Flot3000

Вступление Украины в НАТО до 2017 года является 95-процентной гарантией того, что Черноморский флот российской Федерации своевременно будет выведен с территории Украины. Об этом заявил директор Института внешней политики Дипломатической академии Украины при МИД Украины Григорий Перепелица на пресс-конференции 10 августа.

Перепелица отметил: "Вступление Украины в НАТО будет способствовать выведению ЧФ РФ с территории Украины. В таком случае эта проблема будет уже не двусторонней, а международной проблемой, и, безусловно, Россия будет вынуждена выполнять положения этого соглашения".

Перепелица также подчеркнул, что, согласно позиции официального Брюсселя, базирование Черноморского флота России на территории Украины не является препятствием для вступления Украины в НАТО и не может быть причиной для отказа принять Украину в Альянс.

"Если мы вступаем в НАТО, то Черноморский флот все равно будет оставаться до 2017 года, но тогда можно сказать с 95-процентной гарантией, что это будет последний год пребывания Черноморского флота на территории Украины", - подытожил он.

Цель пребывания Черноморского флота Российской федерации в Крыму - "удерживать Украину в фарватере внешней политики России", полагает Перепелица.

Он обратил внимание на то, что традиционно флот выполняет две функции - либо защищает свою территорию, либо является инструментом геополитики и выполняет функцию "демонстрации флага".

"Какую же роль выполняет сегодня ЧФ РФ на территории Украины? Очень сложно представить себе, что он защищает территориальную целостность и границы России, поскольку он находится на территории Украины. Фактически назначение Черноморского флота до развала Советского Союза заключалось в поддержке действий Одесского военного округа... и "демонстрации флага" в Средиземном море - противодействии шестому американскому флоту, который тогда находился в Средиземном море. Это, собственно, все задания. Сегодня фактически задание "демонстрации флага" в Средиземном море Черноморский флот в полном объеме выполнить неспособен. Если говорить об обороноспособности Черноморского флота, о том, как он может защищать границы России, то по кавказской войне мы увидели, что если исходить из этого задания, то Черноморский флот должен перебазироваться на черноморское побережье Российской Федерации", - отметил Перепелица.

Он подчеркнул, что российско-грузинская война продемонстрировала, что именно северно-кавказский военный округ нуждается во взаимодействии с российским Черноморским флотом. "Таким образом, очевидно, что Черноморский флот тут (на территории Украины) пребывает только с одной целью - контроль за Украиной и удержание ее в фарватере российской внешней политики и геостратегических интересов России на Черном море", - подчеркнул он. Перепелица отметил, что это то объективное условие, которое не позволяет Украине, если она намерена защищать свои национальные интересы, продлить соглашение о пребывании Черноморского флота на территории Украины.

Кроме того, он уверен, что пребывание Черноморского флота Российской Федерации в Крыму представляет угрозу национальной безопасности Украины.

Перепелица отметил, что продление соглашения о пребывании ЧФ РФ на территории Украины имело бы смысл в том случае, если бы стратегические интересы Украины и России в данном вопросе совпадали.

"Если мы посмотрим на нынешнее состояние украинско-российских отношений, мы видим, что они фактически находятся в состоянии конфронтации и постоянно возникает проблематика пребывания Черноморского флота. Потому что Украина идентифицирует это пребывание как угрозу своим национальным интересам и национальной безопасности. Поскольку любое иностранное присутствие, если его целью не является защита территориальной целостности и суверенитета той страны, где такое присутствие есть, такое присутствие представляет потенциальную военную угрозу, поскольку в любой момент может стать потенциальным плацдармом для разворачивания иностранных войск", - подчеркнул он.

Перепелица отметил, что на примере Соединенных Штатов можно видеть, как нередко военное присутствие в других странах становились базой для вторжения на территорию страны пребывания. "Поэтому фактически иностранное военное присутствие является ограничением суверенитета страны... Таким образом, если мы посмотрим на это объективное условие, мы видим столкновение стратегических интересов Украины и России, и в таком случае у Украины нет никаких объективных оснований оставлять ЧФ РФ после 2017 года", - подытожил он.

Кроме того, он заявил, что в случае агрессии Черноморского флота Российской Федерации, который базируется в Крыму, в отношении третьей страны ответный удар может быть нанесен по Севастополю.

Перепелица напомнил, что когда составлялось соглашение о пребывании ЧФ РФ на территории Украины, украинская сторона пыталась выписать пункт о форс-мажоре. "Как быть в ситуации, когда не по кораблям Черноморского флота будет нанесен удар или по Севастополю, когда сам Черноморский флот нападет на другую страну. В соответствии с международным правом, это считается агрессией... То есть, если Черноморский флот наносит удар по территории Турции с Украины, автоматически агрессором становится Украина, и Турция, например, имеет полное право нанести удар по территории Украины. Кто должен в таком случае защищать Севастополь?", - сказал он.

"У Черноморского флота нет соответствующей системы противовоздушной обороны, поскольку это ответственность Вооруженных сил Украины. Таким образом, в данном случае Вооруженные силы Украины должны прикрывать боевые действия Черноморского флота. Мы автоматически втягиваемся в военный конфликт и в войну", - пояснил он.

По словам Перепелицы, при составлении договора российская сторона данный вопрос отклонила, но он снова возник в прошлом году, после того как с кораблей ЧФ РФ которые базировались в Крыму, был нанесен удар по Грузии.

"И президент Украины Виктор Ющенко абсолютно законно снова поставил этот вопрос. Нужно прописать механизм в соглашении или в дополнении, как действовать в такой ситуации... Я думаю, что Черноморскому флоту повезло, что Грузия оказалась недостаточно сильной. Если бы Черноморский флот напал на более сильную страну, тогда точно был бы удар по Севастополю, потому что это просто арифметика военно-морских действий - первый удар наносится по главной базе", - сказал он.

Перепелица подчеркнул, что отсутствие прописанного механизма действий в подобной ситуации "составляет потенциальную угрозу для нашей национальной безопасности".

Заявления российского командования по поводу пребывания ЧФ РФ на территории Украины свидетельствуют о том, что Россия хочет оставить в Украине Черноморский флот навечно, полагает Перепелица. 

Он отметил: "Главнокомандующий Военно-Морским Флотом России уже заявил о намерении продлить пребывание Черноморского флота в Севастополе".

"Что касается Новороссийска, то адмирал Высоцкий заявил, что там будет пункт базирования. Это означает, что флот, по расчетам и планам России, должен оставаться на территории Украины навечно. Чем отличается пункт маневренного базирования от основной базы? Тем, что в этом случае пункт базирования можно сравнить с остановкой такси, тогда как таксопарк - это основная база", - сказал он.

Также он заявил, что вопрос выведения ЧФ РФ с территории Украины нужно начинать решать уже сегодня. Перепелица отметил: "МИД не случайно поставил на двусторонней украинско-российской комиссии вопрос о разработке плана выведения Черноморского флота. Этот вопрос абсолютно логичен. Если мы посмотрим, сколько Советский Союз, а потом Россия выводили свои войска из Центральной Европы, то мы увидим, что это заняло около трех лет".

"Конечно, корабли можно вывести очень быстро, они снимаются с швартовых и переходят, но остается материально-техническая база, береговая структура, арсеналы, в конце концов, жилищный фонд личного состава Черноморского флота. И естественно, это будет давать основания для того, что Россия даже в случае согласия на выведение Черноморского флота попросит на это пять или десять лет. Таким образом, безусловно, данную проблему нужно решать уже сегодня - разрабатывать план-график, чтобы с окончанием 2017 года российский флот перебазировался на свою собственную территорию", - подчеркнул он.

Перепелица сказал, что такое перебазирование - в интересах, прежде всего, Российской Федерации. "Поскольку Кавказ, как вы видите, еще будет конфликтогенной зоной в этом регионе, и России придется еще долго воевать на Кавказе", - отметил он.

Напомним, Украина начала подготовку базовых документов, предусматривающих завершение действия соглашения, которое дает право российскому флоту базироваться на территории Украины до 2017 года. Об этом заявил пресс-секретарь МИД Василий Кирилич.