Приказано уйти добровольно
У Министерства обороны нет денег на плановое сокращение офицеров
Сделан еще один шаг назад в осуществлении масштабной военной реформы -- приостановлено увольнение генералов и офицеров по организационно-штатным мероприятиям. Такое указание дал министр обороны Анатолий Сердюков. За первые три месяца 2009 года из вооруженных сил «обычным манером» уже уволены 17 тыс. военнослужащих.
«Мы не увольняем военнослужащих без выплат социальных пособий и предоставления жилья», -- ранее говорил статс-секретарь, заместитель министра обороны Николай Панков. К слову, недавно тоже уволившийся из армии, оставшись в прежней должности уже в качестве гражданского лица. Но теперь увольнять будут строго на добровольной основе -- по личным рапортам. Причина перемены курса реформы банальна -- отсутствие средств, которых при массовом "принудительном" увольнении военнослужащих требуется немало.
Сокращение должности одного только военнослужащего обходится военному ведомству в сумму до 185 тыс. руб. Таково единовременное пособие, которое зависит от выслуги лет, звания и должности. Прослужившему более 20 лет выплачивается социальное пособие в размере более 20 окладов, прослужившему 15 лет -- 15 окладов, более 10 лет -- 10 окладов, менее 10 лет -- 5 окладов. Проблемы с увольнением были и прежде. Военнослужащих, которым не могли предоставить жилье, выводили в распоряжение Министерства обороны. Сегодня таких "распоряженцев" более 6 тыс. Их число будет расти.
У нынешнего указания министра Сердюкова есть одна тонкость -- писать рапорт об увольнении предлагается генералам и офицерам, которые не согласились перейти на неравнозначную должность или не желают переезжать к новому месту службы. Таковых сегодня довольно много -- только в центральном аппарате около 50 генералов и адмиралов и более 100 полковников и капитанов 1 ранга. А в целом эта цифра куда больше -- все-таки сокращается 205 тыс. штатных офицерских и генеральских «клеточек». На этот процесс накладывается перевод многих "офицероемких" учебных и научных учреждений Министерства обороны за пределы столицы.
В начале апреля сокращено более 200 должностей генералов и старших офицеров в одной из ведущих структур российского Генштаба -- Главном оперативном управлении (ГОУ). С 1 октября по 1 декабря 2009 года планируется второй этап оптимизации центральных органов управления Минобороны -- только в Генштабе намечено сократить еще 110 должностей.
Вряд ли кто-то из представителей элиты Генштаба согласится перейти на нижестоящую должность. Лишь единицы, подобно генералам армии Николаю Панкову и Владимиру Поповкину останутся на своих должностях, сняв погоны и выиграв при этом в окладах. Многие генералы и офицеры не достигли предельного возраста пребывания на военной службе и готовы уволиться из армии по оргштатным мероприятиям, получив единовременное пособие в размере до 20 окладов.
В этом году досрочному увольнению подлежало 117,5 тыс. офицеров. Однако и в центральном аппарате военного ведомства, и непосредственно в войсках и на флотах увольнение по оргштатным мероприятиям прекращено. «Какие там сокращения и связанные с ними немалые выплаты, если из-за сокращения бюджетного финансирования на текущий год в размере 77,5 млрд руб. придется использовать горюче-смазочные материалы из неприкосновенного запаса -- около трети», -- сказал «Времени новостей» источник в Минобороны.
В два раза сократится количество тактических учений с боевой стрельбой, полетов авиации и походов военных кораблей. Военное ведомство в 2009 году вынуждено отказаться от проведения 363 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с национальной обороной, в том числе по перспективному авиационному комплексу фронтовой авиации.
Николай ПОРОСКОВ, Время новостей