«ПОСЛЕДНИЙ САММИТ». Россия теряет постсоветское пространство
В Кишиневе в начале октября состоялся очередной саммит глав государств Содружества независимых государств (видео здесь). В средствах массовой информации эту встречу уже успели назвать протокольной, проходной, незначительной, бессмысленной. На самом же деле этот саммит может стать историческим, поскольку, если Россия и дальше будет делать вид, будто бы ничего не происходит, этот саммит может стать в истории СНГ последним.
Один из основателей СНГ, экс-премьер Белоруссии Вячеслав Кебич считает, что анализ деятельности Содружества с момента его создания, последние события вокруг этого интеграционного образования свидетельствуют о том, что СНГ поступательно движется к завершению своего существования. "Вообще СНГ напоминает мне чемодан без ручки: вроде жалко бросить, но и не за что взять, чтобы его нести. СНГ стало формой, клубом для того, что время от времени собраться главам государств и посмотреть друг на друга, чтобы не забыть и узнать, кто чем дышит", - поделился своим мнением с агентством "Интерфакс-Запад" бывший глава белорусского правительства. "СНГ идет к своему закату", - сказал В.Кебич.
Дело в том, что саммит был отмечен несколькими, без преувеличения, знаковыми событиями.
Во-первых, несмотря на то, что в повестку саммита были включены два десятка вопросов, касающихся экономического и гуманитарного сотрудничества, едва ли не единственным его практическим результатом можно назвать завершение процедуры выхода Грузии из Содружества Независимых государств. Конечно, было понятно, что после российско-грузинской войны Тбилиси уже ничто не сможет удержать в СНГ. По большому счету, в августе 2008 года Россия дотла разбомбила иллюзии своих соседей о том, что участие в Содружестве дает одну привилегию – Москва никогда не перейдет грань прямого применения силы. Год назад на Кавказе это преимущество было похоронено. Теперь страны, испытывающие серьезные трудности в отношениях с Россией, практически не имеют аргументов для того, чтобы продолжать жизнь непонятному и недееспособному межгосударственному образованию.
В Кишиневе фактически начался процесс распада СНГ. Главы государств – участников СНГ дружно освятили этот факт, аннулировав большинство международных договоров, которые в свое время подписывала Грузия. В то же время, как сообщают информационные агенства, Украина предложила оставить в силе около 75 документов, которые касаются, в том числе, территориальной целостности Грузии. Совет глав государств СНГ согласился с этим предложением. Еще бы, поскольку если бы было принято другое решение, организацию можно было бы распускать прямо в Кишиневе.
Во-вторых, саммит был отмечен настоящей сенсацией. На встречу в столице Молдовы не приехали президенты Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана. Фактический дружный демарш центральноазиатских лидеров свидетельствует о смене ориентиров и приоритетов этих государств. Уже давно не секрет, что Россию в регионе успешно теснят Китай, США и Европейский союз. Руководитель программ России и СНГ Германского совета по внешней политике Александр Рар в комментарии «Независимой газете» непривычно жестко отметил: «Если на саммит СНГ не приезжают члены ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности, в которую входят наряду с Россией, Белоруссией и Арменией Казахстан, Таджикистан и Узбекистан) – самые дееспособные партнеры России, то можно говорить о похоронах Содружества». «СНГ разваливается на глазах, и это надо признать Москве, которая не замечает, сколько негатива в последнее время накопилось в ее отношениях с партнерами по Содружеству», – поясняет политолог.
Он перечисляет аргументы: казахов обидело то, что Москва в одностороннем порядке сделала заявление о совместном вхождении в ВТО России, Белоруссии и Казахстана; Минску отказали в российском кредите, а Запад тут же обещал ему компенсацию – МВФ завил о начале переговоров с Белоруссией о выдаче ей кредита более чем в 3 млрд. долл. «Кремль не заметил, что Белоруссия семимильными шагами идет в Евросоюз», – отметил Рар.
Таджикистан, по его словам, также ожидал от России большей помощи и теперь ищет ее на других параллелях. Туркмения не простит Москве то, что та подвела Ашхабад при покупке туркменского газа. Что же до Узбекистана, то Ислам Каримов давно ждал, когда ему простят события в Андижане, чтобы сделать западный разворот, и это произошло. Так что удивляться тому, что в Кишиневе на уровне лидеров не был представлен практически целый регион, не приходится.
Это суждение особо ценно, поскольку известный немецкий политолог всегда очень лояльно относился и комментировал действия России в целом и Владимира Путина в частности.
Кроме этого, любопытно, что буквально накануне саммита в Кишиневе состоялся другой саммит в Азербайджане – тюркоязычных государств. Участники договорились развивать отношения в экономике, промышленности и сельском хозяйстве, совместно бороться с терроризмом, распространением оружия и наркотиков. Не забыли и о культуре. Фонд «Тюрксой», который создадут по инициативе хозяина форума – Ильхама Алиева, - будет хранить и развивать общее культурное наследие. А президент Казахстана успел встретиться с французским коллегой Никола Саркози, после чего практически без объяснений проигнорировал поездку в Кишинев.
Таким образом, становится очевидным факт постепенного выхода кавказских и центральноазиатских стран не только из-под экономического, но даже культурного влияния Москвы. Это означает утрату мощного инструмента влияния, называемого на Западе «мягкой силой».
Знаково, что когда саммит только планировался, в Молдове ещё правили коммунисты во главе с В. Ворониным. Однако после выборов летом этого года к власти в парламенте пришла национал-либеральная коалиция, которая открыто декларирует свои намерения двигаться в сторону Евросоюза и НАТО. На минувшей неделе и. о. президента вместо Владимира Воронина стал Михай Гимпу. Первым делом он отменил визовый режим для граждан соседней Румынии.
Если же к этой картине добавить уже ставшим системным противостояние Москвы не только с Киевом, но и с Минском, картина получается совершенно безрадостной. Накануне саммита в Кишиневе российские СМИ с тревогой отмечали, что память о Великой Отечественной войне останется единственной темой, которая действительно объединяет народы стран Содружества. Такая перспектива может стать реальностью, если Москва не пересмотрит принципы принуждения, на которых в последнее время строит диалог с приоритетными партнерами, – принципы принуждения к взаимопониманию. Это же невозможно без изменения качества анализа и перспективного планирования на дипломатическом направлении.
К этим тезисам можно добавить только одно – ни Владимир Путин, ни Дмитрий Медведев не готовы кардинально менять подходы к построению межгосударственных отношений в СНГ. А это значит, что Москва со скоростью экспресса движется к потере постсоветского пространства.