Мнения

«Беспредельщик» по имени ЧФ РФ: о станции «Марс-75» и не только

Июль 3/ 2009

Нынешнее лето в Крыму началось с ряда скандалов вокруг незаконного использования ЧФ РФ объектов, принадлежащих Украине, и явного отказа российской стороны решать возникающие конфликтные ситуации конструктивно.

Так, весьма показательной стала история со станцией радионавигационной системы «Марс-75», которая длится уже одиннадцатый год, и только сейчас выведена Украиной на тот «уровень», когда вопрос должен наконец-то решиться.

Справка «ФЛОТ2017». Станция «Марс-75» передает точные навигационные данные кораблям, за что ее называют «глазами моряков», и входит в радионавигационную систему «Марс-75», обслуживающую судоходство в акваториях Черного и Азовского морей. Эта маневренная, автоматизированная РНС является фазовой многочастотной разностно-дальномерной системой с временной селекцией сигналов. Предназначена для определения места на расстояниях до 1.000 км от наземных станций с СКП 60-350 м в зависимости от геометрического фактора в любое время суток.

Напомним вкратце. Согласно постановлению Кабинета министров Украины от 17 августа 1998 года, станция в Геническе, на которую ЧФ РФ согласно двусторонним договоренностям о базировании российского флота на украинской территории не имеет никаких прав, была передана в сферу управления Министерства транспорта Украины. Тогда это решение украинского правительства было попросту проигнорировано – ЧФ РФ продолжал ее использовать как свою собственную, да и Украина по неизвестным до сих пор причинам не особо настаивала на выполнении собственного требования.

Подобная бесхребетность официального Киева имела (и имеет) нехорошие последствия. Моряки ЧФ за прошедшие годы слишком свыклись с мыслью, что это – их собственность, чтобы вдруг начать выполнять требования государства, на территории которого они находятся. Подобное отношение распространилось и на другие объекты, принадлежащие Украине и используемые российскими моряками. Все попытки украинской стороны восстановить справедливость до сих пор ни в одном случае не увенчались успехом.

В феврале 2003 года Хозяйственный суд в Херсонской области по иску Генпрокуратуры Украины постановил изъять установку "Марс-75" у Министерства обороны РФ в лице военной части № 49385 Черноморского флота и передать ее Минтрансу Украины в лице "Госгидрографии". Но решение украинского суда также не стало для ЧФ РФ основанием для прекращения своей незаконной хозяйственной деятельности на территории Украины.

В итоге на протяжении 2005-2008 годов исполнительная служба предпринимала несколько попыток принудительно изъять "Марс-75" из ведения воинской части № 49385 Черноморского флота РФ. Однако руководство российской военной части отказывает представителям исполнительной службы в приеме предписания о принудительном изъятии станции "Марс-75" и допуске на территорию военного объекта.

Причем, по сведениям российской стороны, «Марс-75» на протяжении двух последних месяцев не используется. За это время уволено больше десятка украинских граждан, которые работали на станции. Охрана станции осуществляется военнослужащими морской пехоты от российской стороны, которые и не пускают официальных украинских представителей на территорию объекта.

Таким образом, сложилась интересная ситуация. Украина доказывает, что ряд объектов, включая и упомянутую РНС «Марс-75», принадлежат ей. За этим следуют судебные решения не в пользу ЧФ РФ, но российский флот попросту их игнорирует. При этом украинские судебные исполнители не допускаются на объекты, которые охраняют военнослужащие ЧФ РФ.

В итоге, существует ряд объектов, которые ЧФ РФ использует согласно двусторонним договоренностям, но де-факто этот перечень куда более широк. Черноморский флот вовсю эксплуатирует объекты, на которые российская сторона никаких прав не имеет, нанося таким образом серьезный ущерб Украине. А последняя (даром что объекты расположены на ее территории!) даже не может в лице своих официальных представителей попасть на их территорию.

Если объяснять «на пальцах», то ситуация следующая. Вы официально сдаете комнату в своей квартире другому гражданину, о чем у вас подписан договор о сдаче-поднаеме жилья. При этом совершенно официально определено, какую именно территорию занимает арендатор, и чем из вашего имущества он имеет право пользоваться. Но товарищ, которого вы впустили в свой дом на правах постояльца, начинает вдруг захватывать соседние помещения и пользоваться ими по своему усмотрению. Вы обращаетесь в суд, и, ясное дело, его выигрываете. Но вашему постояльцу глубоко начхать на судебные решения, он даже не собирается пускать в эти оттяпанные им помещения не только вас как хозяина, но и судебных исполнителей.

За подобные приколы в приличном обществе, извините, бьют морду.

Нынешний (уже очередной) скандал начался 16 июня, когда судебных исполнителей также в очередной раз не пустили на территорию станции. Украинский МИД в этот раз отреагировал, - очевидно, воодушевленный номинальным согласием российской стороны вести диалог о проблемах ЧФ РФ в цивилизованном русле, о чем представители Москвы заявили в ходе последних переговоров 10 июня.

В заявлении Министерства иностранных дел Украины от 2 июля говорится, что Украина призывает российскую сторону без промедлений вернуть навигационно-гидрографическое имущество, которое «незаконно используется Черноморским флотом Российской Федерации». «16 июня с.г. военнослужащие ЧФ РФ помешали судебным исполнителям государственной исполнительной службы Украины реализовать решение Хозяйственного суда Херсонской области о возвращении Украине радионавигационной станции «Марс-75» в г. Геническе. Российская сторона в очередной раз проигнорировала решение Хозяйственного суда, что противоречит нормам международного права и законодательства Украины, а также двустороннему соглашению о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г. Объекты навигационно-гидрографического обеспечения безопасности мореходности, в том числе радионавигационная станция «Марс-75», являются государственной собственностью Украины и не подлежат аренде, в пользование российской стороне никогда не передавались», — сказано в заявлении МИДа.

«В соответствии с Конституцией Украины юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, которые возникают в государстве. Судебные решения принимаются судами именем Украины и являются обязательными к выполнению на всей территории Украины. Российская сторона, согласно базовым договорам по вопросам Черноморского флота, взяла на себя обязательство придерживаться законодательства Украины», — отмечается в заявлении. «Исходя из международной ответственности Украины за обеспечение безопасности мореплавания в собственных территориальных водах, а также руководствуясь решениями украинских судов, Украина призывает российскую сторону без промедлений вернуть все принадлежащее ей навигационно-гидрографическое имущество, которое незаконно используется Черноморским флотом Российской Федерации», — сказано в заявлении.

МИД Украины также напомнил: 10 июня в Киеве во время 7-го заседания подкомиссии по вопросам функционирования Черноморского флота Российской Федерации и его пребывания на территории Украины, было решено на двухстороннем уровне, что в ближайшее время должно быть проведено очередное заседание рабочей группы по вопросам навигационно-гидрографического обеспечения мореходности. «Украинская сторона подтверждает свою готовность к заключению соглашений в сфере навигационно-гидрографического обеспечения мореходности в Черном и Азовском морях, как это предусмотрено соглашением между Украиной и Российской Федерацией о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 г.», — говорится в заявлении.

Однако господам с ЧФ РФ наплевать и на суды, и на официальную позицию Украины, высказанную МИДом, - они заняты давней своей работой – удерживать всеми силами то, что им не принадлежит, и никогда не принадлежало. Хваткие парни, что там и говорить. При этом они ссылаются на то, что никаких указаний из Москвы не получали. В частности, командир расположенной на станции "Марс-75" воинской части № 49385 Черноморского флота Российской Федерации подполковник Куприн заявил представителям судебного органа, что взаимоотношения Украины и России по гидрографическим объектам регламентируются в рамках международных договоров, а не в одностороннем порядке решениями украинских судебных инстанций.

Вроде как звучит верно: люди военные выполняют приказы своего начальства, и ничто иное им не указ.

Но по сути это – универсальное оправдание любого хамства, беспардонности, любой незаконной деятельности российских военных в Украине. По этой логике любой морячок с ЧФ РФ может забраться в продуктовую лавку, жрать там коньяк и закусывать лимончиком, а на просьбы правоохранителей покинуть чужую собственность заявлять, что ему подобных команд от его начальства не поступало. Разница в том, что морячка можно скрутить и засунуть в кутузку, а в случае с ЧФ РФ речь идет о противостоянии на уровне государств.

Официально же российская сторона аргументирует свои действия тем, что согласно базовым Соглашениям о пребывании ЧФ РФ на территории Украины, украинская сторона передала в аренду российской стороне объекты, необходимые для функционирования ЧФ РФ, в том числе военный городок, где расположена станция «Марс-79». Кроме этого, представители ЧФ РФ указывают на просчеты, допущенные Хозяйственным судом Херсонской области во время рассмотрения дела. Акцентируя внимание на том факте, что арендатором объекта является Правительство Российской Федерации, а не минобороны РФ, к которому направлен иск.

Как говорится, без комментариев. Господа ЧФ РФ, которым решения украинского суда – не указ, весьма резво берутся трактовать международные соглашения. То есть в одном случае они – безмолвные исполнители воли начальства, а в другом – не менее как формируют внешнюю политику России, беря на себя ответственность трактовать международные договора и указывать Украине, где и в чем она не права.

Не кажется ли это странным?

История с «Марс-75» по времени совпала с еще одним скандалом, связанным с хозяйственной деятельностью ЧФ РФ. Как сообщал "ФЛОТ2017», структуры Министерства обороны РФ продолжают продавать арендованное у Украины имущество в Севастополе, - а именно, имущество севастопольского военного городка №289 (более 3 тыс. кв. м складов, мастерских и цехов, расположенных на земельном участке площадью свыше 4 га в центре Севастополя) одному из киевских ООО. Имущество было продано Строительным управлением Черноморского флота (СУ ЧФ), скандально известным опять таки благодаря нынешнему скандалу с обманом севастопольских пайщиков и выдуриванию деньги за квартиры, которые жертвы аферистов с ЧФ никак не получат.

Параллельно всплыло еще одно дело - по продаже Россией украинского имущества, в частности, активов ГП Севастопольский судоремонтный завод Черноморского флота (в настоящее время - 13-й судоремонтный завод ЧФ).

На фоне всех этих скандалов возникает вопрос: так стоит ли Украине терпеть у себя одного большого беспредельщика, афериста-мошенника и «кидальщика» под названием Черноморский флот РФ? Будете ли вы терпеть постояльца-арендатора, которые не только занимается самозахватом, но еще и попутно набивает свою мошну распродажей вашего имущества?

В любой цивилизованной уважающей себя стране даже приведенные три факта, и даже любой один из них, стал бы основанием для срочного разрыва всех договоров и вышвыривания иностранных военных-воров, как поганого кота, из страны. Но Украина – «доброе» государство, она даже при таком поведении российских морячков позволяет им хозяйничать у себя до истечения срока договора. Но есть логика в словах тех, кто настаивает на продолжении срока аренды после 2017 года? Кто из здравомыслящих хозяев продолжил бы сдавать комнату подобному «постояльцу» в жизни? За ответом, думается, далеко ходить не надо…