Аналитика

«Заокеанские амбиции» России

Декабрь 10/ 2008

Россия возвращается в игру в Латинской Америки. Москва намерена ввязаться в конкурентную борьбу за рынки ибероамериканских стран, где в последнее время ослабли экономические рычаги США.

Визит имени российско-венесуэльской дружбы

В ходе турне по странам Латинской Америки Президент РФ Дм.Медведев посетил Перу, Венесуэлу, Бразилию и Кубу. Важнейшим стал визит в Каракас, в ходе которого российско-венесуэльская дружба превратилась в «стратегическое партнерство», а президент Венесуэлы Уго Чавес даже назвал Россию «стратегическим союзником».

Посещением саммита АТЭС в Лиме и встречами с опальным президентом Венесуэлы Уго Чавесом в Каракасе и Кастро-младшим в Гаване, глава России не только вписал новую страницу в историю российской дипломатии (первый визит в Перу и Венесуэлу), но и расширил сферу интересов России в борьбе за региональный рынок с США и Китаем в ибероамериканском регионе.

Впервые в истории 1 декабря в Карибском море прошли крупномасштабные учения военно-морских сил России и Венесуэлы "ВЕНРУС-2008". Российская сторона была представлена в Западном полушарии кораблями Северного флота: тяжелый атомный ракетный крейсер "Петр Великий", большой противолодочный корабль "Адмирал Чабаненко", большой морской танкер "Иван Бубнов" и морской спасательный буксир СБ-406. К военным учениям изъявили желание присоединиться "и президент Никарагуа, и другие страны Карибского бассейна".

Основополагающим моментом визита Д.Медведева в страны Южной Америки стало подписание меморандума о создании нефтяного консорциума между крупнейшими нефтяными компаниями России и государственной нефтяной компанией Венесуэлы. Совместный проект по реализации нефтедобычи откроет доступ российским нефтяным компаниям к венесуэльской нефти, в том числе в штате Карабобо, закрытом до этого времени для иностранных компаний, а также более тесному сотрудничеству с ОПЕК и использованию рычагов давления для регулирования цен на нефть на мировом рынке.

Среди российских компаний, которые подписали соглашение о добыче венесуэльской нефти такие нефтяные гиганты как «Роснефть», ЛУКойл, «Сургутнефтегаз», «Газпром». Российский «Газпром» и государственная компания «Петролео де Венесуэла» займутся совместным изучением блока «Айякучо-3» на нефтеносном поясе Ориноко.

Венесуэльское руководство ищет всяческие пути для вытеснения американского компаний в области поставок вооружения, нефте-газовой сфере и более тесного сотрудничества с российскими компаниями. Национализация нефтяного сектора в конце 90-х стала шагом к самостоятельной добыче нефти, вытеснению американского гиганта Экксон-Мобил с рынка и позволила избежать приватизации национальной компании ПДВСА.

Таким образом, российская сторона надеется на полное закрепление «российского фактора» и возможности контроля рост цен на мировом рынке нефти, включая внутри ОПЕК, учитывая нынешнее общемировое снижение цен на нефть. В ходе переговоров, российский лидер Д.Медведев и глава Венесуэлы Уго Чавес договорились стимулировать курс нефти на уровне 80–100 долларов за баррель.

Венесуэльское руководство одновременно с запретом на поставки вооружения американского производства, начало закупки военной и гражданской авиации в России. Военно-техническое оснащение Венесуэлы под российские стандарты пришлось на 2005-2007 годы, когда Каракас и Москва подписали контракты на поставку вооружений на 4,4 млрд. долларов (военная авиация - истребители СУ-30МК2, вертолеты МИ-17, МИ-35, МИ-26). Нынешний пробел на рынке Венесуэлы, вызванный эмбарго на поставки в Каракас гражданских самолетов американского производства может обернуться заполнением ниши российскими самолетами уже до конца 2008 года (интерес вызван пополнением парка гражданской авиации самолетами Ил-96-300, Ту-204 и Ан-148).

Российско-венесуэльское отрудничество также касается сферы атомной энергетики и применения атомных технологий в медицине и хозяйстве (в Латинской Америке атомные электростанции есть только у Бразилии и Аргентины). У России с Бразилией появилось соглашение о поставках глобальной навигационной системы ГЛОНАСС, а Венесуэла заключила с Россией договор о строительстве атомной электростанции. С Кубой договорились по вопросам поисков нефти и производства никеля.

По мнению ряда аналитиков, укрепление российских интересов среди ибероамериканксих стран стало возможным в связи с потерей США своего влияния и переоценки своего внешнеполитического курса в мире, и в Латинской Америке, в частности. В условиях смены власти в США, лидеры Латинской Америки не готовы делать свой стратегической выбор в пользу Москвы, ожидая новых решений от Вашингтона.

«Антиамериканская дуга» в действии

При правлении республиканцев в Белом доме основными внешнеполитическими приоритетами оставалась «ястребиная» политика на Ближнем Востоке, война за нефтедоллары в Ираке и антитеррористическая война в Афганистане. При этом правительство Буша в меньшей степени реагировало на массовое «полевение» среди латиноамериканских государств, ограничиваясь выделением незначительных средств на устранение Уго Чавеса.

Потерпев ряд фиаско по направлению к югу от Техаса, республиканцы фактически «провалили» внешнеполитический кусок работы в странах Латинской Америки. Режим Уго Чавеса построенный на нефти, пролегающей в недрах Венесуэлы, оказался более твердым, чем намерения США сломить местного диктатора (использовалась «чилийская модель», при которой заговорщики отстранили диктатора от власти, но при поддержке народных масс и воинских частей президент вернулся в свое кресло).

Провалился и экономический план Вашингтона по интеграции стран - создания в Западном полушарии Всеамериканской зоны свободной торговли. Он был фактически заблокирован на Межамериканском саммите Венесуэлой и странами-членами МЕРКСУР (Мар-дель-Плата, Аргентина, ноябрь 2005 года).

Примеры самоотверженной борьбы с империалистскими настроениями Штатов подхватили и другие государства, укрепив свои «независимые» центры борьбы с «империей зла» и разрушив миф о монополярности на южноамериканском континенте. Идеи разрушения монополярного мира оказалась на редкость синхронными – последовательность проявили Боливия и Эквадор, большинство населения которых проголосовали за реформу конституции.

Страны Южной Америки, провозгласившие независимость (имеется в виду независимость от США) к которым относятся «левые» режимы в Венесуэле, Боливии, Эквадоре в дальнейшем готовы строить собственную модель «социализма XXI века», ставят во главу угла национальные приоритеты - национализацию экономики, сворачивание американских военных баз на своей территории. Среди ибероамериаканских стран укрепляется дуга антиамерикански настроенных государств, все больше склоняющихся к левому крылу (социализму в латино-американской модели) и исповедующих политику «демонизации» США.

В странах ибероамериканского мира образуется своеобразная «независимая» группа государств, вписывающихся в провозглашенную Чавесом «ось добра» (как антагонизма американской «оси зла») и уже обросшая помимо «треугольника» Венесуэла – Куба – Боливия, еще и Эквадором (Рафаэль Корреа) и Никарагуа (Даниэль Ортега), а также частично режимами в Парагвае (Фернандо Луго) и Аргентине (Кристина Фернандес).

Насколько действенны режимы Чавеса в Венесуэле и Моралеса в Боливии показывают последние события с объявлением персонами нон-грата американских послов в Каракасе и Ла-Пасе. Еще более решительными стали действия по проведению совместных военно-морских учений России и Венесуэлы у побережья Венесуэлы как удар по стратегическим интересам США, которые рассматривали побережье Южной Америки как плацдарм развертывания своих сил.

Примеру Венесуэлы в сфере военно-технического сотрудничества с Россией готовы последовать другие страны Латинской Америки. Они с тревогой воспринимают действия США по увеличению числа военных баз США на континенте, реанимацию 4-го американского флота под предлогом борьбы с наркотрафиком, терроризмом и оказанием «гуманитарной помощи».

В ноябре глава Боливии Эво Моралес выдворил с территории страны представителей американского ведомства по контролю за соблюдением законов о наркотиках США (DEA), мотивировав тем, что DEA «не боролась с наркотрафиком, а поощряла его». Под ударом оказалась репутация американских спецслужб, которые, прикрываясь борьбой с наркотрафиком в регионе спонсировали криминальные группировки, готовившие покушения «на жизни чиновников и президента.

Каковы бы ни были новые отношения между главами "красной латинской Америки" и новыми хозяевами Белого Дома, их общность сводится к нежеланию признавать свою второстепенность в регионе и выражена созданием "дуги антиамериканизма", вовлекающей в свои ряды все новых лидеров популистских режимов.