Публикации

Новый формат оборонки

Апрель 8/ 2009

На первое место в финансировании высоких технологий выходит гособоронзаказ

В условиях кризиса оборонные отрасли промышленности смогут не только выжить, но и получить импульс к динамичному развитию. Предпосылки к этому есть.
Долгое время российская оборонка искала спасение прежде всего на внешнем рынке. И это было понятно. В условиях, когда свои Вооруженные силы нового оружия практически не закупали, выжить можно было, лишь получив экспортный заказ. Ситуация стала меняться незадолго до того, как разразился мировой финансовый кризис. Если тенденция сохранится, то предприятия ОПК получат реальный шанс не только пережить тяжелые времена, но и начать развиваться.
Впрочем, планируются к реализации и чисто антикризисные меры. Специально для оборонных предприятий зарезервировано 100 млрд руб. на госгарантии по кредитам, 3 млрд руб. на предупреждения банкротств стратегических предприятий, 15 млрд руб. на возмещение части затрат по кредитам исполнителями гособоронзаказа, а также значительный объем средств на повышение капитализации предприятий ОПК. Кроме того, государство дает один миллиард рублей на субсидирование оборонных отраслей, реализующих инновационные высокотехнологичные проекты.

В антикризисной программе перечислен еще ряд мер, правда, без указания сумм, которые планируется на них выделить. Однако очевидно, что заявленных "антикризисных" средств на всю оборонку не хватит. Одна "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) запросила у государства 200 миллиардов. Причем эти деньги, скорее всего, пойдут на латание "операционных дыр": компенсацию потерь, связанных с падением курса рубля, погашение накопленных долгов по кредитам, выполнение текущих контрактов и прочее. Инвестиции в техперевооружение составят, как предполагается, менее четверти этой суммы. Финансирование же долгосрочных проектов - например, создание истребителя нового поколения, - вообще требует дополнительного бюджета. К этому можно добавить тяжелое состояние РСК "МиГ" (долг корпорации составляет 44 млрд руб.), которая еще не входит в ОАК, но которую также нужно выручать.

А помимо авиационной корпорации есть и другие оборонные холдинги. Например, "Ростехнологии", которые запросили не менее существенную сумму - 262 миллиарда, очевидно также в основном на операционные нужды. Иными словами, промышленность просит в разы больше того, что может дать государство. Что же делать?

Раньше выручал экспорт. Если говорить об авиации, то хитом продаж были и остаются истребители семейства Су-27/30. Их успешная реализация во многом объясняет относительное благополучие ОКБ Сухого, авиазаводов в Комсомольске-на-Амуре и в Иркутске, а также их основных субподрядчиков. Однако сейчас появление новых кр упных заказчиков на внешнем рынке вряд ли возможно, так как вследствие кризиса многие страны сокращают свои военные бюджеты.
В этих условиях главная "антикризисная" надежда для ОПК - это гособоронзаказ.

Ситуация с закупкой военной техники и различных вооружений для Российской армии стала меняться пять лет назад. С 2004 года гособоронзаказ вырос более чем в три раза и, как сообщается, на 2009-2011 годы составит полтора триллиона рублей. Вполне вероятно, что для всей отрасли это не так уж и много. Однако в любом случае 500 миллиардов в год - это больше как объявленной антикризисной помощи, так и всего военного экспорта (в 2008 году он составил около 210 млрд руб. по среднему курсу 2008 г.). Все вместе эти три составляющие - гособоронзаказ, экспорт вооружений и госпомощь - могут стать хорошим подспорьем для ОПК в период кризиса. Государство сделало шаг навстречу, теперь дело за промышленностью.

Дмитрий Васильев, Российская газета