Flot3000

…Необязательно проиграть войну с плохо оснащенной и обученной армией (таких случаев в истории навалом), но с плохой разведкой ее проиграешь точно. Эта истина известна давно, и вооруженные конфликты нового тысячелетия ее лишь подтверждают. Более того, в современных противостояниях, не обязательно вооруженных, между державами разведка, как известно, играет ключевую роль. В НАТО успешность военного сектора безопасности как стран-членов, так и всего Альянса, определяют формулой «C3I» (Command, Control, Communication and Intelligence) – «командование, управление, связь и разведка». Причем разведка здесь на последнем месте лишь для удобства формулировки – без нее остальные три составляющие нормально функционировать просто не могут.

Украинская военная разведка – а именно, Главное управление разведки Министерства обороны Украины – к сожалению, довольно долгое время ассоциировалась с определенными политическими процессами в стране. Это – тема отдельная, но все же заметим, что немало в подобном явлении и от первоначального желания усматривать в деятельности спецслужб некую политическую подноготную, которой в реальной жизни нет. Так, в уходе бывшего начальника ГУРа Александра Галаки и назначении на эту должность Виктора Гвоздя масс-медиа усмотрели исключительно кадровую перестановку с «дальним политическим прицелом». Мол, военная разведка стала столь значимым козырем в политических разборках, что возглавлять ее должен исключительно «свой человек».

Между тем, почему-то никто не вспомнил главное обоснование замены (объясняющее, кстати, отказ Александра Галаки от идеи прогнозируемого многими обращения в суд для восстановления в должности). А именно – решение Президента Украины убрать в штатно-должностной категории должности начальника ГУР МО «вилку» («гражданский-военный»), и сделать эту должность чисто военной. А ведь это – один из мощных предохранителей от втягивания военной разведки в политические игры. Кстати, и постоянные обвинения Виктора Гвоздя в том, что он до назначения был далек от разведывательного сообщества державы - абсолютная неправда, от курсанта до генерала он всегда был «человеком разведки».

Впрочем, сейчас речь не об этом. Пока украинские политики спорят, будет Украина следующей после Грузии мишенью для российской агрессии, или нет, совершенно ясным стало одно. Угрозы в современном мире существуют в том числе и для Украины. Времена, когда общество задавалось вопросом «а зачем нам вообще армия?», а сами военные учились воевать против никому непонятного эвентуального противника (то есть такого, которого вообще нет, но который может «из ниоткуда» появиться) ушли навсегда. Иллюзия безопасности на данный момент развеяна полностью и окончательно. Грузино-российский конфликт, извините за цинизм, сыграл весьма положительную роль в развитии всей сферы национальной безопасности Украины – он ярко продемонстрировал, что бояться есть кого. Угрозы стали понятными и осязаемыми. Так подтвердилась еще одна истина, а именно – в разведке, как и в политике, могут быть партнеры, но не друзья. И если сегодня кажется верхом болезненной фантазии, что угроза может исходить от нынешнего большого друга, то завтра именно так и будет. В этом украинская военная разведка оказалась куда более прагматичной, нежели украинская внешняя политика.

Начиная практически с начала Независимости, военная разведка играла важную роль в осуществлении внешней политики Украины. На сегодня наша держава имеет более 60 своих военных атташе в других странах, - ни одна бывшая советская республика, кроме России, таким количеством военных атташатов похвастаться не может. С одной стороны, это свидетельствует о том доверии и тесном сотрудничестве, которое существует сегодня между украинскими разведчиками и их коллегами за рубежом. Обмен информацией и другие формы сотрудничества позволяют вместе противостоять, например, таким глобальным угрозам, как международный терроризм.

С другой стороны, давайте все же не будем делать из льва агнца и рисовать образ разведчика как дружелюбного мягкотелого дядьки с букетом роз вместо оружия. Ни на одной эмблеме разведок стран мира нет голубя, и структура эта – не для большой любви и дружбы (хотя она порой как раз и является инструментом сохранения мира – но лишь благодаря зубам и когтям). Например, США официально признают, что из разведок, работающих против них, добрая треть – это разведки стран, являющихся официальными союзниками Белого дома. И это, по большому счету, правильно – те же США, кстати, отвечают этим союзникам взаимностью. Широкий фронт, охватываемый украинской военной разведкой, вовсе не означает большое количество потенциальных противников Украины на международной арене. Скорее, это означает стремление минимизировать угрозы. То есть предотвратить на ранних стадиях возможные «эволюции» друзей в врагов.

Процессы, происходящие сегодня в украинской военной разведке, непросты, и тесно взаимосвязаны как с общим реформированием Вооруженных сил, так и изменениями в военной и внешней политике державы. На данный момент аналитики разведки указывают на необходимость изменения общей структуры ГУР МО. А именно – создания профильных структурных подразделений, занимающихся радиотехнической, космической, прочими «техническими» видами разведки.

Печален тот факт, что, имея подразделения радиотехнической разведки с советских времен, Украина умудрилась фактически загубить ее «как класс». Такие подразделения в настоящий момент прозябают в составе комплектов частей Оперативных командований, но воспринимаются там как «чужие», и обеспечиваются по остаточному принципу. Между тем не использовать их по полной и не развивать – это величайший грех, если только не откровенный плевок в национальную безопасность как таковую. Объединение этих подразделений под единой «крышей» профильной структуры ГУР МО помогло бы возродить этот вид разведки.

То же с космической разведкой. Всем известно, что Украина имеет мощнейший авиакосмический комплекс. Но последний, увы, в основном «обслуживает» другие страны. Использовать его в собственных интересах – одна из прерогативных стратегических задач Украины. И нет сомнений в том, что при желании и соответствующих затратах наша страна может создать одну из самых мощных систем космической разведки в мире.

Очевидно, с учетом современных вызовов и угроз стоит развивать и законодательную базу функционирования военной разведки Украины. Существующая правовая база не решает полностью вопрос взаимодействия между спецслужбами и правоохранительными органами Украины – при всех достоинствах в этом видится существенный ее недостаток. Хотя действующие законодательные и правовые акты определяют основы такого взаимодействия, фактически не существует действенного механизма оперативного обмена информацией и ее реализации. Между тем, в условиях увеличения угрозы терроризма в мире возрастает и актуальность углубления взаимодействия между спецслужбами и правоохранительными органами.

Примеры пагубности такой ситуации – перед глазами. Стоит вспомнить хотя бы провалы спецслужб относительно предупреждения терактов против США 11 сентября 2001 года, а позже - терактов в Мадриде и Лондоне. Уже и неспециалисту понятно, что такие проколы были обусловлены как раз отсутствием эффективного взаимодействия между соответствующими разведывательными органами. То есть имеющаяся информация о деятельности террористических групп на территории этих стран и подготовке ими терактов попросту не была реализована.

Аналитики нашей военной разведки давно говорят о выводах, которые необходимо сделать из потрясших мир событий прошлых лет. Стоит надеяться, что и теракты в других странах, и грузино-российский конфликт, как и другие «горячие точки», все же заставят Украину обратить должное внимание на свою военную разведку. Предпосылок для этого создано предостаточно.

Дмитрий Тымчук
главный редактор «ФЛОТ2017»