Flot3000

В первых числах декабря 2009 года исполнилось 15 лет со дня подписания Будапештского меморандума, который предоставил гарантии национальной безопасности Украине со стороны США, Российской Федерации и Великобритании в связи с добровольным отказом ее от статуса ядерной державы (позже к этим гарантиям присоединились Китай и Франция). 5 декабря Президент Украины Виктор Ющенко предложил странам "ядерной пятерки" подтвердить гарантии безопасности Украины, и они были подтверждены основными «гарантами» - США и Россией.

Одновременно в выступлениях украинских политиков вновь стала подниматься тема возвращения Украине ядерного статуса. «ФЛОТ2017» обратился к экспертам с просьбой прокомментировать ситуацию, ответив на вопрос: необходимо ли Украине для обеспечения своей безопасности анализировать возможность обладания ядерным оружием (мы имели в виду тактические боеприпасы), и насколько такое обсуждение вообще нужно украинскому обществу?

Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей ТОЛСТОВ:

- Этот вопрос совершенно бессмысленный и спекулятивный, поскольку для того, чтобы создать тактическое ядерное оружие, необходимо найти решение ряда задач. Прежде всего - создать полный цикл ядерного производства, о котором в Украине говорят в последние 8-9 лет, и при этом решение данного вопроса так и остается на стадии обсуждения по сегодняшний день.

Кроме того, необходимо сформулировать условия в международно-политическом контексте, которые позволили бы выйти за рамки договора о нераспространении ядерного оружия и украинских обязательств.

Также требуется создать новые средства доставки, а именно – оперативно-тактический ракетный комплекс (материал «ФЛОТ2017» по созданию ОТРК см. здесь), который позволил бы использовать это ядерное оружие для поражения целей на территории возможного противника, или других целей на театре военных действий.

Учитывая то, что в условиях экономического кризиса нельзя даже прогнозировать сроки релизации данного проекта, тема возобновления ядерного статуса становится абсолютно спекулятивной. Создание тактического ядерного оружия невозможно как с технической, так и с политической точки зрения.

Если говорить о перспективе возобновления ядерного статуса Украины, стоит отметить, что возможность решения данного вопроса выглядит менее виртуальной в свете ситуации с распространением ядерного оружия в мире. По крайней мере, такие государства, как Индия и Пакистан, сумели преодолеть режим нераспространения, и смогли создать свои собственные ядерные арсеналы. Если бы вопрос возобновления ядерного статуса Украины был бы поставлен сейчас - это привело бы к очень жестким санкциям со стороны Запада и России.

Советник министра обороны Украины, экс-командующий ВМС Украины вице-адмирал Владимир БЕЗКОРОВАЙНЫЙ:

- Спекуляция на вопросе возобновления ядерного статуса Украины - опасна. Восприятие социумом данной темы неоднозначно и может привести к расколу в самой Украине и, несомненно, к негативной реакции мирового сообщества.

Украина, как известно, является участником Договора о нераспространении ядерного оружия, и любые попытки выйти за рамки вышеуказанных обязательств будут расценены Западом как нарушение, и наша страна может стать изгоем в мировом сообществе. Нужно учитывать, что в мире наблюдаются тенденции силового подавления стремления отдельных режимов к обладанию ядерным оружием. Призывая к возобновлению ядерного статуса, политики попросту демонстрируют некомпетентность в данном вопросе.

Но в данном контексте есть другой весьма важный момент, - надо ответить на вопрос, а куда и как делось украинское тактическое ядерное оружие? В свое время Украина неразумно отказалась от третьего по размеру в мире ядерного арсенала. Я имею ввиду, - что ядерный статус государства нужно было «продать» за настоящую цену, а настоящей ценой ядерного статуса могла быть полная безопасность Украины с четкими гарантиями. И сегодня уместно ставить вопрос не о возвращении ядерного статуса, а об ответственности тех, кто привел нас к тому, что мы его так неразумно утратили. Вот настоящий вопрос, который стоило бы обсуждать на национальном уровне.

Ведущий эксперт военных программ Центра Разумкова Алексей МЕЛЬНИК:

- Все разговоры по поводу необходимости возобновления ядерного статуса Украины являются абсолютно бесперспективными, как минимум, по двум причинам.

Во-первых, такой шаг нанесет непоправимый ущерб международному имиджу государства и грозит серьезными международными санкциями. Во-вторых, в Украине отсутствуют производственные возможности создания ядерного оружия. Чтобы наладить такое производство, необходимы годы и миллиарды гривен.

Поэтому попытка укрепить национальную безопасность и обороноспособность Украины таким способом будет иметь обратный эффект. За примерами далеко ходить не надо - Иран, Северная Корея. Кто-то может возразить, что еще есть пример Израиля, Индии и Пакистана. Но, по мнению большинства экспертов, вероятность оказаться на месте страны-изгоя гораздо выше. Поэтому, украинским политикам (в т.ч. и ратующими за ядерное оружие) следовало бы лучше подумать над тем, как Украина могла бы извлечь максимальную выгоду из своего исторического шага на заре независимости. Возможности для этого есть, их нужно научиться использовать.

Президент Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир ФЕСЕНКО:

- Думаю, дело тут не только в политике – это отголоски постсоветской ностальгии по статусу великой державы, по атрибутам силы, которые должны быть у сильного государства. Подобные настроения встречаются во всех слоях украинского общества, во всех регионах нашего государства, политики это чувствуют и пытаются на этих настроениях играть. Я критически отношусь к данной теме, и речь, по моему мнению, идет о политической спекуляции, о так называемом ядерном популизме, не имеющем под собой экономического и военно-технического основания.

Считаю, что на сегодняшний день Украина не может позволить себе технологического обеспечения ядерного оружия. Само по себе ядерное оружие проблем обеспечения безопасности не решает, оно скорее создает дополнительные риски, связанные с хранением этого оружия и с возможностью его несанкционированного использования.

Советую тем, кто интересуется этим вопросом, прочесть книгу Владимира Горбулина «Без права на покаяние». В этой книге автор тщательно анализирует историю и причины отказа Украины от ядерного статуса.

Думаю, что задачи возвращения Украине авторитета как государства нужно решать последовательно, пошагово. Для начала следует укрепить экономический потенциал.

Приведу хороший аргумент для наших сторонников ядерного оружия – если уж выбирать, какая модель силы более привлекательна для Украины, то уместны будут примеры большинства европейских государств. Весьма наглядны примеры Японии или Южной Кореи, которые не имеют ядерного оружия, но очень уважаемы в мире прежде всего из-за своего экономического потенциала. Модель слабого государства, желающего размахивать «ядерной дубинкой», - это, скорее, модель Ирана. Но у Ирана есть экономические ресурсы для того, чтобы заниматься созданием своего ядерного статуса.

Если ставится цель восстановить статус ядерной державы, то стоит задуматься над затратами. Может быть, более эффективным было бы расходовать свободные ресурсы на социальное и экономическое развитие государства, а не на статус государства, ведущего политику попрошайничества и угроз.

С экспертами беседовала Анна ШУМАКОВА, "ФЛОТ2017"