен с тем, что технологии шагнули далеко вперед, что сегодняшние крытые угольные терминалы, например – уже описанный на сайте терминал в Вентспилсе, не наносят такого вреда, как открытые площадки.

Но ввиду того, что «Авлита» постоянно что-то не договаривает, постоянно идет на какие-то уловки, лично у меня растет убеждение, что их проект не так хорош. И, раз они пытаются хитрить на начальном этапе реализации своего проекта, они наверняка будут прибегать к каким-то манипуляциям и во время строительства, и после введения объекта в эксплуатацию.

Так думают многие мои коллеги и знакомые.

Второе. «Авлита» всячески демонстрирует пренебрежение к нашим интересам

Давайте зададим боссам «Авлиты» вопрос: хотят ли они вместе со своими семьями поселиться рядом с угольным терминалом? Ведь он такой высокотехнологичный и безопасный? Думаю, ответ легко предсказуем. Но чтобы снять все сомнения, предлагаю журналистам во время ближайшей пресс-конференции авлитовцев расставить все точки над і.

Убежден, что никто из руководителей ЗАО «СК «Авлита» не захочет постоянно жить в непосредственной близости от терминала. Так почему они считают возможным принуждать к этому людей, которые десятки лет живут на Северной стороне? Более того – о своем негативном отношении к возможному соседству заявили жители и других районов Севастополя.

Речь не идет о предусмотренной в законодательстве ситуации, когда в целях общественного блага можно ущемить интересы отдельных лиц, предоставив им соответствующую компенсацию (например, построить мост, принудительно отселив 5 семей). Это – совсем другое. УПК – это, в первую очередь, интересы частного кармана.

Люди против угольного терминала. Они имеют полное право так думать, поскольку это их город. Так почему кто-то считает возможным ломать общественность через колено? Возможно, жители упоминавшегося Вентспилса не против угольного терминала в своем порту. Это их выбор. Но наш выбор другой, и мы требуем уважения к нему.

Представьте, что высочайшей политической волей, подкрепленной серьезными финансами, принято решение построить в Донецке или во Львове хранилище ядерных отходов. Несомненно, от этого объекта будет какая-то польза. Но разве морально заставлять донетчан или львовян принять этот объект (если они будут против него), потому, что кому-то очень хочется? А почему севастопольцев можно заставлять?

Это значит, что личная и корпоративная выгода – выше интересов города. Следовательно, все разговоры авлитовцев о том, что они представляют социально-ответственный бизнес, что они готовы к партнерству – пустой звук. Это не партнерство с городской общиной – это попытка решить свои вопросы за чужой счет. Зачем добиваться социального взрыва, чтобы убедится в ошибочности избранного пути?

Третье. Нам не дают альтернативы

Еще осенью 2008 г. достоянием общественности стали документы, которые «Авлита» преподносит как технико-экономическое обоснование будущего терминала и оценку его воздействия на окружающую среду.

Не будем останавливаться на десятках недочетов, недомолвок в этих документах. Они достаточно подробно освещены в СМИ. Вопрос в том, что одним из первых и главных замечаний к означенным документам является отсутствие сравнительного анализа возможных мест размещения УПК.

Наличие альтернатив – одно их требований законодательства. Тем не менее, оно проигнорировано. Более того – даже после того, как общественные эксперты и журналисты неоднократно поднимали данный вопрос, добиться ответа от «Авлиты» не удалось. Как минимум – нам ничего не известно о его существовании.

Понятно, что город нуждается в развитии производства, ему нужно за что-то жить. Никто не выступает против промышленности как таковой. Мы понимаем, что бизнес хочет развиваться, и не видим в этом ничего предосудительного в том случае, если он учитывает интересы тех, на чью жизнь влияет.

Сейчас же получается, что город и «Авлита» обречены столкнуться лбами. С одной стороны, «Авлита» не показала альтернативные пути своего развития. Если их нет, значит, она полностью зависит от реализации проекта строительства УПК в конкретном месте, это ее жизненные интересы. Отказаться от них она не может. С другой стороны, горожанам не дают выбора, а предлагают смириться с тем, что уже кто-то выбрал за них.

Я не исключаю, что, если бы в ТЭО и ОВОС УПК были проработаны несколько альтернативных площадок, можно было бы оценить плюсы и минусы строительства терминала, а также дальнейшей эксплуатации в каждом случае.

Никто ведь не спорит с тем, что «Авлита» дает отчисления в бюджет, обеспечивает рабочие места. Если позитив мог бы увеличиваться – почему бы не поддержать проект? Но в данный момент этот позитив нельзя оценить и принять в качестве аргумента, поскольку он может обойтись городу очень дорого.

Четвертое. Мы не видим уважения к тому, что для нас важно

Севастополь – это не простой город. Это город-герой, где каждая пять земли пронизана историей. Помнить и чтить историю своего города важно для севастопольцев. Это часть нашего мировоззрения, образа жизни.

Однако, когда вслух звучат аргументы о том, что нельзя строить масштабный промышленный объект возле Братского кладбища, нельзя подвергать угрозе загрязнения угольной пылью центральную часть города (ветер же никуда не денешь), эти слова воспринимаются с иронией. Дескать, «какая история, какие памятники? Это все предрассудки».

Напрашивается вывод, что при наличии всех тех благотворительных программ, которые осуществляет «Авлита», при всех тех деньгах, которые она вкладывает, среди прочего, в реконструкцию памятников (несмотря ни на что - искреннее ей за это спасибо!), в целом ее идеология является чуждой для Севастополя. Хотелось бы ошибиться, но складывается впечатление, что хорошие дела – это вынужденная мера со стороны руководства «Авлиты», часть пиар-кампании.

Подведем итог.

Нас пытаются ввести в заблуждение или обмануть. Нашими интересами пренебрегают. Нам не дают альтернативы и навязывают чей-то выбор. Не ценят то, без чего мы не можем представить свою жизнь.

Как мы должны к этому относиться? Как мы должны действовать?

Ответ неприятен, но очевиден – если ничего не изменится, предстоит нешуточная война. Горожане продемонстрировали свою решительность: состоялся предупредительный пикет на железнодорожном переезде возле «Авлиты».

Думаю, руководство предприятия должно со всей ответственностью оценить сложившуюся ситуацию и сделать правильные выводы.

Сергей Кузнецов, г. Севастополь