Мнения

Почему Украина должна платить дань Севастополю?

Август 22/ 2009

От редакции: за последние несколько месяцев наша редакция получила уже десятка полтора писем от читателей из разных регионов, которые недоумевают, почему Украина так «нянчится» с Севастополем. Обозначилась некая тенденция. Мы не согласны с рядом акцентов, но, чтобы представить эту точку зрения, публикуем текст нашего читателя из г. Запорожье Андрея Смирнова.

Шумиха вокруг «особости» Севастополя постоянно нагнетается СМИ и политиками, и поэтому населением Украины воспринимается как некая данность. Дескать, Севастополь – город уникальный, и относиться к нему нужно не так, как к другим.

Однако, на самом деле - это всего лишь вредный стереотип, выгодный, в первую очередь, врагам Украины и тем силам в Украине, России и самом городе, которые паразитируют на этой «особости». Стереотип, живущий и превращенный в аксиому из-за элементарной трусости и вторичности украинской элиты, ее неспособности думать и действовать самостоятельно.

Попытаемся изложить свое видение проблемы и надеемся, что оно будет воспринято как повод для дискуссии.

Рэкет городского масштаба

Сначала факты. И Президент Украины, и Кабинет Министров озабочены тем, какие специальные механизмы применить, чтобы поспособствовать социально-экономическому развитию города. В подтверждение этого была принята соответствующая правительственная программа, издан Указ главы государства.

При поддержке из Киева активно разрабатывается концепция создания в Севастополе некого особого экономического режима и законодательного закрепления особого статуса города, который бы способствовал привлечению инвестиций и компенсации потерь от вывода ЧФ РФ (на прошлой неделе «ФЛОТ2017» публиковал эти документы - Ред.).

На этом фоне в июле 2009 г. непримиримые противники на местном уровне – мэр Сергей Куницын и председатель городского совета Валерий Саратов с интервалом в несколько дней выступили с требованием к Киеву повысить Севастополю компенсацию из госбюджета за базирование ЧФ РФ до 400 млн. грн. в год. В украинских реалиях, если размер компенсации будет увеличен, это будет означать, что деньги отобраны у кого-то из бюджетников в другом регионе или сняты с какой-то другой бюджетной статьи расходов.

К этому стоит добавить многочисленные заявления разных политиков на тему «как нам обустроить Севастополь». Только посмотрите: сразу несколько потенциальных кандидатов в президенты без шансов на победу (Тигипко, Богословская, Литвин) озаботились проблемой «что делать с Севастополем». Их взгляды (в случае с Богословской – «измышления») на эту темы сразу же были растиражированы СМИ.

Если бы любой из этих политиков задался вопросом «как обустроить жизнь в Виннице (Житомире, Кировограде, Николаеве и др.)», на их слова практически не обратили бы внимания. Хотя многие города нуждаются в заботе не меньше, чем Севастополь, а может даже больше. Но они не столь наглядны, скандальны и, как следствие, не столь удобны для самопиара.

Указанные факты свидетельствуют об одном: и украинский политикум, и СМИ, и жители Севастополя, и украинская общественность играют в игру под названием «Севастополь – пуп Земли».

Обоснование для этой игры: севастопольцы хуже всего относятся к украинской государственности, их постоянно тянет в Россию (хотя там их никто не ждет), надо приложить сверхусилия, чтобы изменить ситуацию. Якобы с помощью повышенного внимания к социально-экономическому развитию удастся изменить позицию горожан. Т.е., попросту говоря, предлагается купить их расположение.

Это такая форма взятки со стороны государства жителям города, многие из которых ненавидят все, что связано с Украиной. Мы вам больше денег, мы вам специальный режим, мы будем воспевать город на всех углах, а вы, пожалуйста, не бузите.

История Украины и всемирная история дают тысячи примеров, что такой подход нигде и никогда не приводил к успеху. Купленная лояльность всегда временна. Она не приводит к смене позиции, а только повышает аппетит шантажистов.

Так если конечный итог известен, зачем Украина идет по этому тупиковому пути?

Севастопольское иго


Задумайтесь, кому выгодно постоянное удерживание общественного внимания на Севастополе? Кому выгодно постоянное раскручивание тезиса о том, что Украина недостаточно делает для Севастополя? Кому выгодно формирование образа Севастополя, как эдакого гордого спесивца, благосклонность которого нужно выпрашивать?

Ответы просты – только не Украине, только не тем людям, кто желает нашей стране добра. Даже простым севастопольцам в конечном итоге это не выгодно. А кому тогда?

Прежде всего – руководителям Кремля. Они заинтересованы сохранить Севастополь как некий особый символический объект, к которому искусственно притягивается внимание населения РФ, чтобы оно меньше думало о внутренних проблемах, и на примере которого время от времени разогреваются имперские амбиции. Во-вторых, местным севастопольским политикам, паразитирующим на пророссийской тематике. В-третьих, всевозможным политическим спекулянтам украинского масштаба.

Что происходит сейчас? Так, в Севастополе находится Черноморский флот России. Руководство Украины неоднократно заявляло, что продлевать аренду базы не будет, ведь это прямо противоречит Конституции и наносит ущерб национальным интересам.

Население города, по данных социологов, в массе своей высказывается за продолжение базирования. При этом звучат требования в 4 раза увеличить компенсацию Севастополю из госбюджета Украины за базирование флота, поскольку он реально вредит экономике города, парализует развитие. И это всеми воспринимается как должное. Да, флот. Да, вредит.

Получается, севастопольцы хотят, чтобы флот остался, но при этом требуют от всех граждан Украины (которые в массе своей против продолжения базирования), заплатить за пребывание российской военной базы?! Не слишком ли нагло?

Со специальным экономическим режимом еще интереснее. Возникает вопрос: а с какой стати выдумывать что-то особое? Разве только Севастополь нуждается в инвестициях? Разве только он оказывается перед лицом инфраструктурных проблем или разрушения базовых отраслей экономики?

Тем, кто так думает, советуем поехать, например, в Луганскую область и посмотреть, как в буквальном смысле вымирают целые города, где закрылись ключевые предприятия. Это проблема не завтрашнего, а вчерашнего дня. Она «горит». И таких проблем в масштабах страны можно насобирать «вагон и маленькую тележку». Но все почему-то опять озабочены Севастополем. Почему такие неравные условия, когда одни оказываются «равнее» других?

В нынешнем виде попытка создать в Севастополе СЭЗ или ТПР является вредной по своей сути, поскольку в ее основе лежит порочная мотивация. Если бы СЭЗ создавалась с целью обеспечить в Украине еще один благополучный регион, тогда эта идея имела бы право на существование. Но сейчас это еще одна форма «дани», которую Украина вынуждена платить Севастополю. Еще один способ «замирить» буянов, который по факту является еще одним способом подстегнуть мифологию об «особости».

Это очень дурной пример. Ведь любой другой регион может взять на вооружение тактику шантажа: чем хуже относишься к Украине, чем меньше работаешь и больше бузишь, тем больше тебе внимания и материальных благ.

Что нужно делать


На наш взгляд, корни проблемы в том, что украинские власти не находят в себе политической воли прекратить бездумные заигрывания с жителями Севастополя, которые вредят и самому городу, и стране.

Чтобы решить проблему, необходимо различать, отделять великое прошлое города от его неприглядного настоящего. Пора осознать, что в сегодняшнем Севастополе нет ничего особенного, что с экономической точки зрения – это рядовой город-иждивенец, которому необходимо слезть с бюджетной «иглы» и научиться зарабатывать себе на жизнь. Иначе он придет в упадок и будет прозябать в нищете.

В случае с Севастополем такая ситуация особенно обидна, поскольку у города есть масса потенциальных источников для развития – в первую очередь это порт и туризм. Но эти источники сегодня искусственно блокируются теми силами, которым выгодно поддерживать социальное напряжение и формировать с Севастополе своеобразное «гетто», где постоянно чем-то недовольны, где постоянно кого-то обвиняют. То Украину, что она мало делает, то Россию, что она опять же мало делает, «не возвращает» город себе.

В силу разных причин многие жители Севастополя убеждены, что все вокруг им что-то должны. Например, у многих севастопольцев с детства воспитали гордость за славное прошлое города. По их мнению, это сейчас дает им право требовать к себе особого отношения.

Опять же возникает вопрос: с чего бы это? Никто не отрицает великого прошлого Севастополя. На примерах мужества защитников города в Первую и Вторую оборону можно и нужно воспитывать молодое поколение украинцев. Но что такого великого совершили сегодняшние жители Севастополя, чтобы все их ублажали? Почему к ним нужно относиться по-иному?

Жители города за деньги дают возможность туристам воспользоваться благами, которые подарила городу природа. Вы видите в этом что-то выдающееся? Жители города за деньги предлагают возможность ознакомиться с памятниками былых эпох, к созданию которых (за исключением небольшого количества ветеранов Великой отечественной войны) они не имеют никакого отношения.

Ведь слава Севастополя – это заслуга всех его защитников, из разных городов и весей бывшей Российской империи и СССР. Это то же самое, если бы современные египтяне пытались присвоить себе заслугу в строительстве пирамид и требовали бы от всех поклонения на этой основе. Где здесь повод, чтобы выделять Севастополь?

Аргумент, что севастопольцы хранят некий «дух» доблести и самопожертвования не выдерживает критики. В Украине масса городов со славным военным прошлым и богатыми традициями, которые, однако, на этом основании не требуют себе преференций. В Украине масса городов, которые являются донорами для бюджета, которые работают и приносят в жертву часть своего комфорта. Так почему они должны наблюдать за тем, как кого-то пытаются осчастливить за их счет?!

Вместо того, чтобы заигрывать с силами, которые проявляют откровенное неуважение к стране, власть Украины должна занять жесткую однозначную позицию. Севастополь – это один из городов страны. Он ничем не лучше, и не хуже. Это крупный районный центр, возможно – город областного (крымского) подчинения. Как Керчь, например. Ни о каком особом статусе речь идти не должна. Ни о каком противопоставлении Украина – Севастополь говорить просто нельзя. Это разноуровневые понятия. И СМИ должны прекратить тиражировать этот миф.

В Украине 500 районных центров. Если один из них возомнил себя осью Вселенной, это означает, что причину помутнения нужно искоренять, а не создавать условия обострения болезни. Да, пока там базируется чужой флот, городская власть должна назначаться из Киева. Украина должна укреплять свои военные и правоохранительные структуры в городе, создавать и поддерживать точки продвижения всего украинского (язык, культура, традиции). Но никаких поблажек местному населению, каких не имеют жители других регионов, быть не должно.

Хотите жить хорошо? Хотите развивать экономику и понимаете, что этому мешает российский флот? Так требуйте от России, чтобы она уже сейчас начала передавать часть объектов городу. Чтобы они работали на город. Если потомки выдающихся защитников Севастополя такие гордые, почему они не считают постыдным попрошайничать из бюджета? Почему многие из них не считают постыдным иметь второе гражданство, «на всякий случай» и поддерживать деструктивные силы, которые раздувают антиукраинскую истерию?

Хотите, чтоб городской бюджет пополнялся? Так прекратите сокрушаться по поводу того, что кто-то хочет в городе зарабатывать деньги не только подпольным сдаванием квартир отдыхающим или строительством «наливаек».

Например, наблюдать за «борьбой» с перегрузочным комплексом, который собирается построить завод «Авлита» – просто смешно. Есть реальный проект - в городе хотят возвести промышленный объект с самыми современными технологиями. Это вам не заводы 1930-х гг., как у нас в Запорожье. Хотите, чтоб он не вредил экологии – следите за его работой. А просто блокировать – это из-за привычки, что кто-то решает твои проблемы, а самим шевелиться не нужно.

Сейчас ситуация становится просто комичной: в городе появился «экологический лагерь» из российских наемников, которые решили "позаботиться" о благе Севастополя. Если их так заботит городская экология, они должны все усилия бросить на борьбу с ЧФ, поскольку сейчас это один из наибольших загрязнителей, наряду с городской канализацией, автотранспортом и др.

Убеждены, что если бы на месте «Авлиты» был какой-то другой проект, который настраивал бы город на необходимость себя обеспечивать, реакция на него была бы точно такая же.

Хотите, чтобы в город пришли инвестиции? Добейтесь, чтобы местная власть думала не только о своем кармане, но и об интересах города. Не голосуйте в пятый раз за одних и тех же коррупционеров. Плюс, перестаньте постоянно скандалить. Ведь Севастополь в Украине и, тем более Европе, часто воспринимают не как сокровищницу исторических памятников, не как перспективный экономический узел, а как эпицентр перманентных политических дрязг.

Условия ведь изменились. Нужно что-то создавать самому, чтобы выжить. Находиться на содержании – это стыдно. Иждивенцев не уважают нигде, даже имеющих героических предков.

Общий вывод: не изменив сознание севастопольцев, не отучив их ждать подачки от кого бы то ни было, бессмысленно говорить о развитии и предлагать далеко идущие стратегии. Город должен усвоить, что ему никто ничего не должен. Иначе та же СЭЗ станет лишь местом для наживы ограниченного круга лиц, а горожане в своей массе не будут воспринимать ее как возможность своим трудом изменить жизнь к лучшему. А и в дальнейшем будут ждать «взяток» от украинского государства, ни на йоту не меня свое презрительное отношение к нему. Так чего ради с ними заигрывать?

Андрей Смирнов, г. Запорожье, для «ФЛОТ2017»