Flot3000

ПРОТИВОРЕЧИВЫЕ ШАГИ ЕРЕВАНА И БАКУ ПО РАЗРЕШЕНИЮ КОНФЛИКТА

Азербайджан и Армения продолжают вести диалог, направленный на разрешение карабахского конфликта. На прошлой неделе в Афинах, где проходила 17-я сессия Совета министров иностранных дел стран ОБСЕ, состоялась встреча глав МИДов Армении и Азербайджана Эдварда Налбандяна и Эльмара Мамедьярова. Встрече предшествовали контакты президентов двух стран - Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева в Мюнхене 22 ноября. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ положительно оценили эти переговоры, которые длились около 4 часов.

Переговоры в Мюнхене стали шестой встречей двух президентов в текущем году. Ранее встречи президентов Армении и Азербайджана по карабахскому урегулированию проходили 8 октября в Кишиневе, 17 июля в Москве, 4 июня в Санкт-Петербурге, 7 мая в Праге, 28 января в Давосе. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ 2 и 3 октября находились с визитом в Нагорном Карабахе, после чего российский сопредседатель Юрий Мерзляков заявил, что процесс урегулирования идет и между Арменией и Азербайджаном осталось не так много несогласованных пунктов.

Эксперты отмечают, что содержание этих переговоров, «на 80 процентов» отражено в заявлении президентов стран сопредседателей, принятом в Аквиле в июле этого года. Кроме того, президент Азербайджана Ильхам Алиев недавно также раскрыл некоторые детали переговоров. Речь идет об освобождении пяти районов вокруг Нагорного Карабаха и через пять лет после этого выводе армянских войск также из Кельбаджарского и части Лачинского районов. В обмен на это Азербайджан отказывается от применения силы когда-либо в решении конфликта и соглашается с предоставлением Нагорному Карабаху временного статуса, что означает фактически легализацию существующего там режима. После этого посредством консенсуса вырабатывается окончательный статус Нагорного Карабаха на основе голосования, формы которого будут еще согласованы.

Однако отметим, что несмотря на активные попытки международных структур урегулировать ситуацию с Нагорным Карабахом, обстановка в зоне конфликта остается сложной. Так, по данным ОБСЕ, за 2008 год здесь погибли не менее 25 человек и более 20 получили ранения различной степени тяжести.

Осложняют переговоры также воинственные заявления, идущие из Баку. В конце ноября министр обороны Азербайджана Сафар Абиев на встрече с польским коллегой Богданом Клихом, состоявшейся в Баку, заявил, что «сопредседатели МГ ОБСЕ уже 15 лет не могут решить вопрос и не остается выхода, кроме как вернуть себе Карабах военным путем». В свою очередь Серж Саргсян, отвечая на такое воинственное заявление, категорично потребовал «изменить риторику и раз и навсегда забыть о возможной войне в Карабахе», ибо «Ереван готов оказать НКР содействие и даст самый жесткий ответ».

На заявления в Баку отреагировали и в самом Нагорном Карабахе. Национальное собрание (парламент) в конце ноября выступило со специальным заявлением, в котором определило себе право «адекватно реагировать на раздающиеся в адрес Арцаха угрозы». В заявлении подчеркивается, что периодические угрозы вынуждают думать об азербайджанской стороне как о «крайне ненадежном участнике мирных переговоров по урегулированию конфликта».

Так возможна ли новая война за Нагорный Карабах? Эксперты не исключают развития событий по такому сценарию. Хотя все единодушны во мнении, что разрешить карабахский конфликт таким способом вряд ли удастся.

Владимир Казимиров, посол в отставке, первый заместитель председателя Ассоциации российских дип-
ломатов, который в 1992-1996 годах возглавлял российскую посредническую миссию по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, считает, что «новая война отбросит развитие Армении и Азербайджана на десятилетия назад». По его мнению, столкнутся в ней уже не полупартизанские отряды, а хорошо оснащенные армии. «Нельзя забывать, что война в Карабахе шла два с половиной года, погубила почти 30 тысяч человек, превратила миллион азербайджанцев и армян в перемещенных лиц и беженцев. Боевые действия с применением современного оружия, крупными наступлениями и захватами отличались ожесточенностью». В новой войне это будет все на порядок больше, считает Казимиров.

Он говорит о том, что примерное равенство сил исключает блицкриг и однозначную победу. Даже преобладание одной из сторон может лишь сместить линию фронта, но не даст окончательного решения конфликта. Собственные потери и давление извне вернут стороны за стол переговоров. Ценой огромных издержек они попадут в ситуацию, гораздо хуже нынешней, требующую упорных миротворческих усилий. Надрыв для народов да и властей будет еще сильнее.

Таким образом, вопрос урегулирования ситуации вокруг Нагорного Карабаха является первостепенным не только для Баку и Еревана, а для всего мирового сообщества. Особенно для стран Южного Кавказа. России было бы крайне невыгодно участвовать в возможном тушении военного конфликта, поскольку стороны данного конфликта строили с ней партнерские, а Армения даже союзнические отношения в рамках коллективной безопасности. Развязывание новой войны за Нагорный Карабах интернационализирует регион. Не исключено, что в качестве миротворцев попытаются выступить страны НАТО. Но их присутствие в регионе Южного Кавказа для России крайне нежелательно.

Алексей МАТВЕЕВ, ВПК