Еще раз об "Украине"
Автор - офицер Управления оборонного планирования штаба Командования сил поддержки Вооруженных Сил Украины, полковник
В проекте государственного бюджета следующего года на нужды Вооруженных Сил Украины предполагается выделить 17,5 млрд грн, что составляет 1,38 % ВВП. Тем не менее, по расчетам специалистов Минобороны, армии необходимо 32,4 млрд грн, что представляет 2,5 % ВВП. Кстати, обоснованность такой суммы была признана и на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины. По словам Министра обороны Украины Юрия Еханурова, указанные средства дадут возможность надлежащим образом выполнить задачи Государственной программы развития Вооруженных Сил Украины на 2006 – 2011 гг.
Что касается непосредственно программы развития ВМС ВС Украины, то, в соответствии с обнародованной прежде информацией, предполагается построить серию от 4 до 8 кораблей класса "корвет". Ориентировочная стоимость одного корабля такого класса оценивается в 250 млн евро. Т.е. на протяжении следующих пяти лет лишь на программу строительства корветов необходимо выделить свыше 1 млрд евро. Откуда же их взять?
Мы можем стать свидетелями дежурного долгостроя на воде, наглядным примером которого служит судьба ракетного крейсера "Украина".
Сегодня по одному кораблю такого класса находится в составе трех флотов Российской Федерации: Тихоокеанского - "Варяг", Северного - "Маршал Устинов" и Черноморского - "Москва". Между прочим, все эти корабли построены на Николаевском судостроительном заводе им. 61 коммунара.
Россия активно использует их в защите своих экономических интересов, демонстрации флага, а также в пропагандистских целях. Так, в 2003 году на ракетном крейсере "Маршал Устинов", который принимал участие в учениях ВМФ на Балтике, встречались президенты РФ и Польши - В. Путин и А. Квасневский.
После того, как в прошлом году у русских моряков возникший спор с норвежской береговой охраной относительно права последних инспектировать российские судна, этот крейсер вместе с другими кораблями Северного флота в районе Шпицбергена "морально поддерживает русских рыбаков во время промышленного лова". Ракетный же крейсер "Москва" недавно демонстрировал мощь возле берегов Грузии.
Однако вернемся к ракетному крейсеру "Украина". Замечу, что его судьбой проникалось много составов украинского правительства, тем не менее, ни одному не удалось достичь ощутимого результата. Ведь сначала одно правительство хотело его достроить, второе, наоборот, принимало решение "порезать на лом", а третье вообще не спешило принимать окончательное решение.
Соответственно, за время этой эпопеи звучали и разные мысли относительно дальнейшей судьбы ракетного крейсера и в Минобороны Украины. В частности, в 1993 году по инициативе тогдашнего главы оборонного ведомства правительство решилось на достройку крейсера с дальнейшей его передачей Военно-Морским Силам. С того времени прошло уже пятнадцать лет, а крейсер так и не покинул акватории родного завода. В 1996 году работы на крейсере остановились из-за отсутствия финансирования.
Правда, через два года, накануне президентских выборов, деньги все же нашлись. В присутствии Президента Украины был поднят флаг, а на палубу крейсера в конце концов ступила нога украинского военного моряка - у "Украины" появился экипаж. Начала тлеть надежда выхода будущего флагмана украинских ВМС ВС Украины в первое самостоятельное плавание. Готовность крейсера составляла 96%.
Но, как это часто случается после выборов, все пошло не так, как планировалось. Достройку снова прекратили, а завод начал обрастать долгами. И через несколько лет впервые прозвучало слово "утилизация".
Начиная с 2002 года, актуальными стали два варианта развития событий: продать или порезать его на лом. Вместе с тем в Минобороны начали высказывать мысль о том, что "крейсер по своим тактико-техническим характеристикам и вооружением, которое он должен нести, не может входить в состав отечественных Военно-Морских Сил, так как он им не нужен". Наконец приняли решение крейсер продать. Соответственно, его надо было доводить до ума. Накопленные многочисленные долги Минобороны перед заводом погасили, а в госбюджете на 2004 год предусмотрели средства на предпродажную подготовку крейсера. Правда, вскоре снова все остановилось.
Ориентировочная стоимость "убийцы авианосцев" - 250 миллионов долларов США, а в случае достройки она может достигнуть и полтора миллиарда. За полученные деньги можно было бы не только рассчитаться с долгами перед исполнителем заказа - заводом, а и построить несколько боевых кораблей низшего класса для нужд ВМС ВС Украины.
Тем временем ежемесячное простаивание ракетного крейсера "Украина" влетает государству в солидную копеечку - 280 тысяч гривен. Именно столько стоит его содержание в надлежащем состоянии. Ныне из всех работ проводятся лишь те, которые дают возможность поддерживать жизнеспособность. Ведь, если и этого не выполнять, то вскоре крейсер окажется в такой состоянии, что единственным выходом будет разрезание его на лом.
Сегодня реально заинтересоваться приобретением крейсера могут как Россия, которая в последнее время проводит значительную работу по укреплению собственных военно-морских сил, так и Индия, Китай, а возможно, и Пакистан. Однако, это уже другая тема.
Предлагаю рассмотреть, целесообразно ли вводить ракетный крейсер "Украина" в состав ВМС ВС Украины? По этому поводу ныне существуют диаметрально противоположные мысли.
Так, по сообщению украинских масс-медиа, на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции представитель Минобороны заявил, что "корабль такого класса нам не нужен". А нужен корабль класса "корвет", то есть оборонное ведомство считает нецелесообразным содержание ракетного крейсера "Украина" в составе Вооруженных Сил.
Тяжело не согласиться с мнением, что, и в самом деле, ракетный крейсер "Украина" - слишком «мощный» для Черного моря. Ведь он способен штатным вооружением поразить цель в любой точке акватории, даже не отходя от пристани. Другого же возможного морского театра военных действий для нашей армии и флота на сегодня не существует. В этом случае целесообразнее удерживать береговую батарею
крейсерского вооружения, не проникаясь проблемой достройки крейсера. Кроме того, ему необходимо столько горючего, сколько необходимо остальным кораблям ВМС ВС Украины.
Вместе с тем, следует понимать, что со временем одними корветами решить все задачи, которые существуют и появятся в обозримом будущем перед ВМС ВС Украины, будет проблематично. Уже сейчас нужно задаваться вопросом, - в каком направлении в долгосрочной перспективе будут развиваться отечественные ВМС. Ведь прошло время, когда мы могли гордиться отдельным кораблем, самолетом или ракетным комплексом. Ныне все системы вооружения интегрируются в единый разведывательно-ударный комплекс, где в режиме реального времени происходят процессы разведки, управления и нанесения удара по противнику.
Итак, в перспективе в составе ВМС ВС Украины должны быть и корабли с солидными характеристиками, например, типа «фрегат» или «крейсер». К сожалению, для строительства последних "с нуля" сегодня остро не хватает средств, да и задачи, которые стоят ныне перед ВМС ВС Украины, не предусматривают привлечения к их выполнению таких мощных кораблей.
В то же время ракетный крейсер "Украина" уже построено на 96%. В советские времена корабль с такой степенью готовности выходил в море на ходовые испытания. Возникает резонная мысль: государству просто необходимо найти четыре миллиона долларов, чтобы ввести его в строй без полного комплекса вооружения, или около 25 миллионов - на довооружение. Конечно, средства немалые. Но это лишь 10% от средств, необходимых для строительства корвета, да и ударные возможности ракетного крейсера и корвета сравнивать просто некорректно.