Flot3000

В преддверии Дня дураков повеселить народ взялась Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). А именно – проведением в Москве специальной конференции по Афганистану.

Сама тема конференции, конечно же, весьма серьезна, и касается не лишь Афганистана, но, по большому счету, безопасности всего региона. И даже больше: угроза распространения терроризма и поток наркотиков выходят далеко за региональные рамки. Это прекрасно понимает, например, и Европа, уделяя вопросу ситуации в Афганистане огромное внимание. В общем, тема конференции ШОС далека от приколов и шуток-прибауток. Но стоит начать изучать материалы сего мероприятия, и от улыбки удержаться невозможно.

Вот яркий пример - выступление министра иностранных дел России С.В.Лаврова. Если не оценивать деятельность господина Лаврова как министра, то нельзя не признать: пропагандист и агитатор из него выходит славный. Естественно – по сравнению со средним уровнем всего российского Агитпропа.

Начал господин Лавров обсуждение ситуации в Афганистане с того, что выполнил поручение президента Российской Федерации Д.А.Медведева и огласил его приветственное послание. Звучит оно, что и говорить, монументально:

«…Вам предстоит обсудить целый ряд серьезных проблем, которые напрямую затрагивают интересы как Афганистана и других государств региона, так и всего мирового сообщества. Ключевые среди них – борьба с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, трансграничной преступностью… Сегодня усилия афганского народа и правительства сосредоточены на государственном и экономическом строительстве. Но решить эти задачи, не обеспечив стабильность и безопасность на всей территории страны – невозможно. И здесь Афганистану, по нашему мнению, как никогда нужны помощь и поддержка… Убежден, что итоги конференции станут весомым вкладом в усилия стран-членов и наблюдателей ШОС, других государств и международных организаций по содействию Афганистану…».

В общем, Дмитрий Анатольевич воодушевляет участников конференции ШОС: тут в регионе ситуация, прямо скажем, не очень. И от того, что вы сейчас посидите-поговорите, зависит многое. Что именно – не особо понятно, но это непонятное, убежден российский президент, станет «весомым вкладом» в стабилизацию обстановки в Афганистане.

Главное для «борьбы за мир» в регионе, считают в Кремле, - проявить солидарность. Оно понятно: нет лучшей помощи, чем дать афганскому народу почувствовать, - они не наедине со своими проблемами. Эти проблемы в России знают, понимают, и Афганистану сочувствуют. Более того, усиленно все это дело обговаривают, и не только в кремлевских курилках «на национальном уровне», но и в тех же курилках, но в рамках ШОС.

Господин Лавров, продолжая в своем выступлении мысль господина Медведева, так и заявил: «В России солидарны с народом и правительством Афганистана в их усилиях по обеспечению безопасности, пресечению террористической активности и попыток экстремистов контролировать отдельные районы страны, создавать там параллельные властные структуры. Особое значение приобретает борьба с наркотрафиком, доходы от которого идут на финансирование террористической деятельности».

Московские говорильни имеют важный результат – выработку конкретных решений для Афганистана. Господин Лавров изложил этот плод величайших раздумий выдающихся умов России (ну и всей ШОС заодно) весьма лаконично. Вы только вдумайтесь в каждое слово российского стратега и специалиста по кризисным ситуациям. Это же конкретный алгоритм эффективных и молниеносных решений всех проблем Афганистана одним махом! Выглядит он так:

«Для эффективной борьбы с терроризмом и наркоугрозой предстоит значительно поднять боеспособность национальной армии Афганистана, полиции и других правоохранительных органов, усилить их координацию и взаимодействие с Международными силами содействия безопасности (МССБ). Сегодня как никогда важно, чтобы афганские силовые структуры и международные военные присутствия в соответствии с мандатом СБ ООН совместными усилиями переломили негативную ситуацию в сфере безопасности, уделяя особое внимание недопустимости новых жертв среди мирного населения.

Убеждены, что для стабилизации обстановки необходим комплексный подход, сочетающий силовое подавление террористов, экстремистов и наркоторговцев с широкомасштабной программой социально-экономического восстановления.

Принципиально важно завоевать доверие и поддержку всего афганского народа…».

Вот и все. Делов-то на копейку. Правительству и народу Афганистана впору вскричать: «Вот елки-моталки, а мы-то голову ломали!». И вмиг воплотить все великие подсказки в жизнь. И настанет в Афганистане, а за ним и во всем регионе мир и благоденствие.

Если же говорит серьезно, то никаких конкретных решений и мер помощи Афганистану ни Россия, никто другой в ШОС не предлагает. Создается устойчивое впечатление, что перед ШОС как региональной организацией стоит задача «отметиться» по серьезнейшей региональной проблеме. Вот она и отметилась. По крайней мере, вопрос, а зачем вообще эта ШОС нужна, если декларирует своей задачей участие в региональных процессах с целью сохранить мир и стабильность, а на деле попросту игнорирует наисложнейшую и актуальнейшую региональную проблему, отпадает. Так нет, вроде не игнорирует, вроде знает об этой проблеме, и обговаривает ее, и даже (!) ищет пути ее решения, - вот, целые специальные конференции устраивает.

Но не думается, что от этих конференций в самом Афганистане холодно или жарко. Не думается, что томами абстрактных речей кремлевских политиков и их друзей-стратегов из ШОС можно спасти жизнь хотя бы одного афганца. Нет у Москвы решений, которые могут повлиять хотя бы в малейшей степени на ситуацию в Афганистане.

Впрочем, это неудивительно. Рассказывая, что делать Афганистану, ни сам господин Лавров, ни его начальники в Кремле о ситуации в сегодняшнем Афганистане, увы, ничего не знают. Не имеют ни малейшего понятия. Такой неутешительный вывод можно сделать из речей самого российского главы МИД, как и из обращений кремлевского руководства к участникам конференции ШОС, которые Лавров зачитал.

А именно – рассказывая о ситуации в стране, анализируя обстановку там и предлагая свои «пути выхода», российская сторона ни словом не обмолвилась о контингенте НАТО в Афганистане – ISAF. Хотя именно операция НАТО является центральным событием в жизни Афганистана, регулирующим и политическую, и экономическую, и социальную, и все иные сферы жизни афганцев. И именно от деятельности контингента НАТО напрямую зависит уровень безопасности в стране. Военнослужащие ISAF как напрямую отвечают за эту самую безопасность, так и именно они формируют и готовят те самые афганские силы безопасности и афганскую армию, о необходимости поднятия боеспособности которых так задорно вещает господин Лавров.

Хотя нет, Лавров о НАТО в своей речи упомянул. Один раз. Но так, что, опять-таки, улыбку сдержать невозможно. Вот это его упоминание: «…Государства-члены ШОС и ОДКБ предпринимают дополнительные меры противодействия наркоугрозе. Переведена на регулярную основу проводимая под эгидой ОДКБ антинаркотическая операция «Канал», к которой присоединились Афганистан, а также многие страны НАТО и ЕС в качестве наблюдателей».

Ну не анекдот? Послушать Лаврова, так ему не министром иностранных дел работать, а замполитом. То есть из всей внешней помощи Афганистан и мир в целом видит только деятельность ОДКБ, в которой НАТО и ЕС выступают «в качестве наблюдателей»! Больше, если верить Лаврову, никто никакой деятельности в отношении проблем Афганистана в регионе не проявляет. Обхохочешься.

…На начало этого года в Афганистане находилось 50 000 военнослужащих сил Международных сил содействия безопасности (ISAF). Силы коалиции размещены на большей части территории страны. Наиболее крупным контингентом в составе ISAF располагают США. В состав ISAF входят представители 39 стран — как членов НАТО, так и не входящих в Альянс.

В 2008 году потери американских войск в Афганистане составили 150 человек, плюс потери представителей других стран в составе контингента ISAF - 130. Из 130 убитых военных контингента международных сил содействия безопасности почти 50 составили британские военные. По данным афганского информагентства Пажвак, 2008 год ознаменовался 123 крупными терактами с участием смертников. Противостоит лавине терактов контингент НАТО ISAF, и, применяемые под его общим руководством и подготавливаемые им же национальные службы и формирования Афганстана.

Сообщения только за лето прошлого года: июнь - потери сил ISAF за месяц составили 42 человека, при этом впервые с 2003 года количество солдат коалиции, погибших в Афганистане, превысило число военнослужащих союзных сил, погибших в Ираке; 13 июля — гибель 9 американских солдат в провинции Кунар, 18 августа — гибель 10 французских солдат в провинции Кунар. И так далее…

На конец марта 2009 года потери международной коалиции в ходе операции «Несокрушимая свобода» составили 1120 военнослужащих погибшими. Наибольшие потери понесли США (671), Великобритания (152), Канада (116).

Обо всем этом в Кремле не знают.

Зато Лавров с гордостью вспоминает о 140 объектах инфраструктуры, построенных якобы Россией в Афганистане. Вот какой вклад сделала Россия в развитие этой страны! О том, что электростанции и больницы, которые, очевидно, имеет в виду Лавров, Афганистану были нужны и остаются нужными, спорить никто не будет. Но в данном случае российский министр оперирует данными, к которым ни он сам, ни нынешнее российское правительство не имеют не малейшего отношения. Ведь речь идет об объектах, построенных в советские времена не Россией, а СССР. И – с совершенно определенной внешнеполитической целью. С такой целью, какая нынешней России и не снилась. Да и какие планы на Афганистан может иметь нынешний Кремль, когда там вообще не понимают, о какой стране идет речь? Если знают о ней лишь то, что когда-то там СССР строил объекты инфраструктуры (кстати, не мешало бы российским товарищам обновить архивные данные – уточнить, сколько из этих объектов целыми осталось)?

Однако, какая-то страусиная внешняя политика у России получается. Можно было бы понять такое глупое игнорирование НАТО со стороны Москвы, если бы «агрессивный блок» проводил свою «агрессию» в Афганистане без санкций ООН. Так ведь нет – ООН, начиная с Совбеза (с Россией же в своем составе!), НАТО за операцию в Афганистане всячески благодарит и поддерживает.

Вот 26 января 2009 года спецпредставитель генерального секретаря ООН по Афганистану Кай Эйде заявил, что Организация Объединенных Наций поддерживает решение НАТО об увеличении контингента антитеррористических сил в Афганистане. И заметил: "Мы считаем, что есть необходимость увеличения контингента ISAF, прежде всего, для обеспечения безопасности всеобщих выборов, которые должны состояться в Афганистане весной текущего года". "ООН взяла ответственность за безопасность проведения выборов, и в этой связи было принято решение об увеличении военного присутствия НАТО в этой стране", - подчеркнул спецпредставитель генсека ООН.

Также, по его мнению, увеличение контингента ISAF необходимо для срочной организации национальной армии Афганистана. "Это будет наш позитивный вклад в то, что сам Афганистан будет обеспечивать стабильность и безопасность внутри страны", - сказал спецпосланник.

Но Россия, а с ее подачи – и вся ШОС, присутствие НАТО в Афганистане попросту игнорирует. Но можно ли серьезно говорить о ситуации в Афганистане в контексте безопасности, не вспоминая НАТО? Сравнение с учетом легитимности операций некорректное, но в угоду России сравним: можно ли говорить о ситуации в Абхазии и Южной Осетии, «забыв» о наличии там российских войск? Едва ли…

С учетом вышесказанного возникает резонный вопрос: а может ли вообще ШОС и Россия в частности оказывать какую-то реальную помощь Афганистану в стабилизации обстановки, если при этом кремлевские стратеги ровным счетом ничего не знают ни о ситуации в самой стране, ни в регионе? Если они слыхом не слыхивали обо всех усилиях международного сообщества, о проводимой широкомасштабной военной операции НАТО, о стратегии в этом вопросе ООН?

Думается, толку от такой «помощи» будет немного. В ООН постоянно говорят о том, что проблемы, сродни проблеме Афганистана, можно решать только объединением усилий всего международного сообщества. Мы же видим: в Москве эту точку зрения не разделяют. Тут уверены, что сами все знают, сами все могут, а на остальных плевать. Правда, на деле мы никаких реальных действий России в отношении Афганистана не видим. Мы видим: проводя операцию в Афганистане, НАТО взяло на себя ответственность за безопасность региона, в т.ч. и России. Действий со стороны России нет, зато разговоров – хоть отбавляй. Правда, таких, которым место как раз в преддверии Дня дураков.