Flot3000

начало здесь

Логистическое обеспечение

Важным вопросом является развитие системы логистического обеспечения. На сегодня логистика - это не только базовая основа перестройки современных Военно-морских Сил, но также и один из критериев успешного выполнения заданий кораблями ВМС в Средиземном море. Что касается операции „Активные усилия”, то страна, которая направляет корабли для выполнения заданий, сама отвечает за их обеспечение. Опыт участия показывает, что на сегодня необходимо расширять возможности логистического обеспечения в Средиземном море, что нуждается не только в совершенствовании процедуры, поиска новых путей, однако и изменения формата предыдущих договоренностей.

Развитие системы логистического обеспечения кораблей ВМС за пределами территориальных вод проводится по нескольким перспективным направлениям. Во-первых, активно изучается и анализируется возможность присоединения в качестве ассоциируемого члена к Конференции по обслуживанию в портах, которая осуществляет свою деятельность в рамках Организации НАТО по эксплуатации и поставкам (NAMSO). Во-вторых, совершенствуется наработанная система обеспечения с помощью портовых агентов компаний по предоставлении услуг в портах, продолжение работы в данном направлении нуждается в изучении и анализе совместной работы и оформления контракта.

Справка. Организация по эксплуатации и поставкам - NATO Maintenance and Supply Organization (NAMSO) осуществляет планирование и организацию материально-технического обеспечения потребностей НАТО. Была основана в 1958 году. Миссия NAMSO заключается в эффективном обеспечении вооруженных сил государств–членов НАТО, как в мирный, так и в военный период. Основная задача NAMSO – это поддержка систем вооружения. Вместе с тем сфера деятельности этой организации постоянно расширяется, поскольку она реагирует на все изменения в деятельности НАТО, и обеспечивает необходимые поставки для удовлетворения соответствующих потребностей вооруженных сил членов НАТО. К странам NAMSO относятся: Бельгия, Болгария, Канада, Чешская Республика, Эстония, Дания, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Турция, Великобритания и Соединенные Штаты Америки.
NAMSO включает в себя нормативно-правовой орган, Совет директоров и исполнительное Агентство (NAMSA) – Службу по эксплуатации и поставкам Североатлантического Альянса.
Служба по эксплуатации и поставкам NAMSA – основная организация, которая организует материально-техническое обеспечение для потребностей НАТО. Агентство является неприбыльным, и финансируется своими клиентами, основные из которых - это вооруженные силы стран–членов NAMSO. Деятельность Службы охватывает поставки, эксплуатацию, закупку, доставку, техническую поддержку, инженерные услуги и управления конфигурацией боевой техники. Главная задача NAMSA – это помощь странам НАТО в организации совместных закупок и поставок техники и запасных частей, а также обеспечение эксплуатации и услуг по ремонту, которые необходимы для поддержки систем вооружения. Такой вид помощи осуществляется, когда несколько стран, которые используют одинаковые системы вооружения, приняли решение провести закупки с помощью NAMSA.

Сегодня актуальным и экономически целесообразным является привлечение к процессу обеспечения кораблей ВМС ВС Украины национальной компании, которая готова предоставить весь спектр услуг, то есть обеспечение продовольствием, горючим, что позволит значительно уменьшить риски и финансовые расходы. По моему мнению, получив за последние годы соответствующий опыт, необходимо проанализировать ситуацию, которая складывается в регионе, возможные варианты и определить наиболее эффективное направление создания системы логистического обеспечения, учитывая перспективы развития ВМС ВС Украины.

Изменение формата операции

Хотел бы отметить, что за последние годы в операции НАТО прошли изменения относительно формата участия сил. Командованием ОАУ проводится трансформация от операции с привлечением сил к операции по сбору и анализу информации. Приоритет в проведении антитеррористической операции на данном этапе предоставляется информационной составляющей - сбору и анализу информации, и только в случае необходимости - выполнению задач в определенных районах с применением сил.

Кстати, одним из главных подразделений в обеспечении информационного обмена в рамках ОАУ является первичный национальный Контактный пункт, который в режиме круглосуточного дежурства осуществляет сбор, анализ и обработку информации относительно торгового судоходства и оперативное ее доведение до штаба командования НАТО и определенных министерств и ведомств Украины, а также координирует применение адекватных действий в случае получения сообщения в рамках ОАУ о заходе подозрительного судна в национальные территориальные воды. Национальный Контактный пункт за период своего функционирования и выполнения задач приобрел статус неотъемлемой составляющей в системе безопасности Черноморского региона.

С целью обеспечения освещения обстановки относительно торгового судоходства в зоне ответственности ВМС ВС Украины была создана Система автоматической идентификации судов, которая позволяет отслеживать движение торговых судов в режиме реального времени.

В 2007 году Контактному пункту был предоставлен доступ к Морской информационной системе безопасности НАТО (MSSIS), в следующем году планируется присоединение к Виртуальной системе контроля за надводной обстановкой в Средиземноморском регионе (V-RMTC). Доступ к ресурсу данных систем осуществляется через сеть Интернет.

На сегодня практическое участие в операции, наращивание возможностей системы освещения и контроля за надводной обстановкой и осуществления обмена информацией о торговом судоходстве является действенными инструментами предупреждения террористической и другой незаконной деятельности в Черноморском регионе.

Что касается информационной составляющей обеспечения проведения операции, то хотел бы привести один из практических примеров работы, которая проводится кораблями НАТО во время выполнения задач в Средиземном море. Во время патрулирования капитанам выявленных малоразмерных судов вручается специальный пакет, так сказать, подарок, в котором содержатся сувениры - необходимые в море вещи с символикой операции и информация об антитеррористической операции. Это очень положительно влияет на отношение гражданских моряков к операции „Активные усилия”, которые в дальнейшем более тесно сотрудничают с военными кораблями и командованием ОАУ.

В связи с изменением формата операции и в соответствии с Требованиями к объединенным межвидовым штабным операциям командованием ОАУ на нынешнем этапе к выполнению задач в районе операции привлекаются пять надводных кораблей НАТО (класса эсминец-фрегат) Средиземноморских стран в режиме дежурства по вызову; самолеты базовой патрульной авиации и другие средства воздушного наблюдения, которые осуществляют плановые полеты по разведке надводной обстановки. А также дополнительные силы в составе двух надводных кораблей (класса эсминец-фрегат) и одна подводная лодка, которые выделяются странами региона в соответствии с взятыми на себя обязательствами.

Дополнительные силы выделяются государствами Альянсу на добровольных началах, они не находятся в составе дежурных сил, однако привлекаются к проведению патрулирований в рамках ОАУ. Также, данный состав сил ОАУ усиливается на протяжении года привлечением к операции кораблей одного из постоянно действующих соединений НАТО (SNMG1, SNMG2), которые привлекаются к патрулирования в определенных районах операции для получения данных о надводной обстановке относительно торгового судоходства, в соответствии с анализом и оценкой полученных командованием ОАУ разведывательной информации.

Привлечение к операции стран-партнеров

На данном этапе командование НАТО отмечает важность организации взаимодействия и активно распространяет политику привлечения к антитеррористической операции НАТО „Активные усилия” стран-партнеров. На настоящее время к операции НАТО присоединились Украина и Россия, первые практические шаги сделали страны Средиземноморского диалога - Алжир, Израиль, Марокко и программы „Партнерство ради мира” - Грузия, Швеция.

Участие стран-партнеров НАТО в ОАУ включает следующие шаги: предоставление права на проведение досмотра подозрительных коммерческих судов под национальным флагом в зоне операции; создание национального контактного пункта по вопросам обмена информацией; применение адекватных мер в случае получения сообщения в рамках ОАУ о заходе подозрительного судна в национальные территориальные воды; обмен информацией о торговом судоходстве, ведение мониторинга и наблюдение в рамках ОАУ; назначение офицера связи в штаб командования ОАУ; участие в тренировках, учениях и практическое предоставление сил для участия в ОАУ. Данные мероприятия нуждаются в кропотливой работе по присоединению и выполнению взятых обязательств в дальнейшем.

Что касается деятельности на данном направлении в перспективе, то планирование мероприятий на 2010 год завершено, начата подготовка личного состава, кораблей и подразделений, которые примут участие в операции в этом году. Опыт участия и уровень подготовки экипажей позволяет привлекать корабли ВМС ВС Украины к выполнению задач в составе тактических групп НАТО согласно с планами командования ОАУ. И поэтому в нынешнем году необходимо будет приложить максимум усилий для организации взаимодействия по вопросам планирования и логистического обеспечения, как и эффективно готовить экипажи к выполнению задач совместно с кораблями Альянса в рамках ОАУ в Средиземном море.

Итоги участия в операции НАТО

В общей сложности экипажем корвета „Тернопіль” проведено 25 суток в море и пройдено почти 6 000 миль. Для ВМС важным является то, что экипаж полностью выполнил поставленные задачи, молодые офицеры получили бесценную морскую практику, соответствующие профессиональные навыки и уверенность в своих силах. Уровень задач, которые выполнял экипаж корвета в Средиземном море, был достаточно сложным и нуждался в высокой морской выучке и слаженности экипажа.

Успешное выполнение задач корветом „Тернопіль” в Средиземном море в 2009 году стало еще одним шагом на пути развития ВМС, достижения взаимосовместимости и оперативных возможностей с кораблями стран-членов НАТО и выполнения взятых государством обязательств по борьбе с терроризмом.

Операция «Активные усилия»

Переброска кораблей для ведения операции НАТО «Активные усилия» в Средиземном море стала одной из восьми мер, принятых НАТО в помощь США после терактов 11 сентября 2001 г. Этим мерам предшествовало беспрецедентное в истории Альянса событие – решение сослаться на статью 5 Вашингтонского договора – положение о коллективной обороне НАТО. В операции «Активные усилия» задействованы Постоянные оперативные соединения ОВМС НАТО в Средиземном море и на Атлантике. Они участвуют в операции поочередно, сменяя друг друга через каждые три месяца. Несколько государств-членов НАТО, – главным образом, Греция, Испания, Италия и Турция, - принимают непосредственное участие в операции, выделяя для нее силы и средства ВМС. Сопровождение судов в Гибралтарском проливе включает использование быстроходных катеров, принадлежащих североевропейским членам НАТО – Дании, Германии и Норвегии. Дополнительные силы и средства в Гибралтарском проливе также предоставляет Испания. Операция «Активные усилия» в большой степени опирается на тыловое обеспечение средиземноморских государств-членов НАТО.

В рамках операции «Активные усилия» корабли ВМС НАТО ведут патрулирование вод Средиземного моря. Они контролируют судоходство, сопровождают невоенные суда в Гибралтарском проливе, помогая выявлять и сдерживать террористическую деятельность, а также обеспечивать защиту от терроризма. За истекший период, по мере того, как НАТО детализировала свою антитеррористическую роль, мандат операции регулярно пересматривался, а спектр ее задач расширялся. Операция призвана демонстрировать солидарность и решимость НАТО в борьбе с терроризмом и помогать выявлять и сдерживать террористическую деятельность в Средиземном море.

Фото из архива пресс-центра ВМС ВС Украины