Flot3000

Вооруженные Силы России вышли на важнейший этап реформирования. Он подкреплен финансово и знаменателен тем, что впервые за постсоветский период к нему приковано пристальное внимание высшего руководства страны. Российской армии предстоит приобрести совершенно новый облик. Безусловно, любая реформа, не включающая в себя переоснащение армии и флота самым современным вооружением и военной техникой, была бы обречена на провал.

Об этом и многом другом наша беседа с начальником вооружения Вооруженных Сил РФ - заместителем министра обороны Российской Федерации генерал-полковником Владимиром ПОПОВКИНЫМ.

      - Владимир Александрович, что делается для того, чтобы Вооруженные Силы России приобрели новый облик благодаря оснащению их самым современным вооружением и военной техникой?

     - Что касается нового облика Вооруженных Сил России в части, касающейся перевооружения и технического переоснащения, то мы в первую очередь должны обеспечить, чтобы все оружие и техника были исправны и готовы к применению в любой момент.

     Сегодняшний этап развития вооруженной борьбы, и в частности операция по принуждению к миру Грузии, четко высветили то, что войскам необходимы высокоманевренные, высокоточные, современные вооружения. Сохранение жизни солдата и офицера на поле боя для нас первоочередная задача. Необходимо, чтобы потерь вообще не было или они были единичными. Новое оружие позволит решить эту задачу.

     Исходя из этих двух постулатов и будет производиться перевооружение.

     Другая наша важнейшая задача - при любой экономической ситуации в стране обеспечить развитие стратегических ядерных сил как гаранта сдерживания любого противника от нападения на Россию. Это касается и космических средств, используемых в военных целях.

     Теперь перейдем к тому, что конкретно делается для перехода Вооруженных Сил к новому облику.

     В части обычного вооружения мы отдаем приоритет созданию высокоточного оружия, которое сегодня правит бал на поле боя. Так, мы расширяем серийное производство оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер», а также высокоточных средств для ВВС и ВМФ.

     Нами запланирован ряд мер по перевооружению авиации. Предусматриваем в течение ближайших трех лет выкупить весь тот задел техники, который по разным причинам накопился на заводах-изготовителях, и сделать качественный рывок в обновлении парка самолетов и вертолетов. Речь идет об истребителях «Сухого» и о партии МиГ-29, уже изготовленных, но не поставленных Алжиру.

     С этого года в Военно-воздушные силы начнут поступать современные вертолеты Ми-28Н «Ночной охотник» и Ка-52 «Аллигатор». Эти машины с нетерпением ждут в войсках.

     Не обделен вниманием и Военно-морской флот России. Помимо постройки новых кораблей, мы начинаем доковый и средний ремонт целой серии кораблей ВМФ, которые годами стояли у причалов.

     - Каким после перевооружения будет соотношение старой, в том числе модернизированной, и новой техники в Вооруженных Силах РФ?

     - Наша задача - добиться, чтобы к 2016 году соотношение старой и новой техники было 50 на 50. И это заложено в программах вооружения. К 2020 году соотношение должно составить 25 к 75, а в стратегических ядерных силах - 5 к 95.

     - Какие объемы финансирования предусмотрены для столь масштабных реформ? 

     - Сразу отмечу, что весь объем финансирования, в том числе и средства, которые закладывались еще до экономического кризиса, и все дополнительные ассигнования, выделенные после конфликта в Южной Осетии, переведены на счет Министерства обороны. Сейчас в военном ведомстве идет напряженная работа, чтобы, согласно распоряжению Правительства РФ, в первом квартале заключить контракты на поставку вооружений на текущий год.

     Уже сегодня Министерство обороны начало авансирование основных наиболее важных проектов. Предприятиям ОПК переведены авансы на сумму 30 млрд. рублей за работы, которые должны быть выполнены в 2009 году. В первом квартале текущего года заводы и НИИ получат 70-80 процентов средств по госзаказу на текущий год. Это позволит авансировать не только головные предприятия, но и многочисленных смежников, из-за которых, как правило, и происходят срывы сроков поставок.

     - Способен ли оборонно-промышленный комплекс страны выполнить намеченное в условиях кризиса и запланированного значительного роста объемов госзаказа?

     - К сожалению, пока еще не все предприятия «оборонки» сумели приспособиться к нынешним экономическим реалиям. Станочный парк устарел, имеется множество предпосылок для нарушения технологического процесса. Поэтому и взят курс на создание крупных вертикально интегрированных структур - корпораций. Уже созданы Объединенная авиационная корпорация, Объединенная судостроительная корпорация, корпорации «Ростехнологии» и Тактическое ракетное вооружение и пр. Укрупнение началось не так давно и поэтому предприятия переоснащаются новым оборудованием, станочным парком с задержкой, не столь быстро, как нам бы хотелось.

     Есть и еще один важный момент: мы не можем закупать то, что нам предлагают. Мы закупаем то, что нам нужно, лишь то вооружение и технику, которые соответствуют требованиям современного боя, способны обеспечить превосходство над противником.

      Здесь проявляется определенное противоречие между военными и ОПК. «Оборонщики» хотят продать то, что, могут производить, а представители армии и флота закупить то, что необходимо им.

     Я надеюсь, что когда закончится первый этап формирования оборонных корпораций и начнется внутренняя оптимизация производства, такого рода проблемы исчезнут.

     - Будет ли реорганизована деятельность военных представительств на предприятиях?

     - Да, реформа военных представительств уже началась. Исторически сложилось так, что на каждом заводе была своя военная приемка. Сегодня мы их укрупняем, и каждое представительство будет вести ряд предприятий. В основу реструктуризации положен территориально-отраслевой принцип.

     Что это даст? Во-первых, позволит оптимизировать работу, высвободить значительные финансовые средства.

     А во-вторых, будет значительно снижена зависимость военпредов от директоров предприятий, на базе которых они существовали.

     Также сегодня Министерством обороны РФ восстановлен аппарат уполномоченных. Если раньше на эту структуру возлагалась в основном кадровая работа по руководству военными представительствами в том или ином регионе, то теперь ее основная задача - методическое и методологическое управление контролем качества выпускаемой в интересах военных продукции.

     Конечно, сейчас «оборонка» к каким-то коренным изменениям не совсем готова. Но в перспективе мы уберем постоянную аккредитацию военных представителей при заводах-изготовителях, будут созданы мобильные группы контроля, и необходимость в технологическом контроле образцов вооружения отпадет. В конечном итоге мы придем к приемке вооружения по конечным характеристикам.

     - Что нового еще ждет войска в области поставок вооружения и его технического обслуживания?

     - Мы сегодня приступаем к комплексным поставкам вооружения и военной техники. Если есть носитель вооружения, мы требуем, чтобы он поставлялся с оружием. Это делается для того, чтобы у нас не было кораблей, истребителей, танков без соответствующего вооружения.

     В Сухопутные войска мы уже поставляем технику батальонными комплектами с учетом материальной и учебной базы подразделений.

     Второй момент. Есть такой термин - техническое обеспечение Вооруженных Сил. Здесь также намечены коренные изменения. Войска не должны заниматься сложным техническим обслуживанием и ремонтом оружия и техники. Армия должна воевать. Будет развиваться сервисная сеть, и заниматься такого рода работами станут специальные предприятия, на основе заключенных договоров. Большая часть таких заводов войдет в предприятие «Оборонсервис».

     Все эти меры консолидируют производственные мощности для решения конкретных задач, избавят военных от лишних проблем и позволят сэкономить немалые средства.

     Еще одно важное новшество касается Сухопутных войск. Если будет формироваться бригада, вооруженная основным танком Т-90, то вся техника в ней будет на гусеничном ходу. Соответственно будут бригады, полностью оснащенные колесной техникой. Дело в том, что сейчас в частях и подразделениях очень много разномастной техники. Это создает значительные сложности в ремонте и обслуживании.

     - Когда ориентировочно ВВС получат на вооружение полноценный истребитель пятого поколения?

     - При создании столь сложного, наукоемкого изделия, как истребитель нового поколения, нельзя точно назвать сроки принятия его на вооружение. Ведь «пятое поколение» должно быть обеспечено по всем составляющим самолета: планеру, двигателю, авионике, вооружению и пр.

     На следующий год запланирован первый полет нового истребителя с такими элементами пятого поколения, как планер и двигатель. Как пойдет дело дальше, зависит от промышленности.

     - Глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС в последние годы считается приоритетным проектом. Когда она получит группировку в 24 космических аппарата и начнет функционировать без ограничений?

     - Что касается ГЛОНАСС, то первая задача уже выполнена: группировка космических аппаратов системы на орбите составляет 18 единиц. Это количество уже делает группировку глобальной. Почему же предусмотрен штатный состав навигационной системы в 24 аппарата?

     Дело в том, что ГЛОНАСС работает в трех плоскостях и 24 спутника закладывались для того, чтобы в каждой плоскости было два резервных спутника для обеспечения непрерывности навигационного поля.

     Впрочем, уже в 2010 году на орбите будет именно 24 аппарата.

     По линии Министерства обороны, скажу так, у нас нет проблем с закупкой навигационного оборудования и внедрением его в системы вооружения. В системы ориентации любого высокоточного оружия мы сегодня ставим и ГЛОНАСС. Закрытый сигнал системы позволяет нам достигать точности определения координат от 1- 3 метров. Это принципиально меняет возможности оружия.

     Еще замечу, что на завершающем этапе находятся сегодня работы по созданию нового космического аппарата для навигационной системы «Глонасс-К». Ориентировочно он будет выведен на орбиту в конце 2009 - начале 2010 года. В нем применены новые принципы: модульность, открытость схемы (негерметичная платформа).

     На орбиту «Глонасс-К» будет выведен с космодрома Плесецк ракетой-носителем «Союз-2». Срок службы аппарата составит не менее 12 лет.

Беседовал Андрей ГАРАВСКИЙ, «Красная звезда»