Новости

Работа групп РФ и Украины по ЧФ не прекращается, - Карасин

Октябрь 22/ 2009

Переговоры о будущем Черноморского флота на территории Украины проходят в штатном режиме. Об этом заявил статс-секретаря – заместителя министра иностранных дел России Григорий Карасин, сообщает пресс-служба МИД РФ.

«Встречаются эксперты двух стран, заседают рабочие группы. В июне 2009 года состоялось седьмое заседание Подкомиссии по вопросам функционирования Черноморского флота России и его пребывания на территории Украины Российско-украинской межгосударственной комиссии. И эту переговорную работу мы готовы продолжать», — сказал Карасин.

По словам замминистра, «флоту надо нормально жить и выполнять стоящие перед ним задачи, что предполагает прежде всего высокую маневренность подразделений». «Препятствуют этому указы президента Украины, направленные на ужесточение режима пересечения государственной границы этой страны военными кораблями Черноморского флота России, а также перемещений российских воинских формирований на украинской территории вне мест их постоянной дислокации. Он подписал их после событий на Кавказе в августе прошлого года. Вынужден вновь отметить, что эти нормативные акты приняты в нарушение базовых соглашений по флоту», — пояснил Карасин.

Упомянутые акты предусматривают согласование с украинскими государственными органами передвижений даже отдельных военнослужащих. «Мы категорически против таких попыток одностороннего регулирования сложных вопросов. Это наша принципиальная позиция. Вместе с тем мы готовы выслушать украинские озабоченности по любым вопросам флота, если такие имеются, и открыты для поиска взаимоприемлемого решения», — подчеркнул замминистра.
«Многочисленные же претензии к флоту по поводу нарушений произвольно установленного украинцами порядка не идут на пользу дела. В конечном счете подобные скрупулезно фиксируемые так называемые «нарушения» должны быть обращены к самой украинской стороне. Ведь базовые соглашения не дают ей право по своему усмотрению регулировать деятельность российского флота. А наши украинские партнеры предвзято толкуют положения двусторонних договоров, выдергивают из них отдельные, выгодные для себя нормы. Так они обосновывают свой ничем не подкрепленный тезис: раз что-то конкретно не урегулировано соглашением, то применяться должно украинское законодательство. В соглашениях же оно упоминается наряду с российским. Есть и обязательство Украины не вмешиваться во внутреннюю жизнь наших воинских частей», — сказал Карасин.

По его словам, у российского внешнеполитического ведомства вызывают беспокойство попытки украинских властей требовать от российских военнослужащих справок о регистрации в миграционной службе в качестве основания легитимного пребывания на территории Украины. «Зачем? Ведь наши моряки находятся в Крыму на основании российско-украинских базовых соглашений», — отметил Карасин.

«Украинские коллеги своим приоритетом считают заключение межправительственного соглашения о действиях сторон в кризисных ситуациях с участием Черноморского флота России. Пока концепция этого документа не вполне ясна. Есть украинский проект, который мы готовы рассматривать, не выходя за рамки базовых соглашений и действующего международного гуманитарного права. Консультации будут продолжены», — пояснил замминистра.

Больным, по его словам, является вопрос о навигационно-гидрографические объекты (НГО) — базовыми соглашениями предусматривается заключение отдельного соглашения о навигационно-гидрографическом обеспечении безопасности мореплавания в Черном и Азовском морях.

«Имеются российский и украинский проекты такого соглашения, — сказал Карасин. — Они во многом не стыкуются. Стремясь выйти из тупика, сопредседатели подкомиссии по Черноморскому флоту договорились сформировать группу независимых ученых-юристов двух стран для выработки возможных рекомендаций. И это было сделано в ходе двух заседаний. Затем украинская сторона без особых объяснений свернула работу группы. Через несколько месяцев украинские эксперты по НГО, напротив, стали говорить о приемлемости рекомендаций ученых».

Замминистра отметил, что на повестке дня стоят также проекты соглашений по вопросам юрисдикции и оказания правовой помощи по уголовным делам на период пребывания Черноморского флота России на территории Украины, о взаимодействии в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций в местах дислокации флота и другие вопросы.

«Работа не прекращается», — заключил Карасин.