Flot3000

Военно-морской флот – удовольствие дорогое. А чисто с военной точки зрения его эффективность в эпоху ракет, сверхзвуковой авиации и ударных ядерных сил вызывает у многих политиков и геополитических аналитиков большой скепсис. Но, несмотря на это, военно-морские флоты разной мощи имеют практически все морские государства с населением хотя бы в 10-15 миллионов человек. А если речь идет о стране, где живет несколько десятков миллионов народу, то ее флот, как правило, способен действовать не только в прибрежных водах, но и в Мировом океане. Являются ли такие установки реликтами прошлых времен, или, наоборот, их инициирует опасность глобального терроризма и новейшего морского пиратства – но фактом является то, что военные корабли разных классов и далее сходят со стапелей судостроительных заводов. А те, которые уже ходят морями, модернизируются и переоснащаются самыми новыми вооружениями.
То, что Украина является морским государством и что у нее есть военные корабли, - вещи общеизвестные. Поэтому глава Украинского государства Виктор Ющенко имел все основания 5 июля во время празднования Дня флота (который является праздником и военных, и гражданских моряков) заявить в Севастополе: «Украина по своему географическому расположению, по своему политическому и экономическому потенциалу является и обязана быть большим морским государством. Это – дело нашей национальной чести. Эта задача – один из приоритетов государственной политики даже в сегодняшнее время экономического кризиса».

Утверждение Президента справедливо, когда речь идет о потенциале и о задачах страны. Но справедливо ли оно, когда речь идет о нынешнем времени? Имеет ли основания Президент Украины сегодня говорить: «Мы – большое и сильное государство. Наш флот – это наша большая уверенность и наша гордость. Это – незыблемая опора свободы, мира и доброго будущего всей Украины»?

Бумага все стерпит?

В соответствии с Военной доктриной Украины, Военно-Морские Силы Вооруженных Сил Украины (ВМСУ) предназначены для защиты суверенитета и государственных интересов Украины на море, разгрома группировок ВМС противника в своей операционной зоне самостоятельно и во взаимодействии с другими видами Вооруженных Сил Украины, содействия Сухопутным войскам Украины на приморском направлении. Организационно ВМСУ включают: командование; эскадру разнородных сил; две военно-морские базы (Южная и Западная); морскую авиационную бригаду; бригаду береговой охраны; части и подразделения специального назначения; части и заведения боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения; Севастопольский военно-морской институт.

Операционная зона ВМСУ включает акватории Черного и Азовского морей, реки Дунай, Днестр, Днепр, а также другие районы морей, которые определяются интересами государства.

Главная база ВМСУ – город Севастополь. Основные пункты базирования ВМСУ – Одесса, Новоозерное, Саки, Севастополь (три последние – это Крым).
ВМСУ состоят из пяти видов: надводные силы; подводные силы; авиация ВМС; береговые ракетно-артиллерийские войска; морская пехота.

Так написано в соответствующих документах, которые определяют организацию и деятельность ВМСУ. На бумаге все вроде бы хорошо. А как на самом деле? По состоянию на конец 2008 года ВМСУ насчитывали около 20 тысяч личного состава, из них 15 тысяч военнослужащих, и имели в своем составе более 30 боевых кораблей и суден обеспечения, 4 противолодочные самолета и 8 противолодочных вертолетов, 39 танков, 178 бронированных машин, 66 артсистем калибром более 100 миллиметров, две береговые противокорабельные ракетные батареи.

Прямо скажем, не слишком густо для выполнения сформулированных выше задач. Особенно, если учитывать, что, скажем, ВМС Румынии и по количеству личного состава, и по числу кораблей заметно превышают ВМС Украины, а ВМС Болгарии приблизительно равны по силе с украинскими, тогда как оба этих государства имеют несравнимо меньшую длину морского побережья, чем Украина. О Турции и говорить не приходится – ее флот по всем параметрам значительно превышает не только ВМСУ, но и российский Черноморский флот (наличие ракетного крейсера «Москва» в россиян не выравнивает ситуацию – хотя флот Турции не имеет кораблей такого класса, но, скажем, против двух российских кораблей турки имеют аж 17).

При этом выходить в океан в достаточно длительное автономное плавание способен только один корабль ВМС Украины – фрегат «Гетьман Сагайдачный»», тогда как два самые «ходовые» корветы – максимум в Средиземноморье. Таким образом, об участии, скажем, в борьбе с морским пиратством в районе Африканского Рога, где в число заложников попадают ежегодно десятки украинских граждан, можно только мечтать. Или громко говорить об этом с высоких трибун.

Я уже не говорю о действиях в кризисных политических ситуациях, как в августе 2008 года, во время российско-грузинских боевых действий, когда Президент Виктор Ющенко издал указ, которым запрещал российским кораблям выход из Севастополя без разрешения украинской стороны. Черноморский флот России откровенно проигнорировал этот указ, так что Киев не сумел обеспечить выполнение Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Грузией, по которому украинская территория не может использоваться для недружественных по отношению к Грузии действий. А чем обеспечить выполнение указа, когда российский крейсер «Москва» сильнее по огневой мощности за все ВМСУ, вместе взятые?

Куда исчез украинский флот?

Между тем Украина могла бы иметь на Черном море неплохой флот. Но ведь за последние 12 лет, – после раздела Черноморского флота СССР между Россией и Украиной, когда последняя получила около 70 военных кораблей разного класса, - количество личного состава ВМСУ и количество плавучих единиц в их составе неуклонно уменьшались. Так, пошли на металлолом 3 из 4 фрегатов («Севастополь», «Николаев», «Днепропетровск»), 5 корветов («Черновцы», «Ужгород», «Сумы», «Херсон», «Изяслав», а из тех 6, которые остались, 2 выведены в резерв), 1 из 3 больших десантных кораблей («Ровно»), все 4 малые десантные корабли, в том числе и «Донецк», который построен уже в независимой Украине (введен в строй в июне 1993 года). А ремонтная эпопея с единственной украинской подводной лодкой «Запорожье» длится уже 12 лет, и неизвестно, чем она закончится. Похоже, командование никак не определится, нужны ли вообще эти лодки Украине, или нет. Решать же необходимо, иначе скоро в составе ВМСУ не останется ни одного офицера с опытом подводных погружений, и тогда вопрос отпадет сам собой.

Может, речь идет о безнадежно устарелых кораблях, которые не поддаются ремонту? Я побывал на борту фрегата «Севастополь» за год до его списания. Этот корабль совсем не был похож на металлолом; даже больше, старшие офицеры ВМС Украины, с которыми я разговаривал, утверждали, что для ремонта корабля, который соответствует основным требованиям к современной боевой единице, достаточно $6-7 миллионов, и он будет плавать, по меньшей мере, 10-15 лет. Такая же ситуация тогда была и рядом других боевых кораблей: они предоставлялись для обновления и длительного использования. Что же касается «устарелости» кораблей, которым 20-30 лет, то автор строк, когда в Севастополь зашел с визитом французский эсминец, поинтересовался датой его построения. Оказалось: 1967 год. Конечно, корабль за это время прошел необходимую модернизацию, но кто мешал сделать то же самое и с украинскими кораблями?
А однотипный с «Москвой» крейсер «Украина» и ныне стоит в Николаеве возле заводской стены на приколе, готовый на 96 %. Корабль такого класса способен своими ракетами уничтожать морские и сухопутные цели на расстоянии более 600 километров. Ряд специалистов считает, что этот корабль устарел или что он нужен государству, исходя из его военной доктрины. Другие эксперты, наоборот, считают необходимым срочно достроить крейсер, после ввода в строй которого установится приблизительный паритет между флотами Украины и России на Черном море. А еще никак не достроят на украинских заводах фрегат «Байда Вишневецкий» и корветы «Луганск» и «Львов», на что необходимо не больше денег, чем на восстановление Батурина.

Кроме того, две подводные лодки в боеспособном состоянии несколько лет назад Украине предлагала Польша, поскольку она намеревалась заменить их на новейшие образцы. В конце 2008 года будто бы планировалась передача ВМСУ трех выведенных из состава US Navy фрегатов типа «Oliver H. Perry» (из новых членов НАТО 2 таких корабля получила Польша), но все осталось на бумаге.

Так же, как пока что на бумаге остается и программа строительства корветов-«невидимок» типа «Гайдук», не говоря уже о разворачивании нескольких батарей разработанных в Украине оперативно-тактических противокорабельных ракет.

… Конечно, содержать мощный военный флот дорого. Но отсутствие такого флота, как свидетельствует опыт истории, в том числе и недавней, может обойтись еще дороже. И если слова Верховного главнокомандующего Виктора Ющенко, что «украинский флаг на каждом нашем корабле, военном или гражданском, должен быть символом нашего могущества», не просто праздничная болтовня, то возникает вопрос – а почему уже при Ющенко ушло на металлолом немало кораблей и почему за время его президентства не достроен взамен списанным ни один новый корабль? И чем намерен обеспечить реальное, а не декларированное могущество Украины на море глава государства?

Сергей Грабовский, Радіо Свобода