Flot3000

Фото автора

В начале мая этого года прошел визит начальника Генерального штаба — Главнокомандующего ВС Украины генерала армии Украины Сергея Кириченко в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, где он принял участие в двух заседаниях Военного комитета НАТО. Про основные темы, которые стали предметом для обсуждения во время брюссельской встречи, «ФЛОТ2017» рассказывает начальник Управления евроатлантической интеграции Генерального штаба ВС Украины генерал-майор Борис КРЕМЕНЕЦКИЙ.

— Борис Владимирович, во время брюссельской встречи вы стали непосредственным участником всех обсуждений. В каком формате проходило заседание и какие темы стали предметом для дискуссий?

— В Брюсселе первое заседание проходило в формате стран-контрибьюторов операции Международных сил содействия безопасности в Афганистане. Скажу откровенно, дискуссия относительно дальнейшей деятельности этих сил была достаточно интересной. В частности, в режиме телеконференций выступили начальник генерального штаба Афганской национальной армии и начальник афганской полиции — заместитель министра внутренних дел Исламской Республики Афганистан. Они очертили четкую ситуацию, сложившуюся в стране на тот момент. В настоящее время в операции ISAF принимают участие 42 страны, в частности Австралия, Новая Зеландия, ОАЭ, то есть даже те государства, которые к НАТО и Программе ПРМ (Программа НАТО «Партнерство ради мира» - прим. Ред.) не имеют никакого отношения.

В ходе обсуждения рассматриваемых на заседании вопросов начальник Генерального штаба — Главнокомандующий ВС Украины генерал армии Украины Сергей Кириченко проинформировал своих коллег о деятельности украинских военнослужащих в Афганистане. Сегодня, как известно, в операции ISAF принимают участие 10 наших офицеров, один из которых служит в штабе миссии, расположенной в Кабуле, остальные — в составе Литовской группы по реконструкции провинции Гор. Так же в ходе заседания обсуждались перспективы увеличения нашего персонала в этой операции.

В частности, речь идет о возможности дополнительного направления в Афганистан семи украинских военнослужащих — специалистов по разминированию и самодельным взрывным устройствам. Поэтому ожидаем соответственного политического решения.

— Скажите, а почему именно специалистов по разминированию планируется направить в Афганистан? Неужели именно в них ISAF испытывает критическую необходимость?

— Из Афганистана ежедневно поступает информация об обнаружении и обезвреживании десятков самодельных взрывных устройствах. Подготовленных специалистов по этому направлению не так уж и много. Они должны пройти соответственные курсы и сертификацию, а также хорошо знать английский. Кстати, в прошлом году мы начали проводить и сертифицировать аналогичные курсы в Украине при поддержке специалистов Стратегического Командования НАТО по трансформации.

Как известно, мы стали обладателями значительного и уникального опыта разминирования благодаря не только ооновским миссиям. Поэтому для нас не проблематично заполнить эту нишу настоящими профессионалами своего дела. Это во-первых.

Во-вторых, Украина сразу заявила о своей готовности направить только тех специалистов, которые будут заниматься исключительно гуманитарными вопросами и обеспечением, не принимая участия в боевых действиях.

Замечу также, что любая группа по реконструкции провинций Афганистана, кроме перестройки и организации жизнедеятельности, проводит мероприятия по разминированию. Кроме этого, при перемещении миротворческих подразделений по провинциям так же осуществляются противоминные мероприятия. У литовцев нет таких специалистов для укомплектования своего контингента. Поэтому, если мы говорим о семи украинских специалистах, то у нас, для обеспечения каждой ротации, их должно быть не меньше 21. В Вооруженных Силах Украины есть необходимое количество таких специалистов.

— Они будут действовать только в составе литовского контингента?

— Да, но в то же время украинские специалисты по разминированию имеют высокую репутацию и поэтому нас приглашают в состав других контингентов. Говорить о конкретных государствах пока еще преждевременно. Однако этот вопрос рассматривается.

Кроме этого, недавно наши миротворцы в ISAF получили два бронированных автомобиля «Тойота», предоставленных США специально для украинских военнослужащих в Афганистане. Эти машины имеют противоминную защиту, и думаю, что эффективность выполнения заданий нашими миротворцами значительно увеличится. Также уменьшится риск повреждений военнослужащих в результате взрывов.

— А что еще обсуждалось на заседании?

— В ходе заседания была рассмотрена возможность создания Тренировочной миссии НАТО в Афганистане, наподобие той, что сейчас находится в Ираке, и в которой уже на протяжении двух лет Украина принимает участие. Предложение начальника Генерального штаба — Главнокомандующего ВС Украины относительно использования нашего опыта в этом плане было очень своевременным и воспринято его коллегами весьма положительно. В частности, речь шла о возможности направления нескольких инструкторов для подготовки офицеров Афганской национальной армии.

Также прошло заседание военного комитета в формате Украина — НАТО, на котором начальник Генерального штаба ВС Украины проинформировал своих коллег о процессах трансформации Вооруженных Сил Украины в условиях значительного уменьшения их финансирования. В своем выступлении генерал армии Украины Сергей Кириченко акцентировал внимание на приоритетах развития ВС Украины в условиях финансово-экономического кризиса, а именно: сохранение квалифицированных кадров, основой чего есть соответствующая система подготовки и взвешенная кадровая политика; развитие оперативных возможностей Вооруженных Сил Украины; проведение второго Стратегического оборонного обзора, в результате которого будет усовершенствование системы оборонного планирования, ориентированного на возможности, что посодействует лучшему направлению ограниченных ресурсов для удовлетворения наиболее важных потребностей; продолжение подготовки определенных подразделений с целью достижения взаимосовместимости и наращивания военных возможностей в соответствии со стандартами НАТО и их Сертификация, с целью привлечения к Силам реагирования НАТО и Боевых групп ЕС; участие в системе НАТО по обмену информации о воздушной обстановке; продолжение участия в миротворческих операциях.

Под эгидой Альянса мы сегодня участвуем в четырех операциях: в Афганистане (ISAF), Тренировочная миссия НАТО в Республике Ирак, Сербской провинции Косово (KFOR) и антитеррористической операции в Средиземном море «Активные усилия», для участия в которой, во второй половине текущего года, мы планируем направить корвет «Тернополь». Контактный пункт, находящийся в Севастополе, осуществляет круглосуточный обмен информации в интересах этой операции.

Кроме того, во время заседания военного комитета НАТО обсуждался вопрос подготовки наших подразделений для участия не только в операциях, но и Силах реакции НАТО.

Как известно, существует такая инициатива НАТО, как Концепция оперативных возможностей, в рамках которой подразделения готовятся, а впоследствии проходят соответствующую оценку и сертификацию специалистами Северо-атлантического альянса. В Севастополе в прошлом месяце удалось провести такой курс, во время которого мы подготовили не только украинских оценщиков, но и из натовских стран и их партнеров. В то же время провели оценку первого уровня трех кораблей ВМС ВСУ, вертолета базируемого на фрегате «Гетман Сагайдачный», а также самолета Ан-26 «Вита».

Немного ранее, во время участия генерала армии Украины Сергея Кириченко в заседании НГШ вышеградской четверки 24 — 25 апреля текущего года, обсуждался вопрос об участии в боевой тактической группе ЕС, которая будет сформирована в 2010 году под эгидой Польши. НГШ предложил использовать в этой группе санитарный самолет Ан-26 «Вита».

Также было отмечено, что участие украинского военно-транспортного самолета Ил-76 в совместной украинско-датской операции «Козаки на кризі», во время которого, в условиях Арктики, наш самолет осуществил успешную перевозку большого количества грузов и горючего в Гренландии, дала возможность привлечь датские самолеты С-130 к операции в Афганистане.

Во время пребывания в Брюсселе генерал армии Украины Сергей Кириченко провел ряд двухсторонних встреч со своими коллегами из Канады, Турции, Румынии, Дании, Словакии, с председателем Военного комитета Европейского Союза, а также с Верховным Главнокомандующим Стратегического командования НАТО по трансформации генералом Джеймсом Матисом.

— Какое количество военнослужащих планируется для выполнения Тренировочной миссии в Афганистане?

— О количестве наших военнослужащих в этой миссии сейчас речь не идет. Почему? Потому что, во-первых, в НАТО принято только политическое решение по организации такой миссии, состав которой еще абсолютно не определен. К тому же далеко не каждая должность в этой миссии, так же как и в Ираке, может быть предоставлена стране — не члену НАТО. Только когда будет определен состав миссии и проведена соответствующая конференция по ее формированию, страны заинтересованные в участии, могут выдвинуть свои предложения по должностям.

В Ираке десять украинских миротворцев при общем составе Тренировочной миссии — 100. А начинали мы из трех.

— Как Вы считаете, можно ли говорить о перспективах расширения миротворческой деятельности в условиях ограниченного уровня финансирования украинской армии?

— Уровень финансирования не позволяет удерживать даже существующие контингенты. В частности, на содержание украинских миротворческих контингентов выделено средств в четыре раза меньше, чем необходимо.

Особенно критическая ситуация сложилась с содержанием вертолетного подразделения в Либерии, которое готовится к ротации в следующем месяце. Уверен, что вы слышали заявление Министра обороны Украины во время недавнего заседания правительства об отсутствии надлежащего финансирования для осуществления самой ротации, ремонтов вертолетов и подготовке экипажей. ООН компенсирует пребывание наших миротворцев в Либерии, но эти средства с 2005 года направляются в общий фонд Государственного бюджета.

Военному ведомству выделяется намного меньше, чем государство получает от ООН. В 2009 году от ООН планируется получить более 20 млн долларов США (приблизительно 150 млн грн), а Вооруженным Силам на все операции выделено лишь 74 млн грн.

Понятно, что такой уровень финансирования не позволяет расширить географию нашего миротворчества. Однако мы постоянно получаем приглашения и предложения от международных организаций, поскольку Вооруженные Сил Украины имеют достаточно большие потенциальные возможности.

Впрочем, на сегодня около 600 военнослужащих ВС Украины продолжают принимать участие в десяти миротворческих операциях в восьми странах мира.

В этом контексте хотел бы сказать о том, что в прошлом месяце была проведена ротация нашего контингента в Косово, куда впервые было направлено подразделение морской пехоты для приобретения опыта участия в миротворческих операциях.

Добавлю, что во время заседания Военного комитета Украина — НАТО мы почувствовали, что в НАТО с пониманием относятся к нашим проблемам с финансированием. Очень много стран выразили намерение помочь в той или другой форме. Конечно, речь не идет о деньгах. Речь идет исключительно о помощи в подготовке войск, проведении курсов, направлении мобильных тренировочных групп инструкторов от НАТО.

— Какие сегодня, на ваш взгляд, наши миротворческие возможности?

— Украина имеет уникальные возможности. Речь идет не только, к примеру, о механизированных подразделениях, которые есть практически во всех странах мира. Лишь несколько стран-членов НАТО способны осуществлять авиатранспортные перевозки. Существует очень большая потребность в вертолетах. А, как известно, стоящие на вооружении ВС Украины вертолеты Ми-8 и Ми-24 уникальны, невзирая на свой возраст. В горной местности, в пустыне они выдерживают и температуру, и нагрузку, и работают безотказно, в отличие от вертолетов других марок. У нас большой инженерный потенциал по разминированию, строительству мостов и прочее. Есть достаточно много миссий ООН, которые предусматривают службу военных наблюдателей.

— Если гипотетически представить, что в наших Вооруженных Силах нет проблем с финансированием, как бы расширилась география украинского миротворчества?

— Мне очень тяжело, как военному, говорить что-то гипотетически. Я не хотел бы называть конкретные миссии.

Но отмечу, что поступают определенные приглашения, как от НАТО, так и от ЕС и ООН, относительно участия наших военнослужащих в миротворческих миссиях. Их география довольно широкая — от африканских стран до Балкан и Средней Азии. Наше государство уже давно не является потребителем безопасности, а само делает значительный взнос в международную безопасность.