Публикации

Отрубленная армия

Март 5/ 2009

Бюджет Министерства обороны урежут на 8%

Прогноз СМИ, в том числе и "Времени новостей", оправдался: бюджетные ассигнования российского военного ведомства в 2009 году действительно будут снижены. Об этом вчера заявила заместитель министра обороны РФ по финансово-экономической работе Любовь Куделина. Но снижены не на 12,5 и не на 15% (в отличие от других министерств), а только на восемь.

В 2009 году объемы ассигнований для Минобороны составят 1,439 трлн руб., в 2010-м -- 1,509 трлн, в 2011-м -- 1,615 трлн руб. Удельный вес расходов Министерства обороны в ВВП на 2009 год составит 2,7%.

В этом году урежут средства, выделенные в основном на капитальное строительство и ремонт. Социальная составляющая бюджета, по словам г-жи Куделиной, снижаться не будет. Более 1,3 трлн руб., как и планировалось, будет выделено в течение трех лет на выплату денежного довольствия военнослужащим и зарплат гражданскому персоналу вооруженных сил -- 860 млрд и 450 млрд соответственно. Не обидят и военных пенсионеров.

В целости останутся и деньги, выделенные на реформу армии. Реформа будет вестись исключительно за счет бюджетного финансирования вооруженных сил -- из средств на текущее содержание армии и флота, а также госинвестиций. Будут привлечены также средства от реализации движимого и недвижимого военного имущества и «осуществления разрешенной законодательством деятельности».

Расходы на закупки и ремонт вооружения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в интересах вооруженных сил в 2009--2011 годах составят свыше 1,5 трлн руб. Треть из них запланирована на текущий бюджетный год. Вооруженные силы, по словам г-жи Куделиной, "должны получить новые самолеты всех типов, вертолеты, значительное количество автомобильной и бронетанковой техники, зенитно-ракетные комплексы, корабли и подводные лодки". При этом будет соблюден давно рекламируемый военными принцип комплексного (то есть полного) перевооружения частей и подразделений. Новая техника будет направляться в воинские формирования, которые не претерпевают организационных изменений.

Любовь Куделина рассказала, что «проведена оптимизация расходов по государственному оборонному заказу, что позволило высвободить почти 6 млрд руб.». Они направляются на увеличение объема закупок и ремонт вооружения и военной техники. Минобороны намерено продолжить политику концентрации средств для создания перспективных образцов оружия. Более 80% средств, выделяемых на развитие вооружения и военной техники, направляется на создание так называемых финальных изделий.

На тыловое обеспечение российской армии в 2009--2011 годах выделяется свыше 380 млрд руб. Эти деньги проиндексированы в соответствии с запланированным ростом цен и тарифов. Из них на продовольствие уже в этом году планируется израсходовать 27 млрд руб. Этих денег вполне хватит, чтобы передать организацию питания в армии и на флоте гражданским фирмам. Несмотря на кризис, на оплату коммунальных услуг, топливно-энергетических ресурсов, воинских пассажирских перевозок, содержание командных пунктов и аэродромов, ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры средств выделено вполне достаточно.

Если говорить о частностях, то будут полностью выделены средства (40 млрд руб.) на строительство базы Черноморского флота на территории России -- в Новороссийске и Темрюке. «Корректировка программы в будущем как по срокам ее реализации, так и по объемам выполняемых мероприятий нами не планируется», -- сказала г-жа Куделина. В прошлом году Минобороны участвовало в реализации 15 федеральных целевых программ с общим финансированием 25 млрд руб., в 2009 году таких программ будет 18, бюджетные ассигнования на них вырастут более чем вдвое.

В рамках стратегии социального развития вооруженных сил на период до 2020 года разрабатывается законопроект о реформе денежного довольствия военнослужащих. Оно будет состоять из таких компонентов: оклады по воинскому званию и должности, надбавки за особые условия службы и стимулирующие выплаты (процентная надбавка за выслугу лет; премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей).

Николай ПОРОСКОВ, Время новостей