Flot3000

17 ноября руководитель пресс-службы МИД Украины Василий Кирилич заявил о том, что Украина готова приобщиться к борьбе с сомалийскими пиратами. По его словам, Украина ведет активные переговоры с Евросоюзом по поводу привлечения к военной операции для борьбы с пиратством в Аденском заливе. Вместе с тем, он отметил, что формы, в которых Киев может принять участие в этом деле, пока не определены.

Подобное заявление выглядит логично – Украина уже неоднократно страдала от активности морских разбойников. Особенно резонансным и длящимся до сих пор вышел захват сомалийскими корсарами судна "Фаина", на борту которого находились украинские граждане и украинская военная техника, купленная кенийским правительством. В то же время стоит внимательно присмотреться к проблеме и решить, в какой именно форме и в каких объемах Украина может и должна присоединиться к усилиям международного сообщества по борьбе с пиратами.

О том, что эта проблема вышла далеко за пределы региона и приобрела глобальные черты можно судить по интенсивности новостей, которые приходят из этой «горячей точки» планеты. Даже накрывший мировую экономику девятый вал финансового кризиса не смог вытеснить из информационного пространства тревожные сообщения про необъявленную войну в Аденском заливе. Более того, ситуация обостряется с каждым днем. Только за 2008 год сомалийские пираты получили в качестве выкупа за захваченные суда более $150 млн. долларов. За 11 месяцев в плену у пиратов побывало более 90 судов, сообщает РБК.

Наиболее дерзкой и громкой атакой стал захват 17 ноября нефтяного супертанкера «Sirius Star», принадлежащего компании из Саудовской Аравии. На борту захваченного судна находится 2 млн. барр. нефти общей стоимостью в 100 млн. долларов, 25 членов экипажа взяты в заложники. И дело даже не в размерах плененной махины, а в том, что подобные «акции» начинает оказывать влияние на мировую экономику – результатом взятия на абордаж «Sirius Star» стал пусть и ситуативный, но все-таки рост цен на нефть.

Поскольку количество инцидентов у побережья Сомали продолжает неуклонно расти и расширяется опасная зона, в которой возможны нападения, терпение начинает лопаться даже у таких неповоротливых и забюрократизированных структур, как ООН и ЕС. В июне 2008-го ООН ограничилась “мягким” осуждением “актов пиратства” у побережья Сомали и рекомендацией государствам принять меры по их пресечению. Вторая резолюция, более жесткая, разрешила иностранным кораблям входить в территориальные воды Сомали с разрешения официального правительства для борьбы с пиратством. Эти резолюции ООН не помогли – пираты плевали на мнение озабоченной международной общественности и продолжали развивать свой преступный бизнес. И вот 20 ноября Совет безопасности ООН принял уже третью резолюция о борьбе с корсарами. 

В свою очередь Евросоюз объявил о том, что отправит в декабре восемь-десять кораблей к берегам Сомали для борьбы с пиратами. "Евросоюз начнет свою первую автономную морскую операцию под британским командованием и штабом операции в Великобритании", - сказал министр обороны председательствующей в ЕС Франции Эрве Морен по окончании встречи в Брюсселе министров обороны стран ЕС. По его словам, это решение принято на совместном заседании глав национальных министерств обороны и министров иностранных дел стран ЕС. Операция, получившая условное наименование "Операция Атланта" (Operation Atalanta), будет осуществляться Евросоюзом в координации с НАТО, сообщил министр обороны Франции.

Главы МИД стран ЕС одобрили создание общеевропейского координационного подразделения, которое будет заниматься обеспечением безопасности морского транспорта под флагами стран ЕС, находящегося в плавании у берегов Сомали. Кроме того, задействованные в "Операции Атланта" корабли также будут обеспечивать безопасность судов, зафрахтованных ООН и другими организациями для доставки гуманитарной помощи на территорию Сомали.

А в начале октября в ходе состоявшейся в Будапеште неформальной встрече министров обороны 26 стран-членов НАТО было принято решение о направлении военных кораблей Североатлантического альянса в Индийский океан для борьбы с сомалийскими пиратами.

И вот буквально на днях в столице Перу Лиме состоялся саммит Азиатско-Тихоокеанского содружества, во время которого президент РФ и президент США в субботу объявили о намерении выступить с совместной инициативой в деле борьбы с пиратством. Оба лидера пока не конкретизировали свои намерения, но от их помощников стало известно, что инициатива задумана в «практическом и деловом плане», содержит политические и военные аспекты.

Очевидно, что претворять эти планы в жизнь будет весьма внушительная кампания, которая значительно усилит группировку, уже успевшую собраться у побережья Сомали. На сегодня условная антипиратская коалиция состоит из 30-ти боевых кораблей, включая “соединение CF-150” (15 кораблей), антипиратский патруль НАТО из семи кораблей, часть 5-го флота США (охраняют “Фаину”), испанский “Орион”, российский “Неустрашимый”, индийский фрегат “Табар” и 3 корабля ВМФ Малайзии. К сожалению, пока что их успехи можно назвать весьма скромными.

Сегодня, по большому счету, существует только два примера локального успеха «антипиратской коалиции». Так, 12 ноября британский фрегат “Кемберленд”, действуя в одиночку, догнал пиратское судно-базу и захватил корсаров, которые уже успели предстать перед кенийским судом. А 18 ноября уже индийский военный корабль “Табар” потопил пиратское судно, отказавшееся остановиться для инспекции и открывшее огонь. “Табар” открыл ответный огонь, в результате чего пиратское судно загорелось.

Отчасти отсутствие громких побед в борьбе с пиратами можно объяснить объективными причинами. Даже тридцать боевых кораблей не могут перекрыть территорию длиной 600 миль и шириной 3-6 миль при весьма оживленном движении в Аденском заливе — до 250 гражданских судов в сутки. При этом пиратский “флот” представляет собой в основном корабли-базы местной постройки — доу, либо переделанные “трофейные” рыболовные траулеры или захваченные яхты. Небольшие группы, по десять человек, берут корабли на абордаж, а вслед за «штурмовиками» прибывает подкрепление, обычно по 50 человек. После этого судно отгоняют в порт – Харадере или Эйль, что в 400 км севернее, где под охрану его берут совсем другие люди. Пиратскую вольницу обслуживают практически все жители портовых городов. Пиратство стало там основным двигателем экономики. А при фактическом отсутствии в Сомали какой-либо власти делает проблемным наведение порядка на суше.

Пираты отлично понимают истинное положение дел – свою безнаказанность и неуязвимость системы – и поэтому наглеют с каждым днем. Они уже ставят ультиматумы международному сообществу и обещают отразить любую силовую операцию по освобождению нефтяного супертанкера из Саудовской Аравии. А уже в пятницу ситуация вокруг захваченного супертанкера начала приобретать новые черты, поскольку за братьев-мусульман решили вступиться сомалийские исламисты. Руководство боевиков заявило, что намерено отбить у пиратов «Сириус Стар».

По словам местных жителей, вооруженные исламисты из группировки «Аш-Шабаб» стали стягиваться в Харадере на армейских машинах. «Некоторые из них остановились в городе, другие расположились в ближайшей деревне, откуда они тут же приедут, если дать сигнал», – рассказал AFP житель Харадере Мохаммед Аваль. «Исламисты говорят, что они отомстят пиратам за захват мусульманского корабля», – сообщил источник Reuters. По некоторым данным, вечером в пятницу между пиратами и религиозными экстремистами даже произошла перестрелка, однако ни одна из сторон не подтвердила эту информацию. Многие местные жители, впрочем, уверены, что исламисты хотят не защитить танкер, а разделить выкуп, который должны получить захватчики.

Вполне возможно, что, на фоне стремительно дешевеющей нефти, ряд нелегальных экстремистских организаций попробует захватить значительную часть пиратского «рынка». Возможная исламизация этого преступного бизнеса ставит вопрос о возможном стремительном разрастании проблемы до размеров планеты. В случае привлечения к этому преступному бизнесу сетевых структур образца «Аль-Каеды», эхом необъявленной войны в Аденском заливе могут прозвучать взрывы в городах участников антипиратской коалиции. Впрочем, нельзя отрицать наличие своей сетевой организации и у пиратов. Эксперты считают, что во время захвата “Фаины”, супертанкера Sirius Star и нападения на российский контейнеровоз “Капитан Маслов” пираты работали по наводке. То есть, имели своих информаторов в различных государственных и коммерческих структурах, которые обладают информацией о маршрутах следования судов и характере их груза.

Кроме того, сами корабли уже можно использовать для шантажа и совершения террористических актов. Например, на борту супертанкера «Сириус Стар» (длина судна – 330 метров, водоизмещение – 318 тыс. тонн) находится 2 млн. баррелей нефти. Если эта нефть окажется в Индийском океане, последствия катастрофы будут необратимыми.

Возможно, понимая опасность проблемы и желая ее разрешить как можно скорее, военные, в том числе и российские, увеличивают свое присутствие у побережья Сомали. Россия уже объявила о планах по усилению своей военно-морской группировки в этом регионе. На смену единственному сторожевику «Неустрашимый» в Аденский залив прибудет целый отряд кораблей ВМФ России. Генштаб объявил о планах полномасштабной антипиратской операции. О планах командования российского Военно-морского флота нарастить свою группировку у берегов Сомали стало известно в пятницу. Начальник Генштаба России Николай Макаров сообщил, что в Министерстве обороны «разрабатывается более детальный план антипиратской операции в Аденском заливе». По его словам, в ней будут участвовать боевые корабли Черноморского и Балтийского флотов.

Казалось бы, Украине самое время присоединиться к столь авторитетной кампании. Тем более, что против вряд ли будет возражать кто либо из политиков – в акции участвуют представители практически всех геополитических центров влияния (к операции пока что не присоединились только представители Китая). Однако, реальность такова, что украинским ВМС в регионе делать нечего. Контр-адмирал Сергей Близнюков в интервью «Флоту2017» очень критично оценил возможности украинского флота. По его словам, «маленькие корабли типа «Луцк» и «Сагайдачный» корабли могут решать задачи на черноморском театре. Для выхода за пределы Черного моря нужен корабль, который сможет находиться в автономном плавании как минимум месяц и более. При этом корабль океанской зоны должен иметь высокие мореходные качества, выполнять любую задачу на любой отдаленности. Имея Военно-Морские Силы, мы в то же время не имеем корабля, который можем послать, к примеру, в печально известный благодаря сомалийским пиратам Аденский залив. ТТХ наших кораблей позволяют находиться в море две недели, после чего они вынуждены возвращаться на базу».

Таким образом, украинские корабли смогут только добраться до региона, а потом им потребуется либо найти себе военно-морскую базу или пристать к какому-либо мощному флоту (очевидно, американскому), имеющему отдельные корабли обеспечения. В любом случае, украинский корабль скорее будет обузой, нежели подспорьем антипиратской коалиции. Очевидно, что в таких условиях разумнее всего отказаться от прямого участия в операции.

Отдельно стоит отметить, что эксперты уже отмечают, что без наземной операции против баз пиратов на побережье любые усилия по наведению порядка в регионе будут неполными. Однако шансы на принятие решения про возможное участие украинских военной в такой акции еще более мизерны, чем вероятность осуществления десантной операции силами коалиции.

Но самое грустное состоит в том, что, не имея возможности получить имиджевые или организационные бонусы от прямого участия в антипиратской операции, Украина принимает на себя все риски, связанные с участием в этом громком мероприятии. Подобное посредничество уже в который раз ей оказывает Черноморский флот РФ, корабли которого будут направлены в зону противостояния. Но это уже тема для отдельного разговора.