Flot3000

Одной из самых важных проблем современной энергетической политики Украины и Европейского Союза является поиск альтернативных путей энергоснабжения. Самым перспективным регионом для успешной реализации политики диверсификации является Каспийский регион, разведанные запасы которого являются достаточно мощными, нефтяные месторождения оцениваются в 10 млрд. т, общий объем нефти и газоконденсата оценивается в 18-20 млрд. тонн. По данным Министерства энергетики США, до 2015 г. Каспийский регион обеспечит 12 % (200-230 млн. т в год) мирового экспорта углеводородов.

После распада СССР страны Черноморского бассейна соревнуются за прокладку стратегически важных трубопроводов через собственные территории. Имея мощную газотранспортную систему, Украина должна занять одно из центральных мест в транспортировке углеводородов в европейские страны. Но перманентный политический кризис и негативная позиция России относительно возможности подлючения Украины к диверсификационным маршрутам осложняет это задание.

Руководство Российской федерации активно использует методику политического давления на Украину и своих европейских партнеров с целью сохранения монопольного статуса на украинском и европейском рынках, - российско-украинский газовый кризис стал красноречивым тому подтверждением. Перекрывая поставки газа в Европу по территории Украины, Россия пытается подпортить репутацию Украины как страны-транзитера и, таким образом, интенсифицировать строительство обходных энергетических проектов. Неотложной потребностью для Украины и ЕС является консолидация усилий для разработки альтернативных путей поставок каспийской нефти.

Энергетический потенциал региона

Туркменистан.

Туркменистан обладает большими запасами природного газа и нефти, что делает его одним из важных экспортеров топливных ресурсов. В Туркменистане открыто 149 газовых и газоконденсатных месторождений с запасами 4 970 768 млн. куб. м, в том числе 139 месторождений на суше и 10 – на Каспийском шельфе. На данный момент разрабатываемые запасы углеводородов составляют приблизительно 25 % от всего количества запасов, поэтому продолжение геологоразведочных работ является достаточно перспективным.

Перспективы развития нефтегазовой отрасли страны на ближайшее десятилетие связывают с активным освоением шельфа Каспийского моря. По данным поисково-разведывательных работ, в интервале глубин 2000-7000 м сосредоточены значительные запасы углеводородных ресурсов: 12 млрд т нефти и 2,6 трлн куб. м газа, что составляет более половины запасов нефти и около одной четверти запасов природного газа Туркменистана.

В сентябре 2009 г. в ходе визита Президента Украины в Туркменистан планировалось рассмотреть возможности непосредственных поставок туркменского газа в Украину. Но по результатам визита никакие энергетические соглашения не были подписаны. Инициируя переговоры с Президентом Украины, туркменский лидер пытается нажать на „Газпром”, продемонстрировав, что тот может потерять контроль над „Туркменгазом”. В условиях, когда „Нефтегаз” обращается к „Газпрому” с просьбой снизить законтрактованные объемы закупок газа, острой потребности в туркменском газе нет.

Азербайджан.

По предварительным данным, общие запасы нефти в Азербайджане составляют около 4 млрд т, природного газа – около 2,5 трлн кубометров. В 2008 г. в Азербайджане было добыто 44,6 млн. т нефти, вместо прогнозируемых 50 млн. тонн. Ожидается, что в ближайшие 4 года Азербайджан отправит на экспорт 208,2 млн. т нефти. Перспективные и прогнозные ресурсы нефти на территории Азербайджана – как морских, так и 14 сухопутных месторождений – оцениваются в 3,5 млрд тонн. По другим данным, разведанные запасы Каспийского шельфа составляют в Азербайджане 2,3 млрд т, а неоткрытые (прогнозируемые) – 3 млрд т нефти.

Казахстан.

По официальным данным, в Казахстане открыто 160 месторождений нефти. Геологи оценивают запасы нефти на территории страны приблизительно в 2,1 млрд т и газовый конденсат – в 0,7 млрд тонн. В 2007 г. Казахстаном было добыто 67 млн. т нефти и газового конденсата, а в 2008 г. около 70 млн. тонн. По прогнозам Министерства энергетики Казахстана, до 2015 г. объемы добычи нефти увеличатся до 100 млн. т, большая часть этой нефти предназначена для экспорта.

Значительно увеличить добычу нефти в Казахстане планируется за счет Тенгизского месторождения. По данным Министерства энергетики Казахстана, в 2007 г. было добыто около 27 млрд куб. м природного газа, в до 2010 г. планируется увеличение добычи до 40 млрд куб. м (почти в 1,5 раза), а экспорта – до 15 млрд куб. м (в 2 раза). Главным ресурсом для увеличения добычи является Карачаганакске месторождение – одно из наибольших в мире по запасам нефти (1,2 млрд т) и газа (1,35 трлн куб. м).

Иран.

Иран владеет 10 % проверенных мировых запасов нефти и стоит на втором месте после России по количеству запасов природного газа (15 %). В Иране сосредоточено 20 % мировых залежей энергоносителей – это 18,08 млрд т нефти и 26 828 млрд куб.м газа. На данное время в Иране ежедневно добывается 4 млн. 211 тыс. бареллей нефти, до конца 2010 г. согласно пятилетнего плана развития страны этот показатель должен достичь 4 млн. 500 тыс. бареллей.

Руководство Ирана планирует сокращать экспорт сырой нефти и развивать собственную нефтеперерабатывающую промышленность. На протяжении 2009 г. Иран добывает 500 млн. куб. м природного газа в день, а до 2010 г. планируется довести добычу до 290 млрд куб. м в год. Приблизительно две трети природного газа из иранских запасов находятся в несвязанных областях, и не были разработаны. В 2007 р. приблизительно 70 % иранского природного газа использовано на рынке производства, а около 30 % было направлено на расширение добычи нефти, с помощью инъекций газа в разработки месторождения нефти для увеличения добычи.

В короткой и среднесрочной перспективе экспорт иранского природного газа будет минимальным в связи с растущим внутренним спросом. Значительно тормозит развитие нефтегазовой отрасли Ирана введения жестких экономических санкций со стороны США в связи с иранской ядерной программой.

Российская Федерация.

РФ занимает первое место в мире по запасам природного газа и восьмое по запасам нефти.

Нефтяной потенциал России – это около 13 % мировых разведанных запасов, свыше 2270 нефтяных, нефтегазовых и нефтеконденсатных месторождений, 1223 из которых находятся в разработке. На 2008 г. проверенные запасы нефти в России составляли 10,88 млрд тонн. Добыча нефти в России в 2009 г. будет составлять не меньше 485 млн. т, а в 2010 г. – 490 млн. тонн. Согласно энергетической стратегии РФ, до 2030 г. планируется добывать до 530-535 млн т в год, при этом экспорт нефти, в том числе нефтепродуктов, увеличится до 329 млн. тонн.

Запасы природного газа РФ по данным на 2008 г. составляют 43,3 трлн куб. метров. В 2008 г. было добыто 601,7 млрд куб. м, а до 2015 г. планируется довести добычу до 690 млрд куб.м, в 2020 г. – 770 млрд куб. м, а в 2025 г. – 800 млрд куб. метров.

Транзитный потенциал региона

В условиях значительной энергетической зависимости от российских энергоносителей (почти половина потребляемого природного газа и 30 % нефти) Европейский Союз стремится установить независимый доступ к значительным запасам энергоресурсов, которые находятся в Центральной Азии. По подсчетам Евросоюза, Каспийский регион может обеспечить 15 % потребностей ЕС в газе до 2020 года. Прямой доступ к газовым запасам Центральной Азии, который должен обеспечить диверсификацию поставок энергоресурсов, давно стал одним из самых важных вопросов европейской энергетической политики. На данный момент большую часть «голубого топлива» региона скупает Россия, которая пытается удержать монополию страны-производителя и транспортера энергоресурсов, активно развивая собственные маршруты поставки каспийской нефти и газа.

Стратегическая задача Украины заключается в активном продвижении собственных диверсификационных проектов для обеспечения энергетической безопасности и усиления геополитических позиций страны в регионе.

Ведущие позиции в транспортировке энергоносителей на рынки ЕС занимает Турция. Выгодное стратегическое положение страны на энергетическом перекрестке России, Европы, Центральной Азии и Ближнего Востока позволяет ей претендовать на роль регионального энергетического центра. Развивая диверсификационные маршруты по своей территории для уменьшения зависимости от российских энергоносителей (которая сегодня составляет около 65 % от всего количества потребления), Турция активно сотрудничает с Россией в выгодных экономических проектах. В частности, в августе 2009 г. между Анкарой и Москвой был подписан ряд договоренностей относительно сотрудничества в энергетической сфере. Турция предоставила российскому газовому монополисту „Газпром” право на использование своих территориальных вод в Черном море для прокладки газопровода „Южный поток” в обход Украины. В ответ Россия пообещала поддержать турецкий проект нефтепровода от черноморского порта Самсун к Джейхану на Средиземном море. Реальный транзитный потенциал Турции является достаточно мощным, и представлен газопроводами „Баку-Тбилиси-Эрзерум” „Голубой поток” и нефтепроводами „Баку-Тбилиси-Джейхан”, „Самсун-Джейхан”.

Проектная мощность газопровода „Баку-Тбилиси-Эрзерум” составляет 16 млрд куб. м в год с увеличением его пропускной способности до 30 млрд куб. м в год. Газопровод предназначался для транспортировки азербайджанского газа из месторождения Шах-Дениз. На сегодня газопровод обеспечивает прокачку газу объемом 2 млрд куб. метра.

Основной целью постройки нефтепровода „Баку-Тбилиси-Джейхан” было создание независимого от России транзита азербайджанской нефти. Согдание данного трубопровода активно поддерживалось США. Нефтепровод укрепляет энергетические позиции союзника США по НАТО – Турции и Грузии, как транзитеров каспийских энергоресурсов в регионе. Проектная мощность „Баку-Тбилиси-Джейхан” составляет 50 млн. т нефти в год. В 2008 г. трубопроводом было экспортировано 32,8 млн. т нефти. В условиях частичного заполнения нефтепровода, что является недостаточным для его рентабельности, к проекту приобщается Казахстан, который планирует в будущем увеличить транспортировку нефти через Баку путем создания новой Казахской каспийской системы транспортировки, реализация которой должна завершиться к началу открытия нефтяного месторождения Кашаган.

Нефтепровод „Набукко” рассматривается ЕС как один из ключевых проектов транспортировки газа Каспия в европейские страны. Но вокруг его реализации продолжаются дискуссии относительно достаточного количества ресурсов для его рентабельного функционирования. В частности, подвергается сомнению экономическая целесообразность строительства „Набукко”, поскольку объемов предложенных для нефтепровода ресурсов недостаточно, чтобы окупить его весьма затратное стоительство. Украина предложила построить дополнительную нить газопровода на свою территорию, но мощность газопровода в 31 млрд куб. м является недостаточной для того, чтобы газ из „Набукко” поступал в страны не члены ЕС. Европейские страны – участники проекта в условиях зависимости от российских поставок вряд ли позволят, чтобы определенные объемы газа шли на сторону.

Стратегическое значение для Турции получает построение нефтепровода „Самсун-Джейхан”, который будет проходить по территории Турции с севера на юг, соединяя турецкие порты на Черном и Средиземном море. Он даст возможность транспортировать нефть на европейские рынки в обход турецких проливов, через которые ежегодно транспортируется 110 млн. т нефти и 40 млн. т нефтепродуктов. Мощность нефтепровода рассчитана на перекачку 50-70 млн т сырой нефти. Реализация проекта нефтепровода „Самсун-Джейхан” началась в 2007 г., в 2011 г. – запланирована сдача проекта.

Россия активно реализует энерготранспортные проекты для поддержки своих лидирующих позиций в энергетических поставках в ЕС и страны Черноморского бассейна. Одним из таких проектов является конкурент нефтепровода „Самсун-Джейхан” – „Бургас–Александропулос”, который должен снизить объемы транспортировки нефти через перегруженные черноморские проливы и уменьшить транзитную зависимость от Турции.

Инициированный Россией „Прикаспийский газопровод” – конкурент „Транскаспийского газопровода” (первой части „Набукко”), призван помешать развертыванию диверсификационных маршрутов поставок каспийских энергоносителей. Прикаспийский газопровод предназначен для транспортировки природного газа из Каспийского шельфа Туркменистана и Казахстана в Российскую Федерацию. В 2007 г. президентами трех стран была подписана совместная декларация относительно постройки Прикаспийского газопровода.

Газопровод „Голубой поток” предназначен для поставок российского газа в Турцию по дну Черного моря, до 2010 г. газопровод должен выйти на проектную мощность в 16 млрд куб.м в год. В 2008 г. газопроводом было транспортировано 10,5 млрд куб. м газа, за 6 месяцев 2009 г. транспортировка составила 4,7 млрд куб. метров.

В данный момент находится на рассмотрении проект „Голубой поток – 2”, который предусматривает постройку дополнительной ветви к существующему газопроводу „Голубой поток” с последующим экспортом газа в третьи страны (Кипр, Израиль, Ливан, Сирия, Греция, Италия) через территорию Турции. „Голубой поток” является альтернативным газотранспортному коридору, который проходит через территорию Украины, Молдовы, Румынии и Болгарии в Турцию.

На роль ключевого участника в европейских энерготранзитах претендует Болгария, которая принимает участие в достаточно перспективных проектах: нефтепроводе „Бургас-Александропулос”, конкурент нефтепровода „Одесса-Броды”, и Трансбалканский нефтепровод „Бургас (Болгария) - Влер (Албания)”. „Бургас-Александропулос” открывает возможности для Болгарии использовать свой транзитный потенциал для укрепления своих экономических позиций в регионе.

Использовать собственные транзитные мощности для транспортировки каспийской нефти в Европу пытается Румыния, которая принимает участие в проектах „Констанца (Румыния) - Триест (Италия)” и „Констанца (Румыния) - Панчево (Сербия) - Омишаль (Хорватия)”. Реализация данных проектов будет способствовать укреплению позиций Румынии как страны-транзитера, которая может стать основным элементом новой структуры трубопроводов в регионе.

В июле 2009 г. Болгария и Румыния присоединились к проекту „Набукко”, подписав многостороннее соглашение вместе с Австрией и Венгрией. В июле 2009 г. Болгария приостановила участие в российском проекте „Южный поток”, поддержав таким образом европейский диверсификационный проект.

Достаточно мощные позиции в сфере транзита в Черноморско-Каспийском регионе занимает Грузия, по территории которой проходят стратегически важный нефтепровод „Баку-Тбилиси-Джейхан”, нефтепроводы „Баку-Новороссийск” и „Баку-Супса”. В настоящее время рассматривается возможность участия Грузии в проекте „Набукко”.

Вышеупомянутые проекты являются конкурентными по отношению к украинским проектам нефтепровода „Одесса-Броды-Плоцк” и газопровода „Белый поток”, которые имеют стратегическое значение для энергетической безопасности Украины в условиях тотальной зависимости от российских энергоносителей.

О. Дудченко, Региональный филиал НИСИ в г. Одессе