Flot3000

США разместят ракеты-перехватчики в Румынии

Румыния приняла решение разместить на своей территории элементы противоракетной обороны США к 2015 году. О таком решении объявил в минувшую пятницу президент Траян Бэсеску. По его словам, данное предложение исходило от Барака Обамы, и румынские власти согласились предоставить свою территорию для модернизированной ПРО США. "Румыния примет у себя систему, которая направлена не против России, а против других угроз", – сказал Бэсеску.

Данное решение не стало большой неожиданностью для мировой политической элиты, слухи об этом ходили уже давно. Поводом для этих слухов послужил прошлогодний визит вице-президента США Джозефа Байдена в Бухарест. Несмотря на то, что тогда о конкретных планах размещения элементов ПРО на территории Румынии не сообщалось, по итогам визита всем стало очевидно, что такое решение не за горами.

Примечательно, что Бэсеску сразу же оговорился о том, что данные элементы ПРО не направлены против России, пытаясь тем самым, вероятно, предупредить реакцию российских властей. В свою очередь, помощник президента США по национальной безопасности Джеймс Джонс сообщил день спустя, что США начинают новый этап размещения элементов ПРО в Восточной Европе, который подразумевает участие в нем Польши, Чехии и Румынии.

В РФ данное решение восприняли неоднозначно. Главный вопрос сейчас состоит в том, как это может повлиять на переговоры с США по заключению нового договора по СНВ. Так, по словам постпреда при НАТО Дмитрия Рогозина, решение румын никак не повлияет на переговорный процесс. В свою очередь, вице-премьер Сергей Иванов заявил, что России сложно вести переговоры о сокращении ядерного потенциала в то время, когда США активно работают над созданием системы противоракетной обороны. "Невозможно всерьез говорить о снижении ядерного потенциала, когда государство, обладающее ядерным оружием, разрабатывает и размещает системы защиты от средств доставки ядерных зарядов, которые есть у других государств", – сказал он.

Однозначно, решение Румынии не окажет положительного влияния на переговорный процесс по СНВ. Хотя за несколько дней до решения румынских властей, Россия и Соединенные Штаты объявили том, что они вышли на финишную прямую в вопросе подготовки и подписания нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Как сообщил 3 февраля помощник президента РФ Сергей Приходько, подписание нового договора может состояться уже в марте. "Март-апрель – это реальные сроки", – сказал он, добавив, что "скорее всего, это состоится в первой половине года". Со своей стороны, заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Эллен Тошер заявила в тот же день, что процесс разработки нового договора по СНВ "перешел в эндшпиль". Мы "завершаем согласование текста договора, технических приложений" к нему, – сообщила она. Однако в США пока не подтверждают возможные сроки подписания договора.

На этом фоне неожиданно и неоднозначно прозвучал призыв Польши и Швеции к России пойти дальше нового договора по СНВ и полностью убрать ядерное оружие из районов, находящихся в непосредственной близости от границ Европейского союза. 2 февраля два авторитетных издания – The New York Times и International Herald Tribune – опубликовали статью министров иностранных дел Польши и Швеции Радослава Сикорского и Карла Бильдта, в которой они пишут, что Россия должна вывести тактическое ядерное оружие из Калининградской обрасти и с Кольского полуострова. "Мы надеемся, что очень скоро сможем приветствовать новое соглашение между Соединенными Штатами и Россией о дальнейшем сокращении стратегического ядерного оружия. В рамках усилий, направленных на сокращение атомных вооружений, а также на укрепление доверия и создание лучшего порядка в области безопасности в Европе, мы обращаемся сегодня к лидерам США и России с просьбой приступить в ближайшее время к разработке мер по значительному сокращению т.н. тактических ядерных вооружений в Европе", – пишут главы внешнеполитических ведомств двух стран. "Мы призываем Москву взять на себя обязательства по выводу ядерного оружия из районов, примыкающих к Европейскому союзу. – отмечают дипломаты. – Мы имеем в виду Калининградскую область и Кольский полуостров, где по-прежнему размещено значительное количество таких вооружений. Их вывод может сопровождаться демонтажем соответствующих объектов хранения". Одновременно Бильдт и Сикорский отметили, что, по мнению их государств, "необходимость в средствах сдерживания стран-изгоев может быть обеспечена существующими стратегическими арсеналами США и России", оставшимися со времен "холодной войны".

В подобных призывах нет ничего удивительного или крамольного, рано или поздно подобный призыв должен был прозвучать. Вопрос, скорее, в том, от имени каких стран исходило данное обращение.

Прежде всего, недоумение вызывает позиция Польши, которая менее двух недель назад объявила, что разместит американские ракетные комплексы "Пэтриот" в 100 километрах от границы с Калининградской областью. Министр обороны Польши Богдан Клих заявил тогда местным СМИ, что власти передумали размешать ракеты под Варшавой, а сделают это на военной базе Моранг, где также будут дислоцированы американские военные, обслуживающие данные установки. Одновременно глава польского военного ведомства отметил, что пересмотр планов не преследует стратегических и политических целей, а обусловлен, прежде всего, созданием более комфортных условий для военнослужащих США. Российские официальные лица отнеслись к решению Польши достаточно спокойно, по крайней мере, внешне. Между тем, эксперты поспешили отметить, что это может негативно сказаться на переговорах по СНВ между Россией и Соединенными Штатами.

Подпись же главы шведского внешнеполитического ведомства под данным обращением выглядит более-менее логично и предсказуемо. Карл Бильдт хорошо известен своими критическими высказываниями в адрес России. Достаточно вспомнить в какой атмосфере проходил в прошлом году визит Дмитрия Медведева в Стокгольм. Накануне поездки в шведскую столицу в Кремле заявили, что решение о визите далось российскому президенту непросто. "Сдержанное отношение российской стороны к этому было вызвано, в частности, известной критической позицией Швеции по "Северному потоку", а также серией высказываний министра иностранных дел страны Карла Бильдта", – сказал тогда кремлевский источник.

В то же время вызывает определенное удивление, что обращение к России подписали только польский и шведский министры, и что под ним не стояли имена политиков из Эстонии, Литвы и Латвии. Если их сейчас спросить, какого мнения они придерживаются по данному вопросу, то они, скорее всего, в один голос поддержали бы данный призыв.

В Москве на статью Сикорского и Бильдта отреагировали вполне предсказуемо. Так, глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил, что считает эту инициативу нелогичной. "Россия всегда последовательно выступала за то, чтобы как европейская, так и глобальная безопасность была единой и неделимой", – сказал он, подчеркнув, что эта инициатива "не имеет перспектив для реализации". Со своей стороны, заместитель Косачева Леонид Слуцкий обратил внимание на то, что "в случае с Польшей у России есть веские основания, чтобы предъявить встречные требования", имея в виду историю с "Пэтриотами".

Польша и Швеция выбрали странное время для своего обращения, поскольку переговоры по СНВ еще до конца не завершены и говорить о каких-либо новых шагах в этом направлении сейчас преждевременно. Наличие же польской подписи выглядит просто смешно, и, прежде всего, из-за размещения комплексов "Пэтриот" вблизи с Калининградской областью. Россия данный призыв, естественно, проигнорировала, и для этого у нее есть совершенно определенные причины. Озвученные ранее российским президентом предложения о построение новой архитектуры безопасности уже несколько месяцев вяло пережевываются политиками в Европе. Несмотря на целый ряд положительных откликов на инициативы Дмитрия Медведева, Европа пока не готова пересматривать существующую структуру безопасности и намерена довольствоваться форматом НАТО. Так, в конце прошлого года генсек Североатлантического альянса Андерс Фог Расмуссен заявил, что готов обсуждать предложения российского президента, однако не видит в этом особого смысла. Это лишний раз подтверждает нежелание многих стран Запада идти на тесный и предметный диалог с Россией по вопросам безопасности. Вместо этого они призывают Москву к односторонним шагам и уступкам. Именно так поступили Польша и Швеция.

Между тем, как заявила 3 февраля Эллен Тошер, мировое сообщество зачастую недооценивает усилия Москвы и Вашингтона, направленные на сокращение стратегических ядерных арсеналов. "Оглядываясь назад, можно сказать, что США, да, собственно говоря и Россия, не получили достаточной признательности за предпринимаемые с целью разоружения шаги. А они являются существенными", – подчеркнула заместитель госсекретаря США. Однако, после сообщений о том, что в Румынии появятся элементы американской ПРО, все достижения, о которых говорила Тошер, могут сойти на нет, поскольку США в данный момент фактически ведут двойную игру, пытаясь параллельно договориться с Россией и выстроить новую систему ПРО в Европе. Россию подобная позиция однозначно утроить не может.

Андрей Лавров,Новая политика