Мнения

Молдова: Контуры выборов обретают очертания

Июль 5/ 2009

Автор: Сергей ИЛЬЧЕНКО, г. Тирасполь (Центр исследований проблем гражданского общества)

В Молдове определились с датой досрочных выборов: они назначены на 29 июля. Кампания будет крайне скоротечной, они продлится только 43 дня против обычных 60. Проведение выборов в будний день – в среду – тоже весьма необычно. Подобное неординарное решение свидетельствует об испуге правящей партии, решившей обеспечить себе режим наибольшего благоприятствования.

Правящая в Молдове Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) является компартией исключительно по названию. В действительности, это национал-либеральная партия, представляющая интересы одного из кланов крупной буржуазии, но при этом эксплуатирующая символику и фразеологию покойной КПСС, а также ностальгию определенной категории граждан по временам СССР. Такая партия, традиционно, как и все постсоветские компартии, опирается, в первую очередь, на голоса пенсионеров на «тех, кому за 60». Голосование в будний день, да еще летом, в сезон отпусков, даст ПКРМ максимальное преимущество в плане явки ее сторонников и неявки сторонников ее конкурентов. А чтобы выборы состоялись, парламент, в котором у компартии имелось простое большинство, принял решение о снижении порога явки 1/2 до 1/3 от общего числа списочного состава избирателей. Кроме того, был немного снижен и проходной порог – с 6% до 5. Зачем – мы сейчас увидим.

Напомню, что в Молдове для успешных выборов президента, альтернативой которым является роспуск парламента и его перевыборы, необходимо обладать парламентским большинством в 61 голос. Для принятия органических законов – в 67 голосов. Всего в молдавском парламенте 101 депутат, при этом никаких фракционных ограничений нет, и допустимы любые коалиции. «Фракции», по сути, достаточно условны: кто прошел по спискам той или иной партии или блока, тот к этой фракции формально и принадлежит. Де-факто же фракция может распасться на несколько группировок, примыкающих к совершенно различным силам, и такие случаи в молдавском парламенте бывали уже не раз.

По результатам прошлых выборов ПКРМ набрала 49% голосов. За счет пропорционального дележа голосов, отданных за аутсайдеров, не прошедших 6%-й барьер, она получила 60 мандатов. И не смогла найти в рядах оппозиции даже одного союзника. После двух безуспешных попыток избрать президента страны, парламент был распущен. Монолитное противостояние 41 оппозиционного депутата объяснимо одним: за политическими играми скрывается противостояние двух богатейших кланов Молдовы: «Аском-групп» отца и сына Стати бросил вызов финансовой империи отца и сына Ворониных. Однако у последних есть серьезное преимущество – под их контролем находятся карательные механизмы государства. И потому Габриэль Стати-младший находится под арестом по обвинению в причастности к событиям 7 апреля. Можно ручаться, что он будет находиться там до тех пор, пока ситуация в парламенте и с президентскими выборами не станет определенной.

Тактика оппонентов ПКРМ на новых выборах пока не вполне определена, но едва ли здесь появятся принципиальные находки – поле маневра оппозиции оказалось до крайности сужено. Можно лишь предположить, что, несмотря на личные амбиции, основные оппоненты ПКРМ: Либерально-демократическая партия (ЛДПМ), Либеральная партии (ЛПМ) и Альянс Наша Молдова (АМН), вошедшие в парламент, а также ряд мелких партий, в парламент не вошедших, все же несколько лучше скоординируют свои действия. Однако ПКРМ, судя по всему, уже переигрывает их стратегически.

Стратегия ПКРМ в отношении «непримиримых» ЛДПМ и ЛПМ, представляется вполне прозрачной. Лидеров партий будут преследовать следственными действиями и судебными исками, обвиняя их в причастности к событиям 7 апреля. Сами партии будут представлять антигосударственными образованиями, де-факто управляемыми извне и намеренными упразднить государственность Молдовы. Задача – отсечь колеблющихся, и поставить сторонников партий этих партий, которых, все-таки меньшинство, в положение некоторой социальной изоляции. Одновременно им будут предлагать альтернативу в виде ХДНП: за коммунистов, хотя бы даже и номинальных, те, кто голосовал за ЛПМ и ЛДПМ, все равно голосовать не станут, а за ХДНП – могут.

Основной электорат ЛДПМ и ЛПМ – национальная сельская интеллигенция. И даже те, кто голосует за них в городе – это тоже национальная сельская интеллигенция, только пересаженная на городскую почву. Не совсем верно утверждать, что эти люди хотят именно присоединения Молдовы к Румынии. В прямом присоединении многие из них увидят немало опасностей для себя. Тут в их рядах нет единодушия, кто-то, чаще – студенты, окончившие бухарестские и ясские вузы хочет этого, кто-то – к, примеру, чиновники средней руки – не хочет. Чего они уж точно хотят все, так это того, чтобы все в Молдове было устроено «как в Румынии». ПКРМ для них – по определению – «партия нечистых», партия тех, кто наследует пресловутому «пакту Молотов-Риббентроп». К слову – и я уже устал повторять - не было ни в истории, ни в природе такого документа. Был секретный протокол к советско-германскому договору, весьма краткий и весьма расплывчатый по смыслу документ, в котором Бесарабии была посвящена одна-единственная, очень обтекаемая фраза. Смысл ее сводился к тому, что в отношении Бесарабии СССР волен поступать так, как сочтет нужным. И все – вот и весь «пакт».

Так вот, эти люди не проголосуют за ПКРМ просто из принципа – даже в том случае, если лично у них нет особых возражений против ее политики. Раньше они голосовали за ХДНП, затем ХДНП оказалась скомпрометированной в их глазах союзом с ПКРМ, и они ушли к ЛПМ и ЛДПМ, к Михаю Гимпу, Дорину Киртоакэ и Владу Филату.

Но 7 апреля ПКРМ одержала важнейшую победу, втравив оппозицию в историю с разгромом зданий парламента и администрации президента. Кто в действительности организовал погромы – вопрос отдельный, и весьма скользкий - неспроста же депутаты от ПКРМ намертво зарубили проект создания парламентской комиссии по расследованию этих событий. Подробное расследование ПКРМ совсем ни к чему, ее вполне устраивает нынешняя ситуация. Сегодня оппозиция поставлена в положение обороняющейся и оправдывающейся стороны, обвиняемой в реализации действий, инспирированных извне, причинивших крупный ущерб, и – это не могут не признать даже те, кто в душе одобряет разгром парламента и администрации президента – нисколько не потеснивших ПКРМ от власти.

А непосредственно перед началом новой избирательной кампании сторонникам ЛПМ и ЛДПМ предложена конструктивная и результативная альтернатива: лидер ХДНП Юрий Рошка получил место вице-премьера в «переходном» - назначенном на время выборов - правительстве. На прошлых выборах ХДНП получила 3% голосов при проходных 6%. Сейчас проходной балл составляет 5%. Позиция Рошки предсказуема: просмотрите на ЛПМ и ЛДПМ, они ничего не добились, лишь нанесли ущерб и без того небогатому бюджету Молдовы. Деньги, которые могли бы пойти на социальные программы пойдут теперь на ремонт зданий – вот и все их достижения. Да, есть еще одно - благодаря их активности отношения Молдовы с Румынией переживают заметный спад. А я – понимая, что большинство граждан Молдовы, как это ни прискорбно, но все-таки голосует именно за ПКРМ, веду с ПКРМ переговоры и нахожу компромиссы. Так кто из нас в большей мере приближает страну к Европе и способствует сближению с Румынией – они или я?

Выступая с таких позиций, Рошка вполне может пройти в новый парламент, получив 6-7 мандатов. Кроме того, вся тройка лидеров ХДНП: сам Рошка и заместители - Вячеслав Кубряков и Штефан Секэряну не намерены лично участвовать в выборах, уступив места в избирательном списке представителям «Нового поколения» - молодежного крыла ХДНП. Это также поднимает шансы ХДНП перетянуть на себя часть электората ЛПМ-ЛДПМ.

Второй электоральный проект ПКРМ связан с Демократической партией Думитру Дьякова (ДП) и Социал-демократической партией Думитру Брагиша. Обе партии не прошли в парламент на прошлых выборах, набрав каждая примерно по 3%. Но Брагиш еще на что-то надеется, и едва ли пойдет на сдачу партии. Кроме того, у него фактически осталось на руках только полпартии - СДПМ расколота, часть бывших эсдеков во главе с бывшим генеральным секретарем СДПМ Эдуардом Мушуком вошла в состав Партии коммунистов. Словом, у Брагиша нет ни добротного товара, ни особого желания продавать свои полпартии. Зато Думитру Дьяков, в силу возраста и отсутствия серьезных политических перспектив уже давно был бы не прочь пристроить свою ДП «в хорошие руки» - естественно, с выгодой для себя. И, судя по всему, ему удалось договориться о плавной передаче ДП под контроль ПКРМ. Ничем иным неожиданный уход Марианна Лупу из ПКРМ и появление его в избирательных списках ДП просто не объясним. Экс-председатель парламента, экс-премьер, член ЦК ПКРМ Марианн Лупу был слишком хорошо встроен в систему власти для столь резкого шага. Кроме того, Лупу слишком осторожен, он никогда не пошел бы открытую ссору с партией власти и с Владимиром Ворониным.

Смысл комбинации представляется достаточно прозрачным. За ДП и СДПМ голосовали те, кто, с одной стороны, не желал голосовать за ЛПМ и ЛДПМ – по принципиальным соображениям, кого не привлекало и «центристское» пустословие АНМ, но кто, вместе с тем, не желал голосовать и за ПКРМ, уж очень зажравшуюся и зажиревшую за годы пребывания у власти. По сути, к ДП и СДПМ мало-помалу дрейфовал именно левый электорат, которому, в противном случае, в Молдове было просто не за кого голосовать в принципе. Расколов СДПМ – и тем фактически устранив ее, и взяв под контроль ДП, к тому же, создав ей рекламу скандальным уходом в ее ряды «диссидента» Лупу, ПКРМ может получить в новом парламенте карманную «левую» фракцию в 6-7, а то и в 8 мандатов. Наивные провинциальные избиратели и «политологи», в особенности в Гагаузии, не желающей голосовать ни за ПКРМ, ни за ЛПМ-ЛДПМ вполне могут на такое купиться, и, судя по некоторым публикациям, уже купились. Именно в расчете на протаскивание в парламент «омоложенной» ХДНП и «залупистой» ДП депутаты от ПКРМ и пошли на некоторое снижение избирательного порога.

Стратегия ПКРМ по отношению к АНМ Серафима Урекяна тоже вполне предсказуема и понятна. Урекяну, так же как и лидеров ЛПМ и ЛДПМ, будут обвинять (уже обвиняют!) в несамостоятельности и управляемости извне. Но, в отличие от электората ЛПМ-ЛДПМ, электорат АНМ стоит на позициях молдовенизма. Они не хотят в Румынию, они совсем не против сохранить все, как было при СССР, только чтобы чужаков не было, и чтобы Россия была союзником, но не лезла во внутренние молдавские дела. Обвинение в том, что АНМ через посредство Серафима Урекяна управляют скрывающиеся в России Григорий Карамалак и Валерий Пасат, при всей его абсурдности – сильный ход со стороны ПКРМ. Прибавьте к этому обвинения в причастности, пусть и невольной, к событиям 7 апреля – и у ПКРМ появляется реальный шанс оттянуть часть голосов от АНМ к себе. АНМ - это как раз тот случай, когда ПКРМ может перетягивать голоса напрямую. В случае с ЛПМ и ЛДПМ ей необходима «буферная» партия, роль которой отведена ХДНП.

Суммируя сказанное, можно утверждать, что заявление Воронина о том, что ПКРМ на новых выборах получит 80 мандатов не столь уж и абсурдно. В самом деле: выборы, за счет низкого порога явки, несомненно, состоятся. За счет благоприятного режима их проведения – в будний день, а также за счет оттягивания голосов от АНМ, ПКРМ, с учетом последующего дележа квот аутсайдеров, не преодолевших 5%-й барьер, может уверенно взять 62-65 мандатов. По 7-8 мандатов возьмут ее союзники – ДП и ХДНП. Вот вам и блок из 80 голосов… План вполне реален и может удаться. Поистине, специфика некоторых стран позволяет обманывать абсолютное большинство их граждан в течение неограниченно долгого времени. Молдова как раз из их числа…