Flot3000

В бурные 1990-е благодаря военным морякам Украине удалось отстоять право на Севастополь. Сегодня, на 17-м году независимости, из-за настроений на флоте она рискует потерять и город, и сам флот.

О том, что высокий моральный дух определяет боеспособность армии, знает любой военнослужащий - от рядового до генерала. О важности этой компоненты наглядно свидетельствует тот факт, что морально-психологическое состояние личного состава армии ставят в один ряд с вопросами ее обеспечения современными видами вооружений. По крайней мере, именно так в большинстве армий мира. В свое время не столько мудрость новоявленных политиков, сколько высокий моральный дух и патриотизм людей в погонах позволили молодому государству обзавестись своей собственной армией - институтом, который недвусмысленно дал понять о желании украинцев жить отныне в собственном доме.

В Крыму, который раздирают политические страсти, и Севастополе эту функцию выполнил украинский военный флот. В условиях колоссального противодействия командования уже постсоветского Черноморского флота и радикальных политических сил, немногочисленные без значительных арсеналов, созданные с нуля Военно-морские силы Украины самим фактом своего существования содействовали тому, что Крым и Севастополь не были оторваны от Украины. Тогда люди в военной форме надеялись и верили в будущее. Сегодня их вера и надежда угасают. И это происходит на фоне обострения как внутриполитической обстановки в самой Украине, так и геополитической ситуации в регионе.

Патриотизма мало

Основной задачей национальных ВМС является защита государства на южном направлении. Сейчас в их состав входят: центр морских операций, военно-морские базы и пункты базирования в Одессе, Очакове, Новоозерном и Феодосии, центр войск береговой обороны и морская авиационная бригада. Столицей и главной базой украинского военного флота является Севастополь, где в военных частях и на кораблях несет службу добрая половина из 15 тысяч граждан, которые решили связать свою жизнь и судьбу с флотом.

Чуть ли не основным фактором, который влияет на отношение военных моряков к службе, а севастопольцев к ВМСУ, является социальная сторона жизни людей в погонах. В довольно сложном с политической точки зрения Севастополе часто именно этот аспект формирует отношение горожан к присутствию здесь украинских ВМС и базированию Черноморского флота России. На конкретных жизненных примерах жители города видят, как по-разному в Киеве и Москве относятся к своим защитникам.

"Недовольство военнослужащих условиями службы и уровнем денежного обеспечения, отсутствие четкого механизма их поощрение к высоким результатам в служебной деятельности, неопределенность перспектив дальнейшего прохождения службы - отрицательно влияют на морально-психологическое состояние и формирование ценностно-мотивационных ориентиров личности. Эти факторы делают службу в Вооруженных силах непривлекательной, создают условия для оттока наиболее квалифицированных и подготовленных военнослужащих", - именно такая оценка состояния дел в армии и на флоте изложена в утвержденной в конце прошлого года "Концепции кадровой политики в Вооруженных силах Украины". Относительно непосредственно флота, за пределами официального документа ситуация такая.

На сегодня бесквартирными являются 3,3 тысячи военнослужащих ВМС, из которых в очереди на получение жилья в Севастополе стоит около 2,5 тысяч. Львиную долю заработной платы большинство моряков вынуждено тратить на аренду жилья. По нынешним ценам поселиться в однокомнатной квартире в Севастополе стоит $250-300 в месяц, а в двухкомнатной - $350-400. Из-за отсутствия служебного жилья военнослужащие контрактной службы вынуждены жить в кубриках кораблей и казармах вместе с матросами и солдатами срочной службы. Немногие из них в складчину могут себе позволить снять однокомнатную квартиру или даже комнату на окраинах города.

Неотъемлемой составляющей жизни военных стали долги. При этом должны не военные. Это им государство должно. На сегодня в бюджете страны не нашлось средств на выплату морякам одноразовой материальной помощи и надлежащих отпускных денег "на оздоровление". Подразделения флота, которые входят в состав наиболее мобильного и боеспособного компонента национальных Вооруженных сил - Объединенных сил быстрого реагирования - не получают надлежащие им надбавки за парашютно-десантную подготовку. Не в полной мере выплачиваются надбавки за выполнения боевого дежурства.

Те, кто служит на берегу, вот уже несколько лет подряд лишены возможности получать продуктовый паек. Согласно "спущенной" свыше бумаге, выдача продуктов питания военным временно прекращена. Но нет ничего более постоянного, чем временное. До сих пор людей в форме кормят обещаниями о том, что надо чуточку подождать, и пайки, возможно, вернутся.

На голодный желудок тяжело быть патриотом. Как в прямом, так и в переносном смысле. Высокие должностные лица боятся сознаться себе, что на сегодня украинский флот держится на энтузиастах. Каждый день сталкиваясь с бытовыми проблемами и не видя попыток со стороны государства заняться их решением, патриотические настроения в сердцах военных лишь гаснут.

Посудите сами, с какой отдачей военнослужащий будет выполнять свои функции, если в это время его семью выселяют на улицу из арендованной квартиры? Или кто готов пойти на контрактную службу на флот за смешную символическую плату - 800-900 грн в месяц, тогда как на рынке рабочей силы в Севастополе охраннику с режимом работы день через три предлагают от 1,7 до 2 тыс. грн? Как показывает опыт, при нынешнем уровне "заботы" государства о своих защитниках и других неурядицах, связанных с переходом армии и флота на контрактный принцип комплектования, желание служить даже у патриотов испаряется через год. Преимущественно военные прекращают свои отношения с флотом значительно раньше - через 3-4 месяца с момента вступления в ряды профессионалов.

Не видят перспектив в службе на флоте и молодые офицеры. Прослужив несколько лет в ВМС, они без особого сожаления снимают военную форму и отправляются строить свою жизнь уже на "гражданке". Ведь мечтали они не только о море, но и о тихой семейной гавани, которую, учитывая тот факт, что при нынешних темпах строительства жилья для военных квартира им светит лет через 20, так сложно создать на 1900 грн на месяц.

С такими «друзьями» - и врагов не надо

Но, все-таки, наперекор имеющимся проблемам и неурядицам украинский флот существует. Наверное, именно он является главным украинским символом в Крыму и Севастополе, раздражителем тех, кто за идею (а чаще - за московские деньги) ратует за возвращения полуострова в состав России. К тому же, здесь, в Крыму и Севастополе, флоту первому приходится принимать на себя удары противников движения Украины в бок НАТО.

В последнее время ВМСУ все чаще становятся объектом нападок со стороны местных организаций пророссийской направленности. Так, 15 марта прошлого года борцы за возвращения Крыма в состав России возжелали "немедленной капитуляции ВМС Украины, которые находятся в Севастополе незаконно". "Бандеровский флот должен быть выведен из Крыма или безоговорочно капитулировать. В Севастополе может находиться только Краснознаменный Черноморский флот Российской Федерации, которая является правопреемником СССР. Требуем от самозванцев - добровольно сдаться или убираться к себе куда-то на Южный Буг и не позорить своим присутствием город российской Славы - Севастополь", - заявили участники акции, организованной возле штаба Военно-морских сил Украины.

А 16 июля 2007 года в день провозглашения Декларации о государственном суверенитете Украины под стенами штаба украинского флота состоялась еще одна акция, на которой пророссийские силы заявили: "…если Украина представит заявку в НАТО, мы возьмемся за оружие, создадим партизанские отряды и выгоним этот бандеровский флот из Севастополя". В дополнение к этому к изгороди штаба организаторы акции прикрепили фашистскую свастику.

Не менее горячим выдался и этот год. С лозунгами "ВМСУ - троянский конь НАТО" и "Оккупанты прочь из Крыма" 5 февраля пикетировали телерадиокомпанию "Бриз" Военно-морских сил Украины. За трансляцию в эфире "чужого для менталитета севастопольцев" в адрес сотрудников военного медиа прозвучали угрозы расправы: "Националистов убедить невозможно, они понимают только силу. Мы сегодня говорим, что найдем путь и способ влияния на "Бриз", на каждого работника "Бриза", о которых узнают все в городе, будут указывать на них пальцем за их антисевастопольскую деятельность".

Приблизительно через полгода, 5 июля, представители пророссийских организаций спровоцировали потасовку с украинскими моряками на Графской пристани, воспрепятствовав подготовке к празднованию Дня ВМС Украины и установке памятного знака в честь 90-летия подъема украинских флагов на кораблях Черноморского флота. А 22 июля состоялся очередной митинг- пикет под штабом украинского флота, участники которого держали в руках плакаты "НАТО - нет", "ВМСУ - позор для Севастополя", а также черно-белые листовки с фотографиями военнослужащих ВМС Украины, которые противостояли виновникам беспорядков на Графской, и надписями "Они принимали участие в избиении граждан Севастополя".

Впрочем, не менее прохладно относиться к флоту и местная власть. Так, в 2006-м после предоставления 13,5 га земли в районе бухты Казачьей под строительство жилья и объектов социально-бытового назначения ЧФ РФ Городской совет Севастополя отказал МО Украины выделить 3,86 га земли под строительство жилья для своих военнослужащих в районе улицы Колобова. До сих пор не прекращаются попытки отобрать у украинских военных их стадион, расположенный рядом с историческим центром города.

Не все любят свой флот и в украинском парламенте. В частности, депутат ВР от Севастополя регионал Вадим Колесниченко пришел в негодование в связи с проведением в Крыму в сентябре этого года плановых учений украинской армии и флота "Морской узел-2008", заявив, что "такие военные маневры и бряцание оружием в чрезвычайно политически сложном регионе АР Крым, где рядом расположены вооруженные силы Российской Федерации, а через море - конфликт в Грузии, более того, в преддверии 1 октября - окончания периода действия большого Договора о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Российской Федерацией, выглядят необдуманной и авантюрной провокацией".

Таковы нынешние реалии пребывания украинских моряков на крымской земле. В начале августа этого года в Севастополе состоялось подписание меморандума о совместном строительстве жилья для военнослужащих ВМС Украины. Свои визы под документом поставили представители городской государственной администрации, украинского оборонного ведомства и чешской инвестиционной компании Consalt Invest World Companys.r.o. Возможно, приход иностранного капитала даст возможность, наконец, реализовать амбициозные планы МО - до 2011 года обеспечить жильем всех военных Севастопольского гарнизона. По крайней мере, на это надеются люди в погонах. Однако о таких стремлениях раньше заявляли не раз, как не раз заявляли о том, что долгов по выплатам денег бюджетникам не существует.

На практике такой самообман может обойтись Киеву довольно дорого. Сегодня флот вынуждены оставлять не только молодежь, но и профессионалы. Более того, на фоне социальной и политической нестабильности, не видя поддержки и заботы государства ни о своих гражданах, ни о своем собственном флоте, себе в защитники жители Севастополя де-факто избирают российский Черноморский флот. И в этом их тяжело обвинять, поскольку тесное переплетение родственных и семейных связей дает возможность многим горожанам на своей шее ощутить различие в обеспечении и условиях службы российских и украинских военных.

И в завершение. Хочется надеяться, что украинские политики вообще и каждый отдельно все-таки поймут, для чего государству нужны - крепкая армия и крепкий флот. Поймут это независимо от того, гремят ли выстрелы на Кавказе или где-то еще.

Алексей Бессараб, журнал "Главред"