Комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления представил законопроект «О городе-герое Севастополь»
Законопроектом (реестр № 2321) предлагается урегулировать специальный статус города-героя Севастополя; особенности осуществления права территориальной громады г.Севастополя на местное самоуправление; особенности осуществления исполнительной власти в городе; решение бюджетных проблем и проблем управления коммунальной собственностью.
На заседании один из авторов проекта, народный депутат И. Вернидубов отметил, что законопроект, прежде всего, направлен на возрождение самоуправления в городе с учетом специального статуса Севастополя, обусловленного его историческим, социально-экономическим развитием, особенностями административно-территориального устройства, а также размещением в нем Военно-Морских Сил Украины.
В соответствии с положениями проекта, акцентировал он, жители города прямым голосованием будут выбирать городского голову, полномочия которого определены Законом «О местном самоуправлении». А лицо, выбранное Севастопольским городским головой, будет назначаться на должность главы Севастопольской городской государственной администрации и будет увольняться с нее Президентом Украины.
Члены Комитета высказали ряд замечаний к законопроекту. В частности, отмечалось, что проект не обеспечивает должного решения задач, определенных Конституцией Украины. Подчеркивалось, что проектом предполагается выделение в пределах города административно-территориальных районов. В то же время, акцентировали парламентарии, в составе города сохраняются как самостоятельные административно-территориальные единицы город Инкерман, так и населенные пункты, которые входят в состав четырех сельских и одного поселкового совета.
Кроме того, подчеркивали народные депутаты, большинство положений проекта воссоздают нормы Закона «О столице Украины – город-герой Киев». Однако, замечали парламентарии, нормативно-правовое урегулирование специального статуса города Киева как столицы Украины, особенностей осуществления исполнительной власти и местного самоуправления в городе нельзя назвать совершенным, что подтверждается, в частности, многочисленными конституционными исками в Конституционный Суд Украины относительно официальной трактовки отдельных положений закона.
По итогам обсуждения члены Комитета приняли решение направить законопроект на доработку и создать рабочую группу в составе народных депутатов и представителей соответствующих министерств и ведомств.