Мнения

НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РУМЫНИИ: Разведчик или депутат Европарламента?

Декабрь 16/ 2009

После признания Конституционным судом Румынии (см. сообщение «ФЛОТ2017») победы во втором туре президентских выборов Т.Башеску, на политическую арену вышел другой вопрос – формирование нового правительства, о составе которого необходимо договориться разным политическим силам.

Сейчас в Румынии действующее правительство находится в ранге и.о., так как в октябре парламентом страны ему был выражен вотум недоверия, и до сих пор не удалось утвердить новый кабинет министров.

Формирование нового правительства, в частности, усложнялось проведением в Румынии президентских выборов – противостоящие президенту страны партии надеялись одержать победу на выборах и сформировать свой кабинет министров. В результате в парламенте сформировалось большинство из социал-демократов, либералов и венгров Румынии, которые отказывались вести любые переговоры с пропрезидентской Либерально-демократической партией (ЛДП) по утверждению нового кабмина. Эта несговорчивость, кстати, стоила Румынии получения кредита от МВФ, который отказался выделять очередной транш неполноценному правительству.

…Но после выборов ситуация никак не поменялась – президентом остался Т.Башеску и теперь у либералов и венгров Румынии есть возможность получить кусок властного пирога, так как ЛДП не обладает достаточным количеством голосов для утверждения нового правительства. Сейчас между политическими силами ведутся активные переговоры по созданию новой правящей коалиции.

Как сообщает Bucharest Herald, в переговорах между пропрезидентской ЛДП и Демократическим союзом венгров Румынии (ДСВР) все ясно - две стороны готовы сформировать правительство без каких-либо заоблачных условий для ЛДП. Кроме того, пропрезидентская партия сумела заручиться поддержкой нацменьшинств и независимых депутатов парламента.

Но вот с либералами у ЛДП дела обстоят посложнее…

Разведчик или депутат Европарламента?

Национал-либеральная партия (НЛП) настроена очень серьезно – главными условиями вступления либералов в правящую коалицию остается пост премьера за К.Антонеску (глава НЛП) и отсутствие в будущем правительстве Е.Удриа, А.Видяну, Р.Берчану, являющихся членами ЛДП.

Ответ ЛДП был столь же твердым, сколь наглыми были требования либералов: глава пропрезидентской партии Э.Бок заявил, что пост премьер-министра не подлежит торгу и законно принадлежит ЛДП. Кроме того, в понедельник вечером Р.Берчану сообщил, что ЛДП уже имеет необходимое большинство в парламенте для формирования кабинета министров, а выдвигаемые НЛП условия закрывают возможные с ними переговоры. При этом он подчеркнул, что правом назначения премьер-министра обладает президент страны.

Вместе с тем, согласно заявлениям источников, близких к администрации президента, Т.Башеску планирует выдвинуть на пост главы правительства кандидата от НЛП для обеспечения твердого парламентского большинства. В качестве таких кандидатов рассматриваются М.Р.Унгуряну (глава Службы внешней разведки, бывший глава МИД) и Д.Дайану (депутат Европарламента).

Хрупкое или твердое?

После избрания Т.Башеску на второй срок, пропрезидентская ЛДП чувствует себя сейчас более чем комфортно - факт назначения главой государства кандидатуры премьер-министра позволяет им перетянуть на свою сторону «неустойчивых» парламентариев из НЛП и Социал-демократической партии (СДП). Число таких перебежчиков уже увеличилось до 24 независимых парламентариев и, по сообщениям, ряды независимых депутатов пополнят еще около 10 человек из рядов социал-демократов.

В итоге, сейчас обозначилось два варианта формирования правительства:

- альянс ЛДП (166 мест), ДСВР (31), независимых депутатов (24) и нацменьшинств (18), который обеспечил бы «хрупкое» большинство из 239 законодателей (минимальное парламентское большинство – 236);

- коалиция в составе ЛДП, НЛП (78 мест), ДСВР, независимых депутатов и нацменьшинств, которая обеспечила бы твердое большинство в 317 мест.

Напомним: президент Т.Башеску представляет Либерально-демократическую партию (ЛДП), которая пользуется поддержкой американских консерваторов. ЛДП и ее неофициальному лидеру президенту Т.Башеску зачастую присущ грубоватый стиль поведения, особенно, в отношении оппонентов. Т.Башеску последовательно проводит курс на европейскую и евроатлантическую интеграцию.

Во время предвыборной кампании Т.Башеску подтверждал свой прежний курс во внешней политике и сфере безопасности, - в частности, что связывает национальную безопасность Румынии с НАТО. «Страна, не являющаяся членом Альянса, останется одна в случае агрессии», - подчеркивал он. При этом президент обращал внимание на то, что национальная безопасность является комплексным понятием, включающим, кроме оборонной сферы, социальное обеспечение, медицину, энергетику. Также президент не забыл намекнуть, что «есть люди (имелись в виду бизнесмены, связанные с СДП), которые истощают общественные ресурсы, и политики (в данном случае – это М.Джеоанэ), обслуживающие их интересы».

Говоря об отношениях с Российской Федерацией, оппоненты обвиняют Т.Башеску в агрессивной политике по отношению к России. В то же время сам Т.Башеску заявляет о динамично развивающихся с Москвой экономических отношениях. Аргументом при этом служит, например, контракт румынских компаний с «Газпромом» на сумму 250 млн. долларов по поводу строительства газопровода в Сочи. По мнению румынского президента, отношения Румынии с Россией находятся в хорошем состоянии, но Бухарест не демонстрирует свою какую-то покорность Москве.

Что касается отношений с Украиной, то Т.Башеску придерживается того мнения, что в наиболее спорных вопросах между Киевом и Бухарестом Румыния должна прежде всего отстаивать свои интересы. Например, по поводу спора по шельфу Башеску считает, что поскольку этот спор был выигран Румынией в Международном суде, нет смысла идти на какие-то компромиссы с Киевом. «Я - сторонник хороших отношений с Украиной. Но Украина должна уважать интересы Румынии в регионе. Румыны в Украине должны иметь возможность изучать родной язык и получать румынское гражданство», - заявил он.

Башеску, исходя из своей концепции, что в центре внешней политики страны должен находиться национальный интерес, считает: у Румынии хорошие отношения с США, из которых истекает стратегическое партнерство. Это, по его словам, подтверждается в том числе и присутствием американских военных на румынских базах на восточной границе.

Еще одно направление, которое будет реализовываться, - это курс на сближение с Европой и развитие хороших отношений с Молдовой. "На территории Европейского союза необходима согласованная политика со странами, чьи интересы зачастую совпадают. Именно поэтому, с помощью дипломатических усилий, удалось подписать партнерство с Францией внутри ЕС. Что же касается Республики Молдова, сразу же после смены коммунистического режима новое руководство было согласно и подписало указы об открытии консульств в Кагуле и Бельцах. Еще одно консульство откроется в Яссах", - заявлял президент Румынии в ходе предвыборных выступлений. Он также считает достижением Бухареста тот факт, что между Румынией и Молдовой подписано соглашение о малом пограничном трафике, упрощающем поездки молдавских граждан в эту страну.

Однако румын, как и заинтересованные стороны за рубежом, не менее интересует построение взаимоотношений между президентом и правительством в Румынии, когда последнее будет наконец сформировано. В ходе предвыборных заявлений Т.Башеску указывал на то, что считает: президент, который видит бездействие правительства, должен предупредить министров об этом. По его словам, глава государства, позволяющий вовлекать себя в политические интриги, направленные против интересов простых людей, предает свой народ.