Испорченный праздник
Минобороны России сорвало начало учебы тысяче курсантов из стран ОДКБ
Тысяча курсантов из стран – участниц Организации Договора о коллективной безопасности (в нее, напомним, помимо РФ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан), как стало известно редакции «НВО», не смогли приступить 1 сентября к занятиям в военных вузах России.
Почему? Ведь заявки на заполнение квот, выделенных тем или иным странам российским правительством, поступили в Москву своевременно. Там даже были указаны фамилии поступивших. Молодые люди, выигравшие счастливый билет на учебу в Общевойсковой академии, Военном университете, в Михайловской военной артиллерийской академии, Военно-медицинской академии, Военной академии связи, Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище и еще в 33 вузах Минобороны РФ, отказавшиеся от получения ратного образования у себя на родине ради обретения необходимых офицеру знаний и навыков в России, оказались обманутыми в своих ожиданиях. И не потому, что наша страна не выделила на это деньги (обучение курсантов из государств – членов ОДКБ организовано за счет российской стороны), – средства на эти цели, как сообщают в Минфине РФ, предусмотрены в бюджете на 2009–2010-й и последующие годы. Просто в Министерстве обороны России не удосужились подготовить необходимые документы.
Как выяснилось, в ходе реформирования нашего военного ведомства резко уменьшилось количество офицеров, проходивших службу в Главном управлении международного военного сотрудничества, – с 250 до 40.
И под нож сокращения попали именно те люди, которые занимались вопросами организации обучения курсантов стран ОДКБ в военных вузах России. Их обязанности никому не перепоручили. Кураторы этого направления из числа советников и помощников министра обороны тоже не придали значения столь «незнаменитому вопросу» – это же не девичий пансионат, который всегда в центре внимания лично Анатолия Сердюкова, а также близких ему СМИ, – и союзники из братских стран вдруг оказались, что называется, у разбитого корыта.
Правда, кое-каким странам на помощь пришла Белоруссия. Министерство обороны РБ, например, авральным порядком приняло к себе на учебу 80 казахстанских юношей. Большее количество иностранных курсантов Минск просто не в состоянии содержать. Из Таджикистана после звонков в Москву и переговоров между министрами обороны Анатолием Сердюковым и Шерали Хайруллоевым из 113 кандидатов местным ребятам было выделено 15 мест. С остальными кандидатами на учебу в России продолжают разбираться.
Интересно, что ежегодно на обучение и содержание курсантов и офицеров из стран – членов ОДКБ Россия тратит в среднем около 500 млн. рублей, а весь цикл их подготовки обходится нашей стране в 1,5 млрд. рублей. При этом США выделяют на организацию у себя учебы иностранных военных 90 млн. долларов, в том числе и для представителей стран СНГ – 11,5 млн. долларов. Едут курсанты и офицеры из стран Содружества и в Турцию (в основном туда отправляются военнослужащие из Центрально-Азиатского региона и Азербайджана), и в Италию, и в Бельгию, и в Великобританию, в другие государства НАТО.
Чему и как учат посланцев из бывших советских республик, вопрос отдельный. Но если мы действительно собираемся укреплять Организацию Договора о коллективной безопасности, создавать Коллективные силы оперативного развертывания, коллективные миротворческие силы в рамках ОДКБ и прочие совместные органы обороны и безопасности, то «промашка» с реформированием Главного управления международного военного сотрудничества, срыв начала учебы военнослужащих стран СНГ уже не кажутся простой ошибкой. А откровенной некомпетентностью тех, кто проводит реформу Вооруженных сил РФ.
И вопрос тут не только в том, что кто-то что-то не учел, не предусмотрел и прошляпил. Надо понимать, что отношения между странами и их военными элитами очень сложные. Можно сказать, даже ревнивые, хотя об этом не пишут в газетах и не говорят по телевидению. Например, Белоруссия предоставляет своим союзникам по ОДКБ для обучения курсантов и офицеров шесть вузов, Казахстан – три военных учебных заведения, Киргизия, Таджикистан и Армения по одному вузу (Ереван также принимает будущих военных врачей из стран Содружества в свой медицинский университет, поскольку его выпускники славятся на просторах СНГ своей высокой квалификацией). Они никогда не отказываются соблюдать положения «Соглашения о подготовке военных кадров для государств – членов ОДКБ», подписанного 23 июня 2005 года. Но при этом также хотят, чтобы нормы этого документа неуклонно выполняла и Москва.
Но получается так, что российское военное ведомство может манкировать своими обязательствами. (Ну подумаешь, не оформили необходимые документы для какой-то тысячи курсантов, считают московские военные бюрократы. Ничего страшного не произошло. Начнут учебу чуточку позже). И никого не волнует, что ребята перенервничали, что те дни, когда они буквально висели между небом и землей, не зная, будут учиться в России или нет, а в свои вузы они уже опоздали подавать документы, – курсанты, конечно же, не забудут. Ситуация поправится, но осадок от испорченного праздника начала нового учебного года в братской стране все же останется.
Виктор Литовкин, НВО