Flot3000

Резонанс, который получило отключение в ряде украинских регионов трансляции российских телеканалов, заставляет крепко задуматься над таким глобальным явлением, как информационная безопасность Украины («ФЛОТ2017» писал о ТВ как инструменте современных информационно-психологических операций). А это, напомним, неотъемлемая, а в условиях «информационного» XXI века и одна из важнейших составляющая национальной безопасности любого государства. 

Решение Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины о прекращении трансляции телепродукта «мэйд ин Раша», как общеизвестно, не имел политической подноготной. Адаптация российских телеканалов, транслирующихся на украинскую территорию, под украинское законодательство, - это, вне всякого сомнения, и было единственной причиной. И, думается, достаточно весомой, чтобы пойти на такие серьезные меры, как прекращение трансляции, дав повод Кремлю возопить в который раз об «антироссийском поведении» и попрании прав человека и свободы слова в Украине.

Сложно спорить, что далеко не весь информационный продукт российского производства отвечает не только нормам украинских законов, но и христианской, да и общечеловеческой морали. Не думаю, что человек, с увлечением смотрящий, например, нагиевские «Окна», может похвастать впечатляющей шкалой жизненных ценностей. Впрочем, как и крепким психическим здоровьем. Вообще, изучая специфику российских телепрограмм и различных шоу, становится жутковато. Эдакая духовно-бытовая вакханалия в сочетании с удивительным политическим целомудрием. Причем целомудрием исключительно внутреннего свойства, то есть того, что касается внутренней политики России. Поскольку по теме международных событий (не в последнюю очередь – в Украине) у российского ТВ – полный карт-бланш, поразительно, однако, совпадающий с «генеральной линией» официальной внешней политики Москвы. Шаг вправо, шаг влево, как и прыжок на месте – исключаются.

Впрочем, без очередной дозы «информационной ширки» московского разлива подсевший на это дело украинский телезритель мучился недолго. Повсеместно трансляцию возобновили, не дождавшись реакции россиян на требования украинской стороны. То есть как не выполнялись нормы украинского законодательства на чудо-телеканалах, так и не выполняются. А зачем? Разве России законы Украины, пусть и на украинской территории, - указ?

Эту историю можно считать лишь началом серьезной эпопеи. Если, конечно, Украина настаивает на своей идее все же когда-нибудь стать суверенным независимым государством. Ибо в случае, когда одно государство (пусть даже в виде своих коммерческих телеканалов) может плевать с высокой трансляционной телевышки на законы другого государства на его территории, суверенитет последнего вызывает глубокие сомнения.

Запрет Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания вызвал серьезный ажиотаж в Украине. Абсолютно согласен: Нацсовет достоен глубочайшего порицания и жесткой критики. Но дело тут вовсе не в каких-то пунктах закона «Про телебачення і радіомовлення», где содержится ссылка на Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении, и на которую ссылается Нацсовет в своем решении, и не в самой конвенции, будь ратифицирована она или нет. Ругать стоит за иное.

Дело в том, что нынешний запрет спонтанен, он не является частью государственной политики. Совет национальной безопасности и обороны Украины еще в феврале этого года указывал в своем решении (введенным в действие позже Указом Президента): «Рекомендувати Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення вжити невідкладних заходів щодо удосконалення системи ліцензування телерадіомовників, зокрема у частині забезпечення національних інтересів в інформаційній сфері, покращення охоплення населення вітчизняним інформаційним продуктом та поліпшення якісного наповнення національного інформаційного простору».

Сейчас мы увидели «пробный камень» в деле реализации этой части нормативно-правовой базы. И, как всякий спонтанный, неподготовленный шаг, он стал обреченным на провал (потому и хочется считать его именно «пробным камнем»). Украина продемонстрировала: она не способна (или, по крайней мере, не готова) противостоять в информационной войне. Она – не хозяйка в собственном информационном пространстве. Этот горький факт, увы, стоит констатировать.

В то же время можно считать это поражение и разведкой боем. Мы уже можем сделать определенные, в основном неутешительные выводы.

Прежде всего, в восточных регионах и в Крыму операторы отказались вообще выполнять решение Нацсовета. Главная опасность в том, что их конраргументация (состоящая в том, что решение это нелегитимно) вводит ситуацию в формат какой-то маловразумительной дискуссии, отвлекая от факта: есть интересы Украины, которые нарушены, есть угроза национальной безопасности, которую необходимо нейтрализовать. Коммерческие структуры, в силу разных причин не выполняющие подобные распоряжения, так или иначе выступают инструментами этой самой угрозы.

К счастью (или в данном случае – все же к сожалению?), Украина – демократическое государство. И просто силовым решением ситуацию не разрулить. Но мы должны понимать, что ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ и СЛАБОЕ государство – это два разных понятия. Потому анализ того, что произошло и происходит, и так важен.

Очевидной причиной происходящего является, конечно же, несовершенство правовой базы. А точнее – ее отсутствие по многим моментам, касающимся информационной безопасности. Но вместе с тем стоит полагать, что и четкая, совершенная законодательная база без эффективного механизма ее реализации ничего не спасет. Думается, в этом плане украинские спецслужбы (по примеру, кстати, российских коллег) должны отходить от своих функций максимум мониторинга, и начинать понемногу заниматься тем, чем должны по определению.

…Затея России в случае чего строить ретрансляторы близ границ с Украиной и вещать на украинскую территорию – это разве что не объявление войны. Точнее – именно объявление, только войны информационной. Между тем, заметим, украинцев в России – около 10 млн человек. Они получают информацию из Украины по ТВ, радио, или печатных СМИ в свободном доступе? Понятно, нет, Россия – не та страна, чтобы, говоря о правах человека и свободе слова у других, слишком уж заботиться о таких мелочах на своей территории. Так с чего бы это Москва так распереживалась о нарушенном праве украинцев смотреть российское ТВ, если у нее во внутреннем пространстве «свободой слова» и не пахнет? Может, ей бы стоило побольше внимания уделять своим собственным ТВ-проблемам?

И представим на минутку, что Украина (или Грузия, или Прибалтика) начала строить свои телетрансляторы для бесконтрольного для Москвы телевещания на российскую территорию. Трудно представить, какой хай подняли бы в Кремле! Между тем, любой украинец, который не может жить без российских телеканалов, в состоянии купить себе тарелку и смотреть их по спутнику. Не таких уж больших денег стоит спутниковое ТВ сегодня. Ан нет, России нужно, чтобы Украина для ее информационного воздействия представляла свое кабельное ТВ-пространство, свои мощности! Это слегка напоминает уже даже не маразм, а кое-что в психиатрическом плане посерьезнее…

Таким образом, Украина не может осознавать: она открыта и беззащитна перед чужим информационным оружием, не имея своего. И провал нынешнего «информационного фронта» – это уже даже не тревожный сигнал, а рев сирены. Означает он одно – Украине объявлена война (впрочем, она де-факто объявлена давно). А Украина оказалась к ней не готовой.