Наличие военных флотов добавляет шарма Севастополю туристическому и не мешает развитию коммерческого порта
В последнее время снова активизировались дискуссии о судьбе Черноморского флота Российской Федерации после 2017 года. Россия будет добиваться продления пребывания Черноморского флота в Севастополе, но если после 2017 года Киев не продлит договор с РФ об аренде, Черноморский флот покинет Крым, заявляет российский вице — премьер Сергей Иванов. Однако сегодня Севастополь становится не только объектом, но и площадкой для многочисленных дискуссий. И это неудивительно. Будучи базой двух флотов, город удерживает третью позицию среди регионов Украины по уровню иностранных инвестиций и занимает одно из ведущих мест в туристическом бизнесе Украины. О том, как совмещаются различные направления развития города, мы говорили с директором Таврического регионального центра инновационного развития Владимиром АРАБАДЖИ, который возглавляет экспертный совет по разработке стратегического плана привлечения инвестиций в город Севастополь.
—На прошедшем в Севастополе "круглом столе" много говорилось о впечатляющих предпосылках для развития города как морского торгового порта. Действительно ли потенциал так велик?
—Экспертный совет Севастополя еще весной определил свое представление о будущем города. Один из приоритетов—развитие морехозяйственного комплекса. Мы видим Севастополь как город — порт, международный транспортный узел.
Необходимые для развития коммерческих портов ресурсы у Севастополя есть. Естественные глубины незамерзающих, хорошо защищенных от непогоды бухт, энерговооруженные причалы, географическое положение города, квалифицированные кадры, система навигации—все эти факторы являются уникальными и создают условия для превращения города в "морские ворота" Украины.
Севастополь был рожден как база военного флота. И сегодня севастопольцы чтят историю города и любят военных моряков. Флаги на мачтах, ленточки на бескозырках, имена флотских героев, которые носят городские площади и улицы, стали неотъемлемой частью города.
Но Севастополь уже давно не закрытая военная база, а интенсивно развивающийся в условиях рыночной экономики город, хотя и имеющий на своей территории две военно — морские базы. И сегодня мы работаем над тем, как придать городу новый импульс развития, чтобы обеспечить новые рабочие места и поступления в бюджет на решение проблем социального и коммунального характера в условиях открытой экономики.
—А возможно ли совместное существование в Севастополе ЧФ РФ, ВМС Украины и развитого коммерческого порта?
—Ответ однозначный: возможно. И никто никому мешать не будет. Проанализируйте совместное существование военно — морских баз и крупнейших торговых портов в Европе, Японии, Америке. Можно заглянуть в историю: военные корабли всегда базировались в торговых гаванях для их защиты с моря.
Более того, частные инвесторы всегда заинтересованы в развитии портовой инфраструктуры, применении более новых технологий, соблюдении более высоких экологических стандартов, так как вынуждены работать, с одной стороны, в условиях жесткой конкуренции, с другой—в партнерских отношениях с местными властями и населением города. В отличие от военного порта деятельность коммерческого морехозяйственного комплекса известна общественности во всех деталях. Местной общине известно о проектах и планах коммерческих структур. Жители города могут проводить общественные слушания и активно участвовать в принятии решений касательно развития коммерческих портовых терминалов.
Сложно представить, что ЧФ РФ или ВМС Украины решат провести общественные слушания относительно того, как защитить экологию города от вредного влияния каких — либо видов вооружений или топлива и оснащать ли таким вооружением военные корабли, стоящие в севастопольских бухтах, если граждане Севастополя против.
Исходя из интересов севастопольской общины (а в цивилизованных странах интересы местной общины превыше всего) существует еще один аспект: если город, в коммунальной (коллективной) собственности которого находятся городская территория и все городские ресурсы, может заработать дополнительные 2,7 млрд гривен для удовлетворения потребностей своих граждан, но существуют чьи — либо интересы (государственные, политические, пр.), которые сдерживают такую возможность, то сторона или стороны, пользующиеся городскими ресурсами, должны компенсировать городу упущенную выгоду.
—Но, как мы знаем, еще одним приоритетным вектором развития Севастополя экспертный совет определил туризм. Может ли Севастополь совместить развитие туристического направления с базой двух флотов?
—Во времена СССР на Графской пристани Севастополя был специальный пост, и матрос на этом посту следил, чтобы, не дай бог, кто — то из туристов не сфотографировал военный корабль или место его стоянки. Сегодня иностранные туристы с прогулочных катеров с удовольствием снимают на видео и российские, и украинские корабли. Если говорить с точки зрения городских доходов от отрасли туризма, то наличие военных флотов в Севастополе только добавляет шарма, это дополнительный ресурс, за который турист платит.
Богатая военная история города, более 2,5 тысячи памятников, связанных с войнами на территории Севастополя,—это существенный потенциал городской туристической отрасли.
Но в то же время памятники, исторические места и культурное наследие города могут задержать туриста в Севастополе только на 2 недели при любой погоде. Это фраза из преамбулы к генеральному плану Севастополя. Курортный сезон в Севастополе—5 месяцев. А как жить городу 7 месяцев межсезонья? Курортная составляющая экономики Севастополя есть и будет развиваться, но никогда не сможет обеспечить экономическое процветание города.
Я много лет работал за границей и наблюдал порты Турции, Греции, Сингапура, Китая, Ближнего Востока, Южной Африки и глубоко убежден: если судьба Севастополю быть богатым городом, то его богатство, а значит и благополучие его граждан, обеспечат только мощные коммерческие порты с лучшими, экологически безопасными современными технологиями перевалки.
Источник: Слава Севастополя