Flot3000

СОЗДАВАЯ НОВЫЙ ОБЛИК ВООРУЖЕННЫХ СИЛ, НАДО СОХРАНИТЬ БЕСЦЕННЫЙ ОПЫТ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЕННОЙ ШКОЛЫ

«ВПК» уже не раз обращался к проблеме создания нового облика армии, рассматривая самые разные ее аспекты. В частности, анализировались эффективность новой организационно-штатной структуры, перспективы поступления новой техники, выполнения гособоронзаказа. Но не менее, а может, более важно создание нового человека в погонах. И прежде всего младшего командира – сержанта, который должен прийти на смену прапорщику. Где и как их будут готовить, отбирать? В какие сроки? Вопросы непраздные. И судя по всему, у Министерства обороны РФ на них есть ответы.

В Минобороны РФ не отрицают, что переход к комплектованию профессиональными сержантами – одна из приоритетных задач формирования нового облика Вооруженных Сил. Насколько масштабна эта задача? Вот цифры. Напомним, что в армии и на флоте в целом предстоит укомплектовать 250 тысяч воинских должностей сержантов. А учитывая, что 50 тысяч воинских должностей, замещаемых в настоящее время прапорщиками, также предполагается комплектовать сержантами, ежегодная потребность в подготовке данной категории военнослужащих составит порядка 15 тысяч человек. Цифра серьезная. Она говорит о том, что такое число профессионалов мы должны каждый год готовить в соответствующих учебных заведениях.

Подготовку сержантского состава в зависимости от служебного предназначения планируется осуществлять различными способами. Один из вариантов, когда, скажем, на должность назначается военнослужащий без изменения имеющегося у него уровня образования. В таком случае его подготовка будет вестись в учебных воинских частях. Причем подбирать кандидатов на такие должности проще из числа военнослужащих по призыву. Срок обучения их составит 5,5 месяца.
Но есть и вариант с получением среднего профессионального образования. В этом случае подготовка кандидатов будет осуществляться в военно-учебных заведениях из числа военнослужащих-контрактников. А также военнослужащих, пребывающих в запасе, и гражданской молодежи. В соответствии с государственными образовательными стандартами срок обучения в этом случае составит примерно 2 года 10 месяцев.

Как недавно отмечал статс-секретарь – заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков, «мы сознательно идем на этот шаг: образованный и профессионально подготовленный сержант должен стать надежным помощником офицера в обучении и воспитании личного состава, эксплуатации высокотехнологичных вооружения и военной техники, а при необходимости заменить его на боевом посту».

Особых затрат на организацию обучения не потребуется. В этих целях будут максимально задействованы высвобождающаяся учебно-материальная база, научно-педагогический потенциал и казарменно-жилищный фонд вузов. Нормативная правовая база в области образования уже сейчас позволяет организовать в военных вузах подготовку специалистов с получением среднего профессионального образования и выдачей соответствующего документа государственного образца об уровне образования. К такой подготовке МО РФ приступило с 1 февраля этого года в шести военных вузах: Военно-космической академии, Омском танковом и Рязанском автомобильном институтах, Московском командном и Рязанском десантном училищах, Военном институте физической культуры.
Эти вузы – пилотный проект. В дальнейшем планируется расширить перечень вузов и специальностей подготовки военнослужащих по программам среднего профессионального образования, предназначенных для замещения сержантских должностей.

Конечно, в эпоху мирового финансового кризиса важен вопрос о средствах. В том числе на подготовку не только сержантов, но и курсантов высших военных училищ, многие из которых в соответствии с проводимой сейчас реформой военного образования переформировываются, меняют свой статус. Ведь военный бюджет в 2009 году подвергся секвестру. Не останутся ли в связи с этим планы МО РФ на бумаге? Сколько будет стоить процесс военного обучения с первого по пятый курс в российском военно-учебном заведении?

Любое образование стоит дорого, военное особенно. Это связано прежде всего с использованием в образовательном процессе вооружения, военной и специальной техники, расходы на изготовление и эксплуатацию которых составляют миллионы рублей. Кроме того, нельзя забывать, что курсанты находятся на полном государственном обеспечении, получают денежное содержание, значительно превышающее стипендии студентов гражданских вузов. Суммируя эти показатели, можно вычислить среднюю стоимость обучения в военном вузе. Она находится в пределах 600 тыс. рублей в год. Умножаем на продолжительность обучения и получаем при 4-летнем сроке обучения – 2 млн 400 тыс. рублей, при 5-летнем – 3 млн рублей.

Это средние показатели. Подготовка одного курсанта летного училища, к примеру, обходится государственному бюджету гораздо дороже – почти 1 млн рублей в год. Но это лишний раз доказывает необходимость оптимизации сети военного образования в целом.

Нередко возникает и такой вопрос: насколько конкурентно наше военное образование в сравнении с зарубежным? В чем главное отличие в системе военной подготовки военных командиров в России и за рубежом? Сегодня, когда мы говорим о конкурентоспособности России как страны, о внедрении в военное дело современных технических систем и нанотехнологий, это фактор немаловажный. И он, безусловно, также должен влиять на отбор кандидатов.

Общие принципы подготовки военных кадров во всех армиях мира примерно одинаковы. Вместе с тем каждая страна прошла свой, именно ей присущий путь исторического развития. Эти национальные особенности обусловливают определенные различия в системе отбора кандидатов для военной подготовки, подходов к организации и содержанию обучения.

По мнению Н. Панкова, уникальность нашей отечественной системы подготовки офицеров обусловлена в первую очередь колоссальным историческим и военным опытом, насчитывающим более трех веков. Основа этой системы, являющаяся одновременно и главным ее отличием по сравнению с зарубежными странами, – фундаментальность как общенаучной, так и военно-профессиональной подготовки. Так, лейтенант Вооруженных Сил России, прибывая в войска, сразу способен приступить к выполнению должностных обязанностей. А в армиях ведущих стран мира выпускники военно-учебных заведений, как правило, нуждаются в дополнительной подготовке.

В частности, в США выпускники военных академий (Вест-Пойнт, Колорадо-Спрингс, Аннаполис) после четырех лет обучения получают высшее образование, степень бакалавра и общее военное образование. Но перед назначением на должность все офицеры проходят курс специализации в школах родов войск и служб по избранной специальности сроком от 4 до 8 недель. Выпускники военных училищ Великобритании также после получения первичного офицерского звания, как правило, дополнительно направляются на курсы специализации при учебных центрах родов войск.

Другая отличительная черта подготовки будущих командиров в российских военных вузах – ее универсальность. Как правило, выпускник способен выполнять обязанности не только по штатному предназначению. Объем знаний, умений и навыков, полученных в вузе, позволяет молодому офицеру быстро осваивать родственные воинские специальности, а также без дополнительной подготовки исполнять обязанности по вышестоящим должностям до уровня командира батальона. А например, в бундесвере перед назначением на должность командира роты, батареи или эскадрильи офицеры должны дополнительно проходить четырехнедельные курсы командиров подразделений в школе рода войск. Есть и другие примеры.

Важнее то, что сегодня, когда система военного образования России переживает сложный этап модернизации, очень важно сохранить бесценный опыт и лучшие традиции отечественной военной школы.

И последнее. Конечно, простая замена прапорщиков на сержантов все-таки вызывает массу вопросов. И главный среди них: чем сержант лучше прапорщика? Ведь в конечном счете все зависит не от лычек или звездочек на погонах, а от отношения человека к своему делу, общества – к людям в погонах. Наконец, от понимания руководством страны простой истины: по-настоящему служат не по приказу, а по велению души.

Владимир СЕМЕНЧЕНКО, ВПК