«БЕГ БЕЗ ОРИЕНТИРОВ»: Военные реформы в России как фактор развития российских Вооруженных сил (окончание)
Начало здесь
Кроме того, в своем нынешнем состоянии ВПК России не может производить и достаточное количество уже освоенных вооружений даже для минимально-необходимого обеспечения внутренних и экспортных потребностей. Прежде всего, это касается производства ракетных систем. Так, после распада Советского Союза в распоряжении России осталось единственное предприятие по выпуску МБР, а именно «Боткинский машиностроительный завод» в Удмуртии. В настоящее время он способен выпускать не более 10 МБР «Тополь-М» (видео здесь) в год (реально, в среднем выпускается до 6-7 ), что не позволяет поддерживать необходимый уровень оперативной и технической готовности наземной группировки Стратегических ядерных сил России. На этом же предприятии планируется выпускать и оперативно-тактические комплексы «Искандер» (видео здесь), что еще более усугубляет ситуацию.
Еще более обостряется эта ситуация в связи с отсутствием у России предприятий по производству ряда важных компонентов вооружения и боевой техники, которые остались в других странах СССР либо были ликвидированы или перепрофилированы. В частности, на сегодняшний день Россия не может самостоятельно обслуживать тяжелые МБР СС-18 (видео здесь) и СС-20, которые ранее производились в Днепропетровске на территории Украины. Сроки эксплуатации этих ракет уже не раз продлевались с участием украинских специалистов, однако, несмотря на это, они будут вынужденно сниматься с вооружения в ближайшие 5-7 лет. Кроме того, в 90-е годы прошлого столетия был закрыт завод по выпуску специальных видов стеклоткани, которая используется для производства корпусов межконтинентальных баллистических ракет, а также ракет-носителей гражданского предназначения. Аналогичная участь постигла предприятие по производству двигателей для стратегических бомбардировщиков Ту-160 (видео здесь), который перешел на выпуск другой продукции. В результате, из имеющихся у России четырнадцати таких самолетов, сегодня только три могут реально подняться в воздух.
На фоне указанных проблем возрастает коррупция, которая уже разъела как руководство военно-промышленного комплекса России, так и связанные с ним структуры в Министерстве обороны РФ и правительстве страны в целом. В частности, в качестве такого примера, можно привести случай из жизни ЧФ РФ, когда в 2008 году командованию флота удалось присвоить около 3 млн. дол. США через денежные операции, связанные с ремонтом большого противолодочного корабля «Очаков» (видео здесь). При этом, ремонтные работы на корабле были остановлены на неопределенное время.
* * *
Не менее проблемный, а возможно и еще более опасный характер имеют обострение социальных проблем в среде российских военнослужащих, а также снижение профессионального и морального уровня личного состава Вооруженных сил России.
В первую очередь, это касается усиления социальной напряженности среди офицерского состава в связи с планами массовых сокращений этой категории российских военнослужащих, а также смены мест дислокации частей и соединений, либо же их полного расформирования. Так, руководство Российской Федерации не гарантирует решения социальных проблем для лиц, увольняемых в запас или подлежащих переводу к новому месту службы (в том числе, предоставление новой работы, обеспечение квартирами, а также выплаты установленного пособия).
Кроме того, существенную тревогу российского военного командования вызывает рост уровня преступности в армии и на флоте, включая неуставные взаимоотношения, хищения денежных средств и военного имущества, незаконная экономическая деятельность тыловых подразделений и случаи мошенничества, а также бесчинства военнослужащих против местного населения.
На этом фоне, отдельным критическим фактором выступает стойкая тенденция исламизации Вооруженных сил России. Так, в последнее время реальным фактом стало увеличение доли мусульман среди рядового и сержантского состава российской армии и флота. Причинами этого являются необратимые демографические проблемы России, а также нежелание представителей большей части русского этноса служить в армии. В свою очередь, выходцы из мусульманских регионов России (прежде всего, Кавказа) рассматривают службу в армии как реальную возможность получить хорошие навыки в военном деле, а также добиться достаточно стабильной работы. При этом, в ряде случаев выходцы из мусульманских регионов становятся неформальными лидерами в подразделениях российской армии, где широкое развитие получили дедовщина, издевательства и вымогательства.
Помимо указанных проблем, российскими экспертами отмечается также снижение и уровня профессиональной подготовки военнослужащих российской армии, что стало следствием ухудшение качества учебного процесса в военно-учебных заведениях, а также недостатка средств на практическую боевую подготовку.
* * *
Все эти обстоятельства отчетливо проявились во время российской военной агрессии против Грузии в августе 2008 года. Так, боевые действия на Южном Кавказе выявили следующие недостатки Вооруженных сил России:
- неудовлетворительная организация разведки, связи и управления, В частности, российская военная разведка не смогла выявить наличие и дислокацию средств грузинской противовоздушной обороны, что привело к значительным потерям российской авиации (до десяти самолетов, в том числе бомбардировщик дальней авиации Ту-22МЗ). Кроме того, несмотря на заблаговременную подготовку к войне против Грузии, на первом этапе конфликта Генеральный штаб ВС РФ фактически не руководил боевыми действиями из-за организационных проблем. В свою очередь, командование 58-й армии на Северном Кавказе не решалось предпринять самостоятельные действия по оперативному развертыванию. В результате ввод основных сил российских войск в Южную Осетию начался только после личного прибытия В.Путина во Владикавказ;
- неспособность войск к эффективным действиям в условиях современной войны. Фактически, применялось фронтальное наступление массой войск без четко налаженной разведки, связи и управления, так, как это было в период Первой и Второй мировых войн. Результатом такой ситуации стали значительные потери среди российских войск, в том числе разгром штабной колонны 58-й армии. По сути, Россия смогла достичь успеха в Грузии только благодаря пятикратному численному превосходству в силах и средствах;
- низкое качество вооружения и боевой техники. В частности, грузинские штурмовики Су-25 (видео здесь), а также танки Т-72 (видео здесь), модернизированные с помощью иностранных специалистов, оказались более эффективными, чем аналогичная российская техника советского производства. Кроме того, из-за плохого технического состояния, значительная часть боевой техники не смогла дойти до района боевых действий, остановившись в пути;
- слабая подготовка военных специалистов. Пилоты российских боевых самолетов, принимавших участие в конфликте, в большинстве своем были инструкторами, собранными из различных учебных центров. Интересно, что и весной этого года возникли серьезные проблемы с проведением учений «Кавказ-2009», что было связано с неумением штабных офицеров работать с современной компьютерной техникой, которая применялась для моделирования обстановки;
- проблемы во взаимоотношениях российских военнослужащих с местным населением Абхазии и Южной Осетии. Так, систематический характер приобрели случаи драк между российскими солдатами и мирными жителями, грабежей, пьянства, изнасилований и прочих негативных явлений.
* * *
В целом, приведенные факты вызывает существенное недовольство как среди командования, так и офицерского корпуса Вооруженных сил России. В частности, из-за несогласия с проводимым курсом реформ подали в отставку начальник Главного разведывательного управления Генерального штаба ВС России генерал-полковник Корабельников, начальник тыла Вооруженных сил генерал Исаков, начальник Центрального командного пункта Вооруженных сил генерал-лейтенант Гошкодер, а также два заместителя начальника Главного оперативного управления генерал-лейтенанты Запаренко и Пустовой. Кстати, последним трем перед увольнением был сделан «намек» относительно их украинского происхождения. Подобные же «намеки» все чаще предъявляются и к офицерам — выходцам из Грузии, Азербайджана, Казахстана и Узбекистана, а сейчас и Беларуси.
В последнее время указанные проблемы начинает понимать и высшее военно-политическое руководство России. Так, принято решение сохранить часть армий, в частности 20-й Воронежской армии на Западном направлении России. Кроме того, пересмотрены сроки ликвидации института прапорщиков/мичманов.
Вместе с тем, по оценкам российских экспертов, с учетом существующих реалий, без системного подхода к реформированию Вооруженных сил Российской Федерации это вряд ли поможет достичь успеха.
Р.S. В рамках ограниченных возможностей одной статьи невозможно показать все проблемы военных реформ в России, а также остальных проблемных аспектов Российских вооруженных сил и их влияния на ОДКБ. Работа в этом направлении будеn продолжена нами в ходе последующих публикаций по указанной тематике.