Flot3000

Закончилась очередная ротация украинского миротворческого контингента в Либерии. В целом ротация проходила в четыре этапа. На протяжении трех этапов - 15-го, 19-го и 26-го ноября - рейсами Ту-154 была проведена полная замена личного состава украинского миротворческого контингента - 300 военнослужащих. Во время четвертого этапа, в середине декабря, была проведена замена авиационной техники отряда - 2 вертолета Ми-8МТ. Замена вертолетов была осуществлена при помощи рейса самолета Ан-124-100 "Руслан" АНТК им. Антонова.

Сегодня в армейской авиации Вооруженных сил Украины летчика, который может сказать про себя «Я служил в Либерии», по праву считают профессионалом. Маленькая западно-африканская страна с населением в три миллиона человек действительно стала серьезным полигоном для украинских вертолетчиков-миротворцев, привозящих домой из Африки не только малярию, но и большой профессиональный опыт. Задачи наших "голубых касок" сводятся к мониторингу границы и наблюдению за соблюдением сторон недавней гражданской войны договоренностей о прекращении огня. Между тем, не смотря на кажущееся спокойствие, ООН не спешит сворачивать свою миссию в Либерии.

Республика Либерия, созданная в 1847 году возвращавшимися в Африку после освобождения американскими рабами (откуда и название страны, от англ. Liberty – «свобода»), изначально представляла собой чем-то вроде пародии на США в африканском варианте. Конституция страны была списана с американской, государственный флаг – копия флага Соединенных Штатов с той разницей, что на нем изображена только одна звезда, государственный язык – официально английский, хотя в ходу местные наречия, даже денежная единица – либерийский доллар. Сегодня самих американолиберийцев (так себя называют прямые потомки рабов из США) в стране проживает всего около 5%, остальное население составляют представители коренных племен – кран, мано, басса, гио, кпелле.

Страна традиционно ориентируется на США, в либерийской экономике большую роль играют американские инвестиции. На сегодня продолжает действовать соглашение с Соединенными Штатами, обязывающие американцев в 24 часа после обращения либерийского правительства высадить в стране свои войска. Здесь расположен радиопередатчик «Голоса Америки», вещающий на континент, американский телекоммуникационный центр для связи с посольствами во всей Тропической Африке, аэропортом в Робертсфилде пользуются авиакомпании США. Особую ценность страна представляет для американских разведслужб: здесь находится центр африканских операций ЦРУ, а также расположена глобальная система «Омега» для определения месторасположения кораблей и самолетов, одна из задач которой – контролировать перемещение в Атлантике российских подлодок.

Либерия является членом Экономического сообщества западно-африканских государств ECOWAS (Economic Community of West African States), объединяющего 15 африканских стран. Как известно, эта организация со своим структурным подразделением Мониторинговым комитетом ECOMOG (Monitoring Group of ECOWAS) давно претендует на роль не только экономического союза, но и центрального посредника и миротворца в конфликтах на континенте. Причем это стремление активно поддерживает ООН. Однако, в данном случае у Либерии как в самом ECOWAS не обходится без противоречий с руководством и другими членами организации, так и сам факт членства не стал гарантией от внутренних конфликтов. Кроме того, Либерия вместе со столь же неблагополучными Сьерра-Леоне и Гвинеей составляет Союз реки Мано (MRU, Mano River Union), давно ставшим синонимом слова «нестабильность». Причем как внутри стран-членов MRU, так и между ними с начала 80-х гг прошлого столетия наблюдались серьезные противоречия, выливавшиеся в вооруженное противостояние.

Гио против кран

Либерия расположена в африканском регионе, где за последние десятилетия были зафиксированы наиболее кровопролитные и длительные вооруженные конфликты, вспыхивавшие на и без того неспокойном континенте. Понятно, что и сама эта страна «внесла свою лепту» в непрекращающиеся африканские войны.

Гражданская война в Либерии, вызванная противостоянием племен кран с одной стороны, и гио и мано – с другой, начавшаяся в декабре 1989 года и длившаяся семь лет, лишь частность в длинной цепочке либерийских внутренних конфликтов, происходивших здесь во второй половине прошлого века. Крах либерийской Первой республики в апреле 1980 года ознаменовал падение правления американолиберийской олигархии, стоявшей у власти с конца 20-х годов ХХ века. К власти в результате переворота пришел Сэмюэль Доу, представлявший племя кран. Если режим американолиберийцев осуществлял свою деятельность под лозунгом «Одна страна – один народ», то после переворота десятилетиями тлевшие этнические противоречия выплеснулись наружу с необыкновенной силой. Новая либерийская власть твердо внедряла в жизнь «политику одного племени», что не могло не вызвать раздражение других этносов.

Одновременно президент Доу умудрился испортить отношения практически со всеми странами региона и заявить о выходе Либерии из Союза реки Мано. В ECOWAS ее статус также не отличался успешностью. Прежде всего, к новой либерийской власти крайне негативно относились правительства соседних стран, также являющиеся членами ECOWAS. Правительство Доу ввело в стране цензуру, начало физическое уничтожение политической оппозиции, а вскоре – и этнические чистки, направленные прежде всего против представителей племен гио и мано. Хотя Либерия продолжала проводить проамериканский курс, даже Конгресс США сравнил этническую политику Доу с южноамериканским апартеидом.

Это вызвало попытку переворота отрядами бывшего либерийского командующего армией, представителя племени гио генерала Квивонкпа. В свое время, сбежав от преследований режима Доу в Сьерра-Леоне, генерал во главе отрядов повстанцев 12 ноября 1985 года пересек границу и дошел до самой Монровии, столицы Либерии. Однако правительственные войска жестоко подавили мятеж.

«Продолжение банкета» началось 24 декабря 1989 года, когда в стране вспыхнула «полноценная» гражданская война. Начавшись в графстве Нимба (территориально Либерия делится на 17 графств), вооруженное противостояние между гио и поддержавших их, также подпавших под этнические чистки мано с одной стороны, и правительственными войсками, а также отрядами племени кран – с другой, охватило всю страну.

Восставших возглавила партия Национально-патриотический фронт Либерии с ее руководителем, представителем гио Чарльзом Тейлором. До этого партия, по некоторым данным, готовила отряда своих боевиков в Ливии, позже они были переправлены в Кот-д"Ивуар, откуда вступили на территорию Либерии. Власти провели этнические чистки против племен гио и мано, что еще более обострило ситуацию. Несмотря на вроде бы благородную миссию, Тейлор открыл для африканцев ноу-хау в стиле Мьянмы – поставил под ружье целую армию подростков от 10 до 15 лет, научив их убивать. В итоге уже в 1990 году повстанцы контролировали около 95% территории Либерии. Около трети населения страны стали беженцами. Помимо всего, Тейлора поддерживали нигерийские власти (понятно, официально отрицая данный факт), что усугубляло ситуацию, еще более отражаясь на обстановке во всем регионе.

В это время в Либерии вышла на арену еще одна воюющая сила – Независимый национально-патриотический фронт во главе с Принсом Джонсоном. Несмотря на схожесть названия с партией Тейлора, подобным этническим составом (мано и гио) и целью также свергнуть режим Доу, это формирование воевало сразу на два фронта – против правительственных сил и «старой» оппозиции.

Дестабилизацией в стране моментально воспользовался и незабвенный Объединенный революционный фронт RUF (Revolutionary United Front), действующий в регионе и поныне. Вообще, как известно, это формирование начинает «светиться» там, где есть богатые месторождения алмазов. Именно его присутствием «обозначены» такие «алмазные конфликты», как сьерра-леонский и либерийский.

К середине 2003 года ситуация в стране начала стабилизироваться, не без помощи введенных в страну миротворческих сил ECOWAS. Нигерия, дабы не дразнить ООН, не особо возражала против решения Объединенных Наций объявить президента Тейлора в международный розыск. Впрочем, по некоторым данным, последний скрылся на нигерийской территории при содействии местных властей.

Миротворчество по-африкански

Практически с самого начала дестабилизации ситуации в Либерии, как это «принято» на африканском континенте, конфликт вышел за пределы национальной территории. Оппозиционные силы, в первую очередь RUF, начали действовать через границу со Сьерра-Леоне, что, в свою очередь, стало причиной «своей» гражданской войны в этой стране. Около 70% населения Сьерра-Леоне, а здесь проживало почти 5 млн человек, стали беженцами, главным образом перебравшись в третью страну Союза реки Мано – Гвинею. В свою очередь, насилие против беженцев и вторжение боевиков фиксировались уже здесь, что стало причиной конфликта на гвинейской территории.

В связи с происходящими событиями началась реакция со стороны ООН. Обозначилась она довольно странно: в период с 1991 по 1995 гг Совет Безопасности ООН принял по ситуации в Либерии 8 резолюций, председателем СБ было сделано 7 специальных заявлений. Однако если в соседней Сьерра-Леоне, куда в некотором роде конфликт «экспортировался» с либерийской территории, миссия ООН (МНООНСЛ, а затем МООНСЛ) начала действовать в июне 1998 года, то в саму Либерию посылать «голубые каски» не спешили. Либерийская миссия ООН (МООНЛ) была учреждена лишь 19 сентября 2003 года (до этого с 1993 года здесь находилась лишь небольшая группа ооновских наблюдателей). Как-то не хочется связывать подобной положение вещей с тем, что месторождения алмазов в Сьерра-Леоне значительно более мощные, чем либерийские. Однако вспомним еще один свежий факт на примере Африки из этой серии – Судан. Долгое время ООН попросту закрывало глаза на происходящие здесь беспорядки, но как только в Судане открыли дополнительные значительные запасы нефти, в Объединенных Нациях срочно заговорили об учреждении миротворческой миссии в этой стране.

Официально в СБ ООН объясняли свою выжидательную позицию тем, что одновременно в Африке началось слишком много конфликтов – в Сьерра-Леоне, Сомали, Руанде, Заире, Бурунди, и реагировать на все Объединенные Нации просто не в состоянии. К тому же внимание международного сообщества было приковано к операции «Буря в пустыне» в Ираке и гражданской войне в Югославии, что якобы отодвигало события в Либерии на второй план.

Миссия МООНЛ в Либерии была учреждена резолюцией СБ ООН №1509 в составе 15 тысяч военного персонала и 1 тысячи гражданских полицейских (кстати, сегодня, кроме 56-го отдельного вертолетного отряда Вооруженных сил, Украина представлена и группой офицеров МВД в наблюдательной миссии в столице страны Монровии). До ее начала СБ ООН принял резолюцию №1343, которой с мая 2001 года вводились экономические санкции против Либерии. В первую очередь был введен запрет на экспорт из страны алмазов и ограничено передвижение членов либерийского правительства до тех пор, пока есть информация о поддержке властью боевиков RUF. Кроме того, было введено эмбарго на поставки в страну оружия.

Следует заметить, что в то же время региональная организация ECOWAS ввела на территорию страны свои миротворческие силы в составе двух нигерийских батальонов. СБ ООН для начала утвердил полномочия сил ECOWAS, а с началом нормализации обстановки в стране начал настаивать на замене региональных миротворцев «голубыми касками» ООН. Однако ECOWAS, в первую очередь Нигерия, настояли на том, чтобы в составе МООНЛ было 3 500 миротворцев ECOWAS, которые бы действовали под флагом Объединенных Наций. Это условие было выполнено.

Кстати, именно события в Либерии заставили ECOWAS отойти от чисто экономической составляющей этой организации и учредить под своей юрисдикцией войсковую структуру для проведения региональных миротворческих операций – ECOMOG. ООН поощряет в данном случае региональное миротворчество, будучи не в силах реагировать на многочисленные африканские конфликты, и предпочитая в данном случае просто передавать мандат на проведение операций.

«Украинский след»

С 11 января 2004 года в составе миссии ООН в Либерии начал выполнять задачи 56-й отдельный вертолетный отряд Вооруженных сил Украины, а позже сюда прибыло 8 офицеров украинской милиции. Последние имеют статус наблюдателей по линии гражданской полиции и одновременно являются инструкторами в полицейской академии в Монровии (потребность Либерии в полицейских силах оценена минимум в 3500 человек, тогда как профессиональных кадров практически нет, потому проблема подготовки персонала стоит весьма остро).

Численность 56-го ово, который дислоцируется в районе аэропорта Монровии, составляет 301 военнослужащих, из которых 194 офицера, 42 прапорщика и 65 солдат и сержантов. На вооружении находится 8 транспортно-боевых вертолетов Ми-8 МТ, 6 ударных вертолетов Ми-24, один бронетранспортер БТР-60ПБ, 3 бронированных разведывательно-дозорных машины БРДМ-2 и 54 автомобиля.

Основными задачами являются наблюдательные полеты в ходе мониторинга либерийской территории на предмет соблюдения соглашений о прекращении огня, воздушное сопровождение войск, перевозка грузов ООН и персонала миссии, эвакуация раненных и медицинские перевозки.

Следует заметить, что по сравнению с пребывавшими до недавнего времени в соседней Сьерра-Леоне, украинские миротворцы в Либерии изначально находились в намного худших бытовых условиях. Объяснялось это просто: командир 56-го ово – «летающий» вертолетчик, то есть намного более занимающийся вопросами готовности техники, нежели тыловыми. Тем не менее, за полгода пребывния в контингенте вертолетчики имеют по 200 часов налета – подобные показатели в Украине им и не снятся! К тому же полеты зачастую выполняются в сложных метеорологических условиях, особенно в периоды тропических дождей. Понятно, что уровень профессиональной подготовки тех летчиков, кто прошел Либерию, для Вооруженных сил Украины просто уникален.

То есть в данном случае Африка стала для наших военных школой, в которой учатся за средства ООН. И наряду с усиленно рекламируемым, но все же несколько виртуальным «повышением престижа Украины на международной арене» благодаря участию в миссии Объединенных Наций, страна имеет вполне реальную пользу с чисто военной точки зрения.