Морской бой
Иногда создается впечатление, что нет в российско-украинских отношениях более острой и неразрешимой проблемы, чем размещение Черноморского флота в Крыму. Первый острый кризис в отношениях независимых государств, случившийся в далеком апреле 1992 г., был вызван спором о принадлежности флота. Нынешний кризис, спровоцированный российско-грузинской войной, также обращается вокруг знаковой триады Флот – Севастополь – Крым.
Проблемные вопросы вокруг пребывания ЧФ на полуострове вполне очевидны. Российские корабли у берегов Крыма становятся все более ощутимой угрозой суверенитету страны. В условиях, когда немалая часть населения Крыма не очень-то лояльна к центральной власти, Киев рискует утратить и без того слабый контроль над автономией. А пророссийские радикалы и вовсе могут подхватить тезис о праве на самоопределение. Тогда российский флот помимо своей воли может оказаться для них прикрытием.
Для России проблема Черноморского флота куда более многогранна. Конечно, в общественном сознании доминирует эмоциональная составляющая: пока флот стоит в Севастополе, сохраняется иллюзия принадлежности «города русской славы» России. Однако нельзя сбрасывать со счетов и прагматические интересы северного соседа. Во-первых, все большее значение приобретают черноморские маршруты транспортировки нефти и газа. Флот становится инструментом контроля над этим стратегическим пространством, важным для осуществления энергетической политики Москвы. Во-вторых, Россия ставит целью вернуть свой флот в Средиземное море, и для обеспечения этой задачи у нее нет лучшей базы, чем Черное море.
Севастополь оптимален для решения этих задач в силу своего выгодного положения. К тому же вся инфраструктура здесь уже есть, а в неком другом месте ее еще следует создавать, тратя на это значительные средства. Обеспечение одновременно двух стратегических строек на юге России – подготовки сочинской Олимпиады и создания новой базы ЧФ – для региональной инфраструктуры и рынка труда может оказаться неподъемной задачей.
Но не эти причины постоянно поддерживают противоречия вокруг Черноморского флота в подогретом состоянии. Тема размещения российской военной базы выигрышна для политиков и в Украине, и в России. В Украине политическая борьба окончательно перестала быть конкуренцией программ социально-экономического развития – политики предпочитают мобилизовать свой электорат вокруг острых внешнеполитических противоречий. И российский фактор – вне конкуренции. Для России же Черноморский флот всегда был важным элементом великодержавной политики. А после пятидневной войны он и вовсе превратился в икону возрождения России: выживший после раздела, едва оправившийся от нищеты 90-х, он в бою отстоял интересы государства! Такими символами не разбрасываются – его ценность для пропаганды России в Севастополе огромна.
И пока конфликт вокруг Черноморского флота будет настолько удобен и полезен для политиков, ожидать его развязки вряд ли стоит. Даже несмотря на опасность, которую он несет для обеих народов.
Виктор Константинов, старший научный сотрудник Института изучения России.
Автор фото: Марина Туровская, «24».
Газета "24"