Америка расчистила дорогу в Афганистан
Договорившись с Россией о транзите грузов
Вчера стали известны результаты переговоров, которые накануне провел в российском МИДе заместитель помощника госсекретаря США Патрик Мун. Москва и Вашингтон договорились о начале транзита невоенных грузов через российскую территорию в Афганистан. Источники "Ъ" в штаб-квартире НАТО в Брюсселе назвали это решение прорывом в отношениях России и Запада.
О главном итоге российско-американских переговоров, состоявшихся в минувшую среду ("Ъ" писал о них вчера), сообщили анонимные источники в российском МИДе: Россия и США достигли договоренности о начале транзита невоенных грузов для поддержки международных сил по содействию безопасности в Афганистане. В штаб-квартире НАТО в Брюсселе это решение назвали прорывом в отношениях между Россией и Западом. "Это решение принципиально важно для НАТО, для Афганистана и для России,— заявил "Ъ" источник в штаб-квартире НАТО.— Создается совместная международная база для решения глобальной проблемы человечества — угрозы терроризма и наркотрафика, распространяющейся из Афганистана на весь мир. В Европе очень рады, что Россия наконец созрела для принятия принципиальных решений по этому вопросу".
Договор о транзите невоенных грузов через российскую территорию был заключен между Россией и НАТО еще в апреле прошлого года, однако, по словам источников "Ъ" в Брюсселе, до сих пор "механизм не работал из-за недопонимания между Москвой и Вашингтоном", а Россия "теряла большие деньги, которые могла бы получать за транзит". Однако со сменой администрации Белого дома компромисс все же был достигнут.
Недавно глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что механизм транспортировки грузов будет отработан настолько, что каждый раз, когда США направят в Москву запрос о количестве и характере определенной партии груза, Россия обработает заявку в течение суток. "Это чрезвычайно важное для американцев соглашение,— считает эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко.— По сути, оперативность в механизме транспортировки грузов, которую декларирует министр Лавров, означает создание совместного российско-американского узла логистики, что выводит отношения РФ и США на принципиально новый уровень. Это можно сравнить с поставками по ленд-лизу времен Второй мировой войны".
Именно с учетом успеха переговоров в Москве США, похоже, приняли решение о переносе сроков переброски 17 тыс. американских военнослужащих в Афганистан. По данным "Ъ", эту операцию Пентагон рассчитывает осуществить сразу после того, как начнется реализация "северного транзита". США планируют направлять контейнерные грузы, предназначенные для своего контингента в Афганистане, через Рижский порт. Затем, по словам источников "Ъ", грузы пойдут по железнодорожным магистралям России и Казахстана и далее либо через Узбекистан, либо через Киргизию и Таджикистан.
"Конечно, у некоторых стран НАТО есть соглашения о воздушном транзите через Россию, но это не решает проблемы, поскольку американский контингент и контингент НАТО — разные вещи,— пояснил источник "Ъ" в Брюсселе.— Американцы не могут пользоваться натовским транзитом. Именно поэтому они отдельно от НАТО проводят переговоры с Россией".
В Афганистане действительно существуют два контингента: смешанные силы НАТО по поддержанию мира и контртеррористический контингент США, проводящий операцию "Несокрушимая свобода". Именно в рамках этой операции США, по данным российских экспертов, намерены начать самостоятельную контртеррористическую операцию против талибов. "Контролировать Афганистан американцы не смогут, как, впрочем, и никто другой,— считает эксперт ЦИСА Андрей Серенко.— Но если до президентских выборов в этой стране, назначенных на август, американцы не разгромят талибов, они проиграют. И тогда им, как и НАТО, придется уйти. Поэтому США намерены до лета провести мощную операцию и разгромить инфраструктуру талибов". Резкая активизация усилий США по "северному транзиту" объясняется, судя по всему, и тем, что на подготовку этой операции у Пентагона есть всего пара месяцев.
Впрочем, несмотря на оптимистичные заявления с обеих сторон, дату начала "северного транзита" пока не называют ни в России, ни в США. Вчера в российском МИДе заверили, что вопрос транзита практически решен, но осталось "проработать детали". Возможно, Кремль ждет от Белого дома уступок по другим важным для себя вопросам. Скажем, по ПРО или расширению НАТО. Как только Вашингтон такую готовность проявит, "проработка деталей" в Москве, скорее всего, тут же завершится.
Ольга Ъ-Алленова, Коммерсант