Кавказ: горячий эфир
В первые часы нового 2010 года в Грузии произошло событие, которое может определить развитие не только всего Кавказа, но и постсоветского пространства. В новогоднюю ночь было осуществлено тестовое вещание «Первого Кавказского телевизионного канала». «Первый Кавказский» телевизионный русскоязычный канал Общественного вещателя Грузии доступен пока что в Интернете по адресу www.1k-tv.com. Помимо самой Грузии он будет вещать и на республики Северного Кавказа.
О том, что это событие выходит далеко за рамки обычного медиа-проекта, свидетельствует пристальное внимание к судьбе проекта высшего руководства Грузии. Интернет-пользователей с открытием телеканала поздравил президент Грузии Михаил Саакашвили. “Очень доволен, что в Грузии появился мощный рускоязычный канал - это важно для Грузии, для грузинской аудитории. Потому что мы не должны потерять русский язык, это очень важный пласт культуры, очень важный пласт цивилизации. Во-вторых, это постоянный источник и канал диалога внутри нашего общества с другими приграничнами обществами, с народами. Диалога без границ, без искуственных ограничений. Потому что информация не имеет границ в 21 веке. Правду невозможно утаить, поэтому это уже важно,” - сказал грузинский лидер.
Это значит, что Тбилиси, наученный горьким опытом не только открытого вооруженного и «бескровного» внешнеполитического противостояний 2008-2009 годов, но и всех предыдущих лет, наконец-то понял стратегическую ценность управления информацией, пусть и в рамках только одного региона. Достаточно нервные отклики в российской прессе на намерения Грузии начать наступление на информационное пространство самой России свидетельствуют о том, что в Москве серьезно относятся к этой новоявленной угрозе.
Для того, чтобы понять, насколько это событие угрожает статус-кво, который сложился в регионе, необходимо более подробно остановиться на анализе ситуации в кавказских республиках.
Во-первых, практически во всех субъектах Российской Федерации на Кавказе де-факто установлены авторитарные режимы разного уровня жесткости – от так называемой «мягкой» автократии до оголтелой диктатуры. Результатом их «хозяйствования» назвать иначе как гуманитарной катастрофой нельзя. По данным российских же СМИ, все республики Кавказа из состава РФ дотационны, причем бюджет Чечни и Ингушетии формируется из федерального бюджета на 90%, Дагестана – на 78, Карачаево-Черкесии – на 67, Северной Осетии – на 60%... Все это происходит на фоне тотальной коррупции, которой время от времени удивляется российский премьер, но решительно ничего не желает предпринимать для исправления ситуации.
Кошмаром Кавказа остается безработица, которой более всего подвержена молодежь. (В крупнейшей северокавказской республике Дагестане средний возраст жителей – 27–28 лет.) Процент безработных в Ингушетии – 51,2%, в Чечне – 36,25%. Правда, по Дагестану этот показатель составляет всего 12,6%, но он, по общему мнению, занижен в разы. Существенно занижены официальные данные и по другим республикам. В результате молодежь часто просто уходит в горы – в горах всегда можно найти, куда «приложить руки».
Еще одна проблема региона – хроническое несоблюдение даже несовершенного российского законодательства. Это происходит и там, где власть очень сильна, например, в Чечне, и потому ей законы не нужны; и там, где она слабее – в Ингушетии и Дагестане – и не в состоянии заставить граждан его соблюдать.
Федеральный же Центр психологически вполне устраивает привычно-примитивное понимание обстановки, когда есть некий враг-экстремист (исламский), которого надо найти и уничтожить. О том, что людей на экстремизм толкает невыносимая ситуация в регионе, в Москве думать не хотят, время от времени констатируя обострение кавказских проблем. Так, последним это сделал президент России Дмитрий Медведев, который в ходе встречи с высшими офицерами заявил, что обстановка на Северном Кавказе остается очень сложной.
Во-вторых, практически все кавказские режимы держатся не только исключительно на грубой силе и безусловной поддержке из Москвы, но и за счет жесточайшего контроля за информацией и насаждении мифов. Главным из них является утверждение о том, что единственной альтернативой существующему порядку является криминальный беспредел образца времен независимой республики Ичкерия. Именно поэтому в регионе настолько тяжелая ситуация с обеспечением свободы слова – здесь уже привычными стали не только закрытие неугодных СМИ, но и убийства журналистов или владельцев ресурсов, предоставляющих альтернативную властной точку зрения.
Особенно много заказных убийств журналистов происходит в Дагестане. Это и глава ГТРК «Дагестан» Гаджи Абашилов (убит 21 марта 2008 года), и ведущий исламского телеканала «ТВ-Чиркей» Тельман Алишаев (убит 2 сентября 2008 года), и Загид Варисов из газеты «Новое дело» (убит в 2005 году), и сотрудник аварской газеты «Хакикат» Малик Ахмедилов (найден мертвым 11 августа 2009 года). Это и корреспондент Первого канала Ильяс Шурпаев, тоже дагестанский журналист. Нельзя обойти вниманием резонансные убийства создателя сайта ingushetia.ru Магомеда Евлоева в одной из машин кортежа главы МВД республики Мусы Медова, сотрудницы правозащитного центра «Мемориал» Натальи Эстемировой, ингушского оппозиционера, бывшего владельца сайта ingushetya.org.
И если раньше монополия на информацию в пределах региона была целиком в руках Москвы, то теперь ситуация стремительно меняется.
В-третьих, в самой Грузии, недавно пережившей войну, все вышеперечисленные проблемы решаются жостаточно эффективно. При всей неоднозначности фигуры Михаила Саакашвили, всего за несколько лет он сумел в не просто нищей, а фактически уже несуществующей стране, навести порядок и превратить государственные институты власти в четко работающий механизм. Налоговая, таможня, милиция и многие другие структуры функционируют не хуже, чем во многих странах Запада.
Ряд российских журналистов (далеко не все они оппозиционны) не раз отмечали, что в Грузии удалось практически уничтожить коррупцию как системное явление, создать условия для свободного развития экономики. Наверное, стоит привести отрывок из эксклюзивного репортажа от 12 августа 2008 года (!!!) спецкора «Комсомольской правды» Д.Стешина про его впечатления от Грузии.
«Я опросил добрый десяток человек – задавал один-единственный вопрос: что изменилось в стране за время правления нелюбимого нами Саакашвили? Я понял, как мало человеку надо для счастья. Самый часто встречающийся ответ звучал так: «по улицам можно ходить спокойно, нет грабежей, людей не крадут за выкуп. Тюрьмы забиты!» - с восторгом говорили мне люди. Правда, вся уцелевшая грузинская шпана, как известно, выехала в Россию на кормление. Но это тоже можно записать Мишико в плюс. А то, что Россия такая раззява, и всю эту шваль у себя пригрела, вот это простых грузин касается меньше всего.
Второй подвиг революционного президента – разгон ГАИ. Тотальный и окончательный. Людей в новую автоинспекцию набирали заново, и желающих на зарплату в 1500 долларов, плюс полный соцпакет и жилье, нашлось немало. Единственное условие было – «без опыта работы в органах». Учредили премию за поимку взяточников-шоферов, запретили останавливать мирно едущие авто и ликвидировали все стационарные посты, которые в России больше напоминают феодальные замки у проезжих дорог. Грузинские водилы с садистским удовольствием рассказывали мне о каком-то легендарном начальнике патрульной службы:
- И сел он на зеленый «Москвич», курточку одел там рваную, и поехал нарушать и взятки давать. В Кутаиси его гаишники за взятку в наручники заковали, в Зугдиди побили, в Тбилиси дело заводить повезли. Он всем потом премии выписал.
Следом, Саакашвили отменил техосмотр автотранспорта, сократил до двух простых движений процедуру обмена прав, регистрации машины, получение номеров. То же самое проделал и с полицией. У ментов из страны живущей на привозном топливе, теперь почему-то всегда есть бензин, чтобы съездить на место преступления. Загадка. Полицейские участки распоряжением Саакашвили раскрасили в совершенно попугайские цвета, чтобы народ ментов не боялся, а глядя на околоток, сразу же испытывал прилив позитивных чувств.
Все остальное простой человек, коих в любой стране подавляющее большинство, относит к мелочам, мало его касающихся. Суперльготное и простое налогообложение для западных и своих инвесторов, преференции западным банкам, льготы реальным производителям. И мы еще удивляемся, отчего грузины не разделяют нашу нелюбовь к Саакашвили?».
Выводы журналистов постоянно подтверждают международные структуры. Уже давно по уровню экономической свободы Грузия опережает многих западных соседей Украины, а международное независимое агентство «TransparencyInternational» каждый год пересматривает ситуацию в Грузии в сторону улучшения. Например, в рейтинге стран мира по уровню коррупции за 2009 год Грузия заняла почетное 66 место (в 2008 - 67). Ее соседями являются прибалтийские страны. Для сравнения – Украина и Россия поделили непочетное 146 место. О соседях по рейтингу и говорить стыдно.
Поэтому неудивительно, что генеральный директор Общественного вещателя Грузии Гия Чантурия заявил информационному выпуску «Первого Кавказского» канала, что этот канал предоставит возможность зрителям узнать «такие факты, такие исторические факты и факты сегодняшнего дня, которые, я думаю, они не смогут узнать из других каналов». «Особенно из СМИ России», - добавил он, - «Так, что мы будем служить народу Кавказа».
Председатель Совета попечителей Общественного вещателя Грузии Леван Гахеладзе заявил в декабре, что 70% времени информационного выпуска на новом телеканале будет посвящено событиям в Грузии, а остальное – новостям в мире, в том числе, в России и на Северном Кавказе.
Показать кавказским зрителям Грузию в новом свете собирается и журналист Олег Панфилов. Он обещает не затрагивать политические темы. Ведущие и руководители канала особо подчеркивают, что “Первый Кавказский” не контрпропагадистский канал и не ставит цели противостоять Кремлю. По словам Олега Панфилова, в Тбилиси хорошо знают, что это не имеет смысла.
И если жители республик Кавказа начнут сравнивать, а найти подтверждение информации будет довольно просто – весь Кавказ как одна большая семья, может возникнуть очень неприятная ситуация. Ситуация, когда для жителей Кавказа появится третий – «грузинский» – путь развития.
И, наконец, в четвертых, сегодня на Северном Кавказе ощущается человеческая и «политическая» усталость. Центру надо не только сооружать долгосрочные многолетние программы, но и по возможности предпринимать решения, способные разрядить острые сиюминутные ситуации, постоянно возникающие едва ли не в каждой республике. Не так давно член российской Общественной палаты Максим Шевченко предложил проект под незатейливым названием «Мир Кавказу». Он начался в Дагестане, в городах которого прошли встречи с людьми, что называется, всех сословий и возрастов. Народ, а это был именно народ, в выражениях не стеснялся. Людям надоела неопределенность, они готовы к действию.
Удивительно, но с мнением людей, правда по-своему, согласны и местные элиты, на которых якобы опирается Кремль. Они считают, что Москва, которая спровоцировала чеченские войны (видео здесь и здесь), тем самым обрушив весь Кавказ, обязана платить за это «по особому счету». При этом от Москвы требуют не только денег, но и соблюдения элементарного условия: «оставьте нас в покое, мы сами разберемся».
В этих условиях появление телевизионного ресурса, который даст трибуну сегодня маргинальным как в России в целом, так и на Кавказе в частности, правозащитникам и оппозиционным политикам, донесет до общественности объективную информацию про ситуацию в регионе (в том числе выведет на чистую воду местные элиты), даст народам Кавказа альтернативу развития, крайне опасно для федерального центра. О том, какой эффект может дать всего один телевизионный канал, сеть Интернет-ресурсов и самоорганизация, особенно хорошо знают украинцы по 2004 году. Этот же эффект отлично помнят и российские политтехнологи, которые сегодня продолжают работать с Кремлем. И поэтому одними информационными уколами не ограничится ни одна из сторон. Стоит ожидать настоящую «гонку вооружений» на этом невидимом фронте.
Если же учесть, что ситуация и на Кавказе в целом, и в отдельных республиках в частности такова, что даже простая правда может быть просто убийственной как для местных элит, на которых и держится федеративная власть, так и всей российской государственности, стоит готовиться не только к длительному информационному противоборству в регионе (с применением всех доступных для сторон противостояния средств – от уже позабытых с советских времен глушилок до диверсий), а и к настоящим, не потешным, реформам. Иначе Москва обязательно проиграет в игре, где ставки слишком уж высоки. Впрочем, постоянно играя на повышение, Кремль должен был изначально понимать, что рано или поздно ставкой в этой игре может стать вся Россия.