КСОР: задачи на завтра
Президент РФ Дмитрий Медведев в подмосковных Горках встретился с генеральным секретарем Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николаем Бордюжей. Генсек ОДКБ информировал главу государства о ходе подготовки к очередному саммиту организации, запланированному на 14 июня.
Как отметил Николай Бордюжа, уже проведено несколько заседаний уставных органов перед сессией. Повестка дня саммита достаточно насыщенная – она касается практически всех вопросов, связанных и с военным сотрудничеством, и с координацией внешнеполитической деятельности, в том числе и с противодействием вызовам и угрозам.
«Конечно, главный вопрос, который будет выноситься, – это вопрос о соглашении по КСОР (Коллективным силам оперативного реагирования). За период после внеочередной сессии Совета коллективной безопасности проделана большая работа: она была и исследовательской, и консультативной. Мы изучили мировой опыт формирования сил быстрого реагирования, очень внимательно изучали правила применения силы и мировую практику, по которой сейчас идут многие структуры, провели более 30 различных заседаний на уровне экспертов, в том числе экспертов высокого уровня – заместителей министров, заместителей секретаря Совета Безопасности, – и подготовили целый пакет документов, который будем предлагать на рассмотрение президентам стран ОДКБ», – отметил он.
Среди них, по словам генсека организации, – соглашение по Коллективным силам оперативного реагирования. Второе – это два приложения к этому соглашению. Одно из них касается командования, а второе – правил применения силы. «Кроме того, мы готовы представить президентам на утверждение состав войсковых формирований, входящих в Коллективные силы оперативного реагирования. Хочу вам доложить, что сегодня все государства ОДКБ представили свои предложения: там войсковые формирования – на уровне бригад спецназначения, десантно-штурмовых бригад, то есть это все элитные подразделения государств. Плюс к этому реестр сил специального назначения, это спецподразделения органов безопасности, органов внутренних дел для антитеррористических задач. Все эти документы в целом согласованы, во всяком случае имеют большой уровень готовности», – подчеркнул Николай Бордюжа.
Но это только первый этап. Как сообщил генеральный секретарь ОДКБ, за этим пойдет большой пакет документов, регулирующих порядок принятия решений и определяющих правовой статус Коллективных сил. Это будет касаться и юрисдикции, и порядка пересечения границ, и многих-многих других сторон деятельности КСБР.
В ответ Дмитрий Медведев сказал: «С момента проведения внеочередной сессии ОДКБ прошло определенное время, и, на мой взгляд, оно полностью и достаточно четко демонстрирует нам то, что сама по себе идея формирования таких Коллективных сил оперативного реагирования не только не потеряла своей актуальности, но и является исключительно важной в условиях нашего сложного противоречивого мира и сохраняющихся региональных угроз самого разного порядка: и террористических, и наркотических, и всякого рода иных. Поэтому будем работать. Естественно, я жду моих коллег на этот саммит, и будем готовить те документы, которые необходимы, для того чтобы эти Коллективные силы получили свою легальную основу. Как мы и договаривались, я об этом говорил по итогам нашей встречи (внеочередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности. – Прим. ред.), это должны быть современные, мобильные, активные силы, сопоставимые с такими же формированиями, которые существуют в иных организациях. Будем этим заниматься».
К саммиту активно готовятся и другие участники очередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности. Так, президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе рабочей встречи с министром обороны Леонидом Мальцевым заявил, что его страна выступит в Москве с рядом конкретных инициатив по развитию и укреплению организации.
«Так уж сложилось в истории нашего участия в многосторонних союзах, что когда Белоруссия становится председательствующей, то появляется если не сильная эффективность в деятельности тех или иных органов, то активность – это точно. Поэтому будет ряд инициатив с нашей стороны. Необходимо, чтобы наше председательство в ОДКБ в течение следующего года было эффективным», – отметил белорусский лидер, напомнив, что на июньской сессии Совета коллективной безопасности председательство в организации перейдет от Армении к Белоруссии.
Ранее Лукашенко заявлял, что белорусские инициативы затронут такие важные проблемы, как реализация решений по формированию и оснащению Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, развитие сотрудничества с другими международными структурами по вопросам безопасности, совершенствование деятельности организации.
Как заявил на днях президент Армении Серж Саргсян, через несколько дней в Москве главам государств Организации Договора о коллективной безопасности предстоит сделать очередные шаги по становлению коллективных сил, в том числе и сил быстрого реагирования. «Вы знаете, как мы дорожим нашими союзническими отношениями в рамках ОДКБ, и мы твердо намерены углубить наше сотрудничество в политической, военно-политической, военно-технической сферах», – подчеркнул он.
Стало известно также, что во встрече глав государств Организации Договора о коллективной безопасности примет участие президент Узбекистана Ислам Каримов. На этот счет в Секретариат ОДКБ поступило официальное уведомление. Тем самым опровергнуты сообщения о том, что Узбекистан может приостановить свое участие в деятельности ОДКБ или проигнорировать ежегодную сессию.
Виталий ДЕНИСОВ, «Красная звезда»