Flot3000

КАК В НЕКОТОРЫХ ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ УЧИТЫВАЮТ БЕСКВАРТИРНЫХ

Переход ВС страны на новый облик завершается. В этой связи одной из важнейших задач, решаемых в Минобороны, является обеспечение военнослужащих постоянным жильем. До конца 2010 года предстоит предоставить квартиры для 90 тысяч 700 военнослужащих и членов их семей. План нынешнего, 2009 года - получить из всех источников (построить, купить на рынке, приобрести  с помощью ГЖС) 45 тысяч 400 квартир.

На сегодня военное ведомство получило свыше 20 тысяч квартир. Также проведена огромная предварительная работа по приобретению квартир на рынке жилья. За всем этим кроется напряженный труд специалистов органов расквартирования и обустройства Министерства обороны. С целью обеспечения жильем бесквартирных в военном ведомстве приняли решение значительным образом подкорректировать свои строительные планы, было приостановлено осуществление некоторых «непервоочередных» проектов, а деньги направлены на возведение жилых зданий.

Но построить или купить квартиры - это еще не все, это только одна сторона дела. Важно, чтобы эти воистину драгоценные «жилые метры» достались именно тем, кто в них нуждается. Ведь, чего греха таить, иногда бывает так, что в очередь бесквартирных незаконно попадают люди, о которых в народе говорят: они обладают «повышенной проходимостью».

Дабы исключить подобные явления, начальник расквартирования и обустройства Министерства обороны - заместитель министра обороны генерал-полковник Владимир Филиппов приказал провести «проверки обоснованности признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений». Проще говоря, представители из Москвы проверили, имеют ли военнослужащие, стоящие в очередях бесквартирных, законное право на получение жилья.

Надо сказать, что событие это нерядовое. Столь масштабную проверку деятельности жилищных комиссий частей и квартирно-эксплуатационных частей районов не могут вспомнить даже ветераны Вооруженных Сил. Обследованию были подвергнуты воинские части Военно-воздушных сил и Военно-морского флота. Почему начали с покорителей океанских глубин и воздушного океана? Да потому, что в этих видах Вооруженных Сил наиболее острая ситуация с обеспечением военнослужащих жильем.

...Известно, что квартирный вопрос - вещь тонкая. Дабы проверки были проведены не только с формальной стороны, но и с учетом всех человеческих факторов, проверяющих отбирали особо. В специальные рабочие группы, которые возглавили специалисты органов расквартирования и обустройства, привлекались представители военных прокуратур, юридических служб, вышестоящих штабов, квартирно-эксплуатационных органов территорий, воспитательных структур. Проверки проводились скрупулезно, дотошно, внимательно.

Чтобы получить статус бесквартирного и иметь законное право на получение крыши над головой, военнослужащим необходимо предоставить документы, перечисленные в статьях 51 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации и в 27-м пункте приказа министра обороны №  80 от 15 февраля 2000 года. Вкратце это рапорт военнослужащего с просьбой поставить его на учет, справки о сдаче прежней квартиры, если она была, копии свидетельств о браке и рождении детей, другие документы. Все они должны быть собраны в так называемые учетные дела.

Рабочие группы смотрели, имеются ли эти учетные дела, проверяли правильность их оформления, а также наличие перечисленных документов. Были проверены свыше ста квартирно-эксплуатационных частей районов и сотни жилищных комиссий воинских частей. Всего было изучено 27 тысяч 73 учетных дела.
Проверка показала, что есть регионы, в которых жилищные комиссии работают активно и учетные дела оформлены надлежащим образом. В качестве примера можно назвать воинскую часть Тихоокеанского флота, которой командует капитан 1-го ранга Ю. Резников. С лучшей стороны также были отмечены Тоцкая, Саратовская, Энгельсская квартирно-эксплуатационные части.

К сожалению, обнаружено и много недостатков. Всего у проверяющих возникли вопросы по поводу 5 тысяч 243 учетных дел. Во-первых, они не смогли ознакомиться с 1 тысячей 388 делами. Выяснилось, что реальные военнослужащие на учете бесквартирных стоят, а вот документов их нет.

Второй заметный недостаток, который отметила комиссия, это небрежное оформление многих имеющихся дел. Скажем, у 575 человек в учетных делах не обнаружены справки о сдаче прежней жилплощади, выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов.

Вообще по делопроизводству, по ведению учетных дел замечаний у проверяющих очень много. Вскрылись удивительные вещи. Так, жилищные комиссии некоторых воинских частей учетные дела ведут только в электронном виде. И объясняют: дескать, таково веление нашего технологического времени. Но по этим документам абсолютно невозможно проверить, когда заседала комиссия, кто и как голосовал за принятые решения, проводились ли сверки списков и так далее.

Или взять жилищную комиссию штаба и управления Тихоокеанского флота. По идее эта жилищная комиссия должна являться примером для других, работающих в нижестоящих воинских частях. Но выясняется, что тут два года не проводились никакие сверки. В результате расхождение по учету бесквартирных составило 37 человек, которые уже под давлением проверяющих были исключены из очереди!

Всего в очереди бесквартирных лишними оказались 506 человек. Обследование их жилищных условий показало: они обеспечены квартирами в полном объеме. Также придется покинуть очередь 503 военнослужащим. Впрочем, они это сделают не навсегда. Дело в том, что эти товарищи сознательно ухудшили свои жилищные условия (как правило, это те, кто разводился с женами и делил квартиры по решению суда). Согласно закону такие военнослужащие получат право на улучшение своих жилищных условий только после пяти лет с «момента ухудшения», вот тогда они и вернутся в очередь.

А что касается оставшихся 4 тысяч 112 очередников, то с ними будут еще разбираться. Если они в назначенные сроки не представят необходимых документов, то очередь им также придется покинуть.

СПРАВКА «ВПК»

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В УЧЕТНЫЕ ДЕЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

-  Копия (ксерокопия) послужного списка.
-  Справка о прохождении службы.
-  Справка об общей продолжительности военной службы.
-  Справка кадрового органа округа (флота), вида (рода войск) Вооруженных Сил, главного (центрального) управления Министерства обороны России о планируемом сроке увольнения с военной службы.
-  Справка о составе семьи.
-  Копии документов, удостоверяющих личность его и членов его семьи (копии паспортов лиц, имеющих паспорта, с данными о регистрации по месту жительства, копии свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов).
-  Копия свидетельства о браке (текущем).
-  Копия свидетельства о разводе.
-  Выписки из домовых книг и финансовые лицевые счета с места их жительства.
-  Справка о сдаче жилья по последнему месту жительства и о необеспеченности жильем в последующий период. Копия служебного ордера или договора найма служебного жилого помещения, копия постановления органа местного самоуправления (или выписка из него) или распоряжения собственника о включении жилого помещения в состав служебного жилищного фонда.
-  Справки (сообщения) из бюро технической инвентаризации с мест их жительства за период с 1991 года до 31 января 1998 года.
-  Справки (сообщения) из территориальных органов Федеральной регистрационной службы о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с мест их жительства за период начиная с 31 января 1998 года.
-  Документы о праве военнослужащего и членов его семьи на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владимир ГЕРАЩЕНКО, ВПК