Flot3000

6 ДЕКАБРЯ – ДЕНЬ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ УКРАИНЫ

Назначение на должность начальника Генерального штаба – Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины генерал-полковника Ивана Свиды совпало с непростой ситуацией, которая сложилась с финансированием украинской армии. Этому, а также перспективам Вооруженных Сил Украины, был посвящен разговор с Иваном Юриевичем журналиста «ФЛОТ2017» на кануне Дня Вооруженных Сил Украины.

- Текущий год называют едва ли не самым тяжелым в истории Вооруженных Сил, в первую очередь по финансовому обеспечению. А это непосредственно отражается на боеготовности, профессиональности выполнения военнослужащими своих обязанностей. Как Вы лично прокомментируете ситуацию? И какой видите выход из сложившейся ситуации?

- За последние годы сделано немало для поддержания боеспособности войск и их развития. Поэтому, пользуясь случаем, выражаю слова благодарности всем моим предшественникам, которые возглавляли Генеральный штаб и Вооруженные Силы Украины. Попытаюсь достойно продолжать начатое дело.

Сегодня украинская армия, как и все государство, оказалось в сложной ситуации. Но, невзирая на проблемы, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом, мы не имеем альтернативы боеспособной высокопрофессиональной армии, которая способна своевременно и адекватно реагировать на любые угрозы национальной безопасности. Для Генерального штаба приоритетным заданием, конечно, является обеспечение деятельности Вооруженных Сил.

Поэтому, до конца текущего года необходимо обеспечить материально и финансово направления, без которых мы не сможем функционировать. Это, в первую очередь, - питание личного состава, его быт, бесперебойное обеспечение воинских частей коммунальными услугами и горючим.

Конечно, для реализации программ развития Вооруженных Сил нужны ресурсы. Например, в настоящее время немало проблем накопилось в авиации и другие высокотехнологических войсках и силах, в частности Военно-Морских Силах ВС Украины. Уже не говорю о недостаточном денежном обеспечении. Ведь это нонсенс, когда зарплата контрактника на уровне прожиточного минимума!

Но есть направления работы, которые зависят только от нас. Прежде всего, это касается оптимизации структуры и численности системы управления, материально-технического обеспечения. Нужно ликвидировать дублирующие функции органов управления, чтобы каждый четко знал границы своих полномочий, отвечал за конкретное направление и имел для этого соответствующие ресурсы. Нельзя считать совершенной и нынешнюю систему материально-технического обеспечения. С этого как раз и планирую начать свою работу. Понимая причины состояния украинской армии, болея за нее, буду действовать в ее интересах. Надеюсь, что на этом посту пригодится мой военный и жизненный опыт. Вооруженные Силы должны функционировать как единый, слаженный механизм, развиваться и улучшать свой имидж.

- Как вы считаете, насколько эффективны сегодня процессы приближения функциональных структур ГШ и ВС Украины к натовским стандартам? Знакомы ли Вам оценки этой работы западными специалистами?

- Курс нашего государства неизменный – евроатлантическая интеграция и единое пространство безопасности Евросоюза. В то же время, мы поддерживаем дружеские отношения в военной сфере со всеми нашими соседями. Современные направления и уровень трансформации Вооруженных Сил Украины находит полное понимание и поддержку стран-членов НАТО. В предыдущие годы было немало сделано для совершенствования системы управления, реформирования Генерального штаба и Вооруженных Сил Украины в соответствии с европейскими стандартами. В Генеральном штабе внедрена так называемая “джей-структура”, присущая штабам армий ведущих стран. К тому же создано Объединенное оперативное командование, которое продолжает наращивать свои возможности. Уже два года оно осуществляет управление украинскими миротворческими контингентами и персоналом в районах проведения операций под эгидой ООН и НАТО. В рамках Сил специальных операций сформировано управление специальных операций. На его базе планируется создать Командование сил специальных операций.

Вооруженные Силы Украины активно участвуют в Процессе планирования и оценивания сил НАТО, Концепции оперативных возможностей, готовятся к участию в ротациях Сил реагирования НАТО.

- Какие мероприятия боевой подготовки этого года можно считать выполненными? И как будет учитываться этот опыт в новом учебном году?

- Нынешние объемы финансирования не позволили поддерживать уровень боевой выучки войск, которого мы достигли в предыдущие годы. Яркий тому пример – подготовка летного состава Воздушных Сил и наплаванность кораблей Военно-Морских Сил ВС Украины. Акцент делался на поддержке уровня в первую очередь тех, кто привлекался к боевому дежурству по прикрытию важных государственных объектов.

В бюджетном запросе на следующий год для подготовки войск мы предусмотрели возобновление потерянного потенциала и последующее его наращивание. Это должно существенно повысить показатели подготовленности органов управления, соединений и воинских частей всех видов Вооруженных Сил. Не буду останавливаться на показателях налета авиационной техники, количества батальонных тактических учеб, вождения боевых машин та наплаванности кораблей. Скажу лишь одно – этот уровень будет достаточным для гарантированного выполнения важных задач, адекватного реагирования на наиболее вероятные угрозы в военной сфере.

Безусловно, необходимо надлежащее финансирование, ведь армии нужно заниматься боевой подготовкой. Это - аксиома. Так делают все наши соседи, которые выделяют на подготовку войск немалые средства. Но нам также нужно подумать об эффективности и боевой учебы, и совершенствовании системы боевой подготовки. Уже поставлены задачи относительно усовершенствования системы боевой подготовки, проработки соответствующей концепции с учетом передового мирового опыта.

Нужно рассмотреть все аспекты, определиться с новыми подходами. Речь идет об использовании и новейших технологий подготовки, и тренажеров, и имитационного оборудования. Все это активно внедряется в систему подготовки армий ведущих стран. Ведь использование новейшей материальной учебной базы не только повысит уровень боевой выучки, но и сэкономит моторесурс, боеприпасы, другие материальные средства. Мы будем уделять этим вопросам надлежащее внимание.

Также важной формой подготовки войск являются совместные учения с другими государствами. Все они проводятся по миротворческой тематике и позволяют увеличить совместимость подразделений вооруженных сил стран-участниц. С другой стороны, это - проверенный способ повышения взаимного доверия и безопасности.

- Какой облик будут приобретать ВС Украины в перспективе, после 2011 года?

- Приоритеты мы будем предоставлять оптимизации и повышению эффективности системы управления и материально-технического обеспечения, переходу системы связи на современную технологическую базу, внедрению цифровых технологий, созданию автоматизированной системы управления войсками. Также мы ставим себе цель улучшить возможности наиболее техноемких видов Вооруженных Сил – Воздушных и Военно-Морских Сил, будем принимать участие в военном сотрудничестве и международной миротворческой деятельности.

По моему мнению, необходимо закончить модернизацию и начать переоснащать Вооруженные Силы новыми образцами вооружения и военной техники, которые бы полностью отвечали современным требованиям. Нужно сделать все возможное, чтобы возродить престиж военной службы в обществе, а условия этой службы - справедливыми и привлекательными.

Постепенно мы должны решить весь комплекс задач, связанных с финансированием военных потребностей, и особенно – перехода к формированию профессиональной армии. Будем убеждать всех, от кого это зависит, что Вооруженным Силам Украины средства нужны не только на элементарное содержание, но и на развитие. В идеале, на то, чтобы мы были обеспечены всем необходимым и при этом армия развивалась, нужно 30 миллиардов гривен в год. Но поскольку мы осознаем, что в стране сложная ситуация, а, кроме военных, есть и другие «бюджетники», то должны удовлетвориться минимально необходимой суммой - 19,8 миллиарда гривен.

Отмечу, что несмотря на затруднение с финансированием, Вооруженные Силы Украины сегодня способны выполнять задачи по назначению. Но их боеспособность не может держаться на необходимом уровне лишь благодаря энтузиазму и добросовестности профессионалов Вооруженных Сил.

- Важная тема – вооружение, военная техника. Актуальными были и остаются программы их разработки, в частности, что касается создания корвета, ракетных комплексов, танков, самолетов.

- Украинские производители создали немало современного вооружения и военной техники, которые крайне необходимы Вооруженным Силам. Отечественные радиотехнические системы, средства связи и телекоммуникации, бронетанковая техника - на уровне лучших образцов боевой и специальной техники ведущих стран. Нам очень нужно все это закупать и постепенно перевооружать армию.

Относительно создания многоцелевого корвета, то в этом году разработан и одобрен его технический проект. Должен отметить, что по своим характеристикам он не уступает, а по некоторым техническим решениями и превосходит корветы, которые состоят на вооружении других стран. При условии нормального финансирования в ближайшие годы можно построить главный корабль и в дальнейшем – мощную серию корветов. Без этого нельзя говорить об обновлении корабельного состава наших Военно-Морских Сил, а значит, - и о их перспективах.

Продолжается разработка проекта отечественного оперативно-тактического ракетного комплекса. В этом году проведено несколько рабочих и экспертных консультаций, а также совместная конференция, на которой уточнены оперативно-технические требования к этому образцу вооружения.

Относительно модернизации парка истребителей отмечу, что работы не прекращаются даже при условиях критически низкого уровня их финансирования. До конца этого года Воздушные Силы получат несколько модернизированных самолетов МиГ, еще несколько истребителей в следующем году. Мы пытаемся найти решения относительно ресурсной поддержки этого проекта, даже нестандартные. Например, расчеты с авиационными ремонтными предприятиями Министерства обороны Украины за выполненные работы по модернизации, ремонту и техническому сопровождению эксплуатации авиационной техники предусматривается осуществить за счет ликвидного избыточного военного имущества.

Уже принят на вооружение танк „Оплот” (видео здесь). Также мы имеем современные системы связи и образцы радиолокационных станций, систем противовоздушной обороны отечественного производства. То есть, все приоритетные направления обновление Вооруженных Сил Украины продолжают развиваться, хоть и не такими, как хотелось бы, темпами.

- Вооруженные Силы учатсвовали и активно участвуют в операциях по поддеранию мира в различных точках земного шара. Будет ли расширяться наше участие в миротворческих операциях в ближайшей перспективе?

- Безусловно. Мы принимаем участие во всех миротворческих операциях НАТО. Наше вертолетное подразделение выполняет задания в Миссии ООН в Либерии.

В случае принятия Президентом Украины соответствующего решения, мы будем готовы дополнительно направить миротворческий персонал в Афганистан. Эта возможность сейчас изучается, есть соответствующее решение СНБО. Миротворцы не будут принимать участия в боевых действиях, а выполнять задачи медицинского и инженерного обеспечения, реконструкции провинции Гор в составе литовской группы. Отмечу, что эти миротворцы – исключительно офицеры – приобретают огромный практический опыт, так необходимый для наших Вооруженных Сил.

Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины вместе с нормативно-правовыми, изучаются финансовые аспекты возможного привлечения Вооруженных Сил Украины к антипиратской военной морской операции Евросоюза ATALANTA в районе Африканского рога. Прорабатываются также вопросы относительно участия Украины в операции Евросоюза EUFOR ALTHEA в Боснии и Герцеговине, куда может быть направлено вертолетное подразделение Вооруженных Сил Украины. Соответствующий пакет нормативно-правовых документов уже разработан и направлен в Министерство иностранных дел для межведомственного согласования и последующего вынесения на рассмотрение главы государства.

- По известным объективным причинам программа перехода ВС Украины на комплектование военнослужащими по контракту, к сожалению, несколько затормозила. Надолго ли? Какие ее перспективы?

- С учетом итогов эксперимента по комплектованию военнослужащими по контракту, проведенного в определенных воинских частях на протяжении 2005-2006 гг, Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины четко определил направления сосредоточения основных усилий и очертил комплекс мероприятий, которые необходимо выполнить. Они должны обеспечить привлекательность военной службы по контракту и создать мотивационные факторы для ее длительного прохождения.

В конце 2007 года был разработан соответствующий план с обоснованными финансовыми расчетами, который предусматривал завершение перехода на контракт до 2011 года. К сожалению, на это не хватило средств.

Поэтому Указом Президента Украины от 10 января 2009 года № 2 “Об утверждении решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 26 сентября 2008 года “О безотлагательных заданиях относительно повышения обороноспособности Украины” продолжен срок перехода к комплектованию Вооруженных Сил Украины военнослужащими по контракту к 2015 году. В Генеральном штабе Вооруженных Сил Украины уже проработан проект соответствующего Перспективного плана по образцу предыдущего, с детальными финансовыми расчетами с 2009 до 2015 года.

Кроме того, на основании показателей проекта Перспективного плана прорабатывается проект изменений к Государственной программе перехода Вооруженных Сил Украины к комплектованию военнослужащими по контракту с детальным обоснованием мероприятий.

При условии надлежащего финансирования решится немало неотложных проблем Вооруженных Сил Украины. Это – обеспечение военнослужащих служебным и постоянным жильем, организация питания за государственные средства для всех категорий военнослужащих, повышение статуса сержантского и старшинского состава, не говорю уже о денежном содержании. К тому же мы сможем проводить интенсивную боевую подготовку личного состава, обеспечивать его современным вооружением и военной техникой, создать современную базу физической подготовки и спорта, инфраструктуры для отдыха военных и членов их семей во внеслужебное время, освободить военнослужащих от выполнения задач, не предусмотренных должностными обязанностями.

В конце нашего разговора позвольте поблагодарить вас, а также всех представителей средств массовой информации, которые понимают проблемы Вооруженных Сил Украины и делают все возможное для улучшения имиджа национальной армии. Ведь каждому – от рядового гражданина до руководителей высших органов государственной власти, силовых структур, народных депутатов – нужно осознавать свою роль и место в обороне Украины и делать свой вклад в дело защиты интересов государства.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех военнослужащих, работников и ветеранов Вооруженных Сил Украины с профессиональным праздником – Днем Вооруженных Сил Украины. Искренне благодарен за добросовестную и преданную службу Отчизне!