Северокорейская «ядерная дубинка»: как на нее реагировать миру?
За прошедшую неделю Северная Корея провела ядерный взрыв и шесть испытательных пусков ракет. Последний из них был произведен в пятницу, 29 мая, - как сообщает южнокорейское агентство Ренхап, с восточного побережья страны была запущена ракета малой дальности.
Сразу после проведения ядерного взрыва и последовавшей крайне негативной реакции международного сообщества власти КНДР предупредили мировое сообщество, что будут наращивать военный потенциал в случае усиления международного давления.
"Ядерная северокорейская неделя" началась с того, как в понедельник 25 мая КНДР провела испытания ядерного оружия, о чем первым сообщило северокорейское агентство ЦТАК. По данным агентства, испытания, которые были подземными, завершились «успешно». Одновременно с подземными испытаниями ядерной бомбы КНДР провела запуск ракеты земля-воздух малого радиуса действия. Ракета была запущена со стартового комплекса Мусудан (Musudan-ri).
Напомним, что первое испытания ядерного оружия КНДР провела в октябре 2006 года. В ответ на испытания ООН наложила на Пхеньян ряд санкций, в частности, запрещающих иностранным компаниям поставлять в КНДР материалы, используемые в ядерных разработках.
В апреле 2009 года КНДР провела запуск ракеты, согласно официальным данным, со спутником связи на борту. Западные государства, в особенности США, обвинили Пхеньян в том, что под видом запуска спутника КНДР провела испытания баллистической ракеты. Вскоре после этого действия Северной Кореи осудил Совбез ООН. КНДР, в свою очередь, объявила о выходе из шестисторонних переговоров и намерении развивать атомную энергетику и силы ядерного сдерживания.
Руководитель Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО)
Михаил Нейжмаков:
«Несмотря на все вопросы к северокорейскому режиму, следует отметить, что именно США первыми разместили ядерное оружие на Корейском полуострове. А КНДР в 1986, 1987 и 1989 годах обращалась к США и Южной Корее с предложением подписать декларацию о безъядерном статусе Корейского полуострова, но в тот момент именно Вашингтон и Сеул ответили отказом.
В октябре 1994 года КНДР и США в Женеве подписали Рамочное соглашение по урегулированию ядерного кризиса на Корейском полуострове, которое предполагало, в частности, обязательство США построить в Северной Корее два реактора на легкой воде, которые помогли бы решить энергетическую проблему страны. Однако эти обязательства со стороны США так и не были выполнены. Более того, после прихода к власти в США администрации Джорджа Буша-младшего, Вашингтон стал проводить «политику жесткого сдерживания КНДР», причислив эту страну к «оси зла». Дальнейшие переговоры между заинтересованными сторонами по корейской проблеме так и не привели к серьезным результатам.
Таким образом, шаги КНДР в ядерной сфере, как и недавние возобновление испытаний, во многом, является порождением политики, проводимой США в прошлые годы. Например, ставшее частью политической реальности правило, что обладание ядерным оружием является практически единственной твердой гарантией от жесткого вмешательства во внутренние дела государств. Сегодняшние шаги КНДР – еще одна попытка напомнить великим державам о своих интересах – сохранении собственной самостоятельности и решении энергетической проблемы. Кроме того, в связи с приходом в Белый Дом новой администрации и новом формате переговоров между США и Китаем, Пхеньян таким образом, пытается напомнить обоим великим державам о том, что имеет собственный голос в определении своего будущего. Конечно, использование ядерного оружия в качестве инструмента давления на другие страны – факт, который нельзя не осуждать. Однако исторически сложившийся жесткий формат мировой политики нельзя изменить единовременно и стремиться к этому должны все ведущие игроки мировой политики, в том числе ведущие мировые державы.
Очевидно, что давление на КНДР вновь будет оказано и со стороны США, и со стороны Китая – что особенно чувствительно для Северной Кореи, зависящей от поставок китайского продовольствия. Однако опыт ядерного противостояния на Корейском полуострове свидетельствует о том, что реальная надежда на урегулирование ситуации в регионе и выход из ядерного кризиса за последние 20 лет существовал только в период 1994-2001 годов, когда Северная Корея объявила о прекращении ядерной программы в обмен на обещание США решить энергетическую проблему страны благодаря строительству реакторов на легкой воде, а также делались шаги по нормализации отношений между Пхеньяном и Сеулом.
Следует иметь ввиду, что реальную опасность представляет не наличие у КНДР ядерного оружия, как такового. У Северной Кореи нет никаких причин нападать на Южную Корею или Японию, что будет подобно самоубийству, а тем более на Россию или Китай. Настоящей проблемой может стать полная изоляция КНДР, которая заставит эту страну развивать торговлю ракетными, а то и ядерными технологиями – и неизвестно, в чьи руки эти технологии попадут. А именно это может произойти, если ведущие игроки международной политики будут использовать для разговора с КНДР только «кнут». Поэтому единственным выходом для мирового сообщества в данной ситуации может быть вовлечение КНДР в процесс переговоров и включение этой страны в систему многосторонних международных связей, подразумевающих сотрудничество с КНДР в энергетической и экономической сферах.»
Член-корреспондент РАН Сергей Арутюнов:
«На протяжении всех 30-х годов ХХ века Германия все более наглела, нарушала все обещания, обязательства и договоры, а великие державы ее умиротворяли и усовещевали. Дошло до мировой войны. Германию разгромили, вынудили к капитуляции, оккупировали, денацифицировали, преступных руководителей судили и повесили. В конце концов и Северную Корею придется разгромить, оккупировать, дечучхеизировать, вот только руководителей вряд ли будут судить и уж тем более не повесят.»
Директор политических программ Совета по внешней и оборонной политике (РФ)
Андрей Федоров:
«Проведение Северной Кореей ядерных испытаний – логичный шаг этой страны. Понимая, что добиться своих целей – сохранить существующий режим и одновременно получить серьезные финансовые вливания – в ходе шестисторонних переговоров невозможно, руководство КНДР использовало привычные рычаги давления на окружающий мир. КНДР не боится международной изоляции, поскольку собственно идеология чучхе ориентирует на опору на собственные силы и Пхеньян не слишком волнует реакция в мире. Важно другое – дать понять, прежде всего США, что конфронтационный путь взаимоотношений с КНДР бессмыслен, что Северная Корея никогда не пойдет на серьезные уступки под давлением.
Ким Чен Ир очень хорошо понимает, что его цели достижимы только тогда, когда можно серьезно продавать те или иные позиции. Понятно, что КНДР не начнет ядерной войны и войны вообще, хотя располагает миллионной армией, весьма эффективной. Но кризисная ситуация постоянно на руку Пхеньяну, поскольку позволяет проводить на международной арене гибкий курс – тесно взаимодействовать с Китаем, говорить с Россией, пугать Японию и США.
В конечном счете речь пойдет о системе "выкупа" северокорейской ядерной программы как единственного решения. Над этим вариантом работа идет уже немало лет, но она раньше наталкивалась на серьезное сопротивление США, которые мечтали "додавить" КНДР с помощью друзей и союзников. С моей точки зрения, именно он в конечном счете будет путем выхода. Но цена билета будет весьма дорогой сегодня – более 15 млрд. долларов. В конечном счете те, кто наиболее часто говорит о данной проблеме, могут и заплатить. Это все равно будет дешевле, чем устранять последствия какой нибудь ошибки при очередных ядерных испытаниях.»
Заместитель ответственного редактора «Независимого военного обозрения»
Виктор Литовкин:
«Проведение ядерных испытаний в Северной Корее – это, безусловно, вызов мировому сообществу. КНДР демонстрирует всем ведущим странам, что никакие увещевания, никакие интересы нераспространения ядерного оружия ничего не стоят для Пхеньяна по сравнению с проблемами обеспечения собственной безопасности. И в этом корейцев трудно упрекать – все знают, что произошло с Ираком, у которого не было атомной бомбы.
Но с другой стороны – Северная Корея создает прецедент, пример которого могут подхватить и другие "пороговые государства". Тот же Иран, ЮАР, Бразилия, Аргентина, Израиль... А если учесть, что талибы все ближе и ближе подбираются к ядерным центрам Пакистана, то, не дай бог, если они завладеют ядерным оружием, мало никому не покажется.
Что делать?
Во-первых, объединиться против ядерного распространения всем миром. Не может быть так, что кому-то (например, Израилю) ядерное оружие иметь можно, а другим (Северной Корее, Ирану и т.д.) нет. Во-вторых, необходимо, чтобы ядерные державы, в том числе США, не только объявляли санкции против КНДР под эгидой СовБеза ООН, но и дали гарантии Пхеньяну ненападения, не изменения насильно общественно-политического строя, который существует в этой стране. Перестали на каждом шагу упрекать руководство страны в тирании, недемократичности, приверженности коммунистическим идеям... В конце концов, насильственное навязывание демократии, как и экспорт социализма (коммунизма), недопустимо. Увы, этого не хотят слышать в Вашингтоне, иначе, как там могут объяснить столь чудовищные военные расходы, которые превышают аналогичные затраты всех стран мира вместе взятых.
Проблема безопасности для Северной Кореи – очень сложна.
Вряд ли кто-то решится "закрыть" ядерную программу Пхеньяна силовым путем. Это связанно с огромным риском для Сеула, Токио и даже Китая и России. А уговорить корейцев не получится. Им собственная безопасность, как мы уже отмечали, дороже всего.»
(Комментарии предоставлены «ФЛОТ2017» агентством «Комментарии.ру»)